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制度伦理作为制约权力的一种手段,是从外部环境入手,通过制度、法律、法规等建立健全伦理道德的监督和制约机制,把一定社会伦理原则和道德要求提升、规定为制度,并使其规范化、法制化。从制度伦理层面强化官德建设,对官德的实现具有普遍性,有助于官德规范的把握,有助于官员道德的养成,是官德实现的重要途径和有力保障。