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教育公平是一个历史范畴，它萌芽与古代社会，形成于资产階级革命时期。随着时代的变迁，教育公平的涵义在不断地丰富与发展。但是教育在蓬勃发展的同时，日益凸显的教育公平问题也在考验着人们的心理承受能力和社会承受能力。小学英语教育，是孩子们初步接触外语文化，养成核心素养的重要一环，因此，以小学英语教育为例，研究和推进教育过程公平具有重要的理论与实践意义。
一、概念界定
对教育公平概念的界定，学术界众说纷纭。瞿葆奎和郑金洲 将教育公平的概念界定为：公民能够自由平等地分享当时、当地公共教育资源的状态，教育公平包括教育机会公平、教育过程公平和教育质量公平。郑淮认为，教育公平是指处于同一社会的个体在入学机会、教育过程和受教育的结果上都应该是平等的，任何受到区别对待或条件不均等都被视为教育机会的不均等。
以上两种定义，都涵盖了教育权利的平等和教育机会的均等两个基本方面。但是又陷入了公平与平等等同的误区。教育过程公平则是指在教育过程中，为了学生的差异性优化发展的需要，给予学生公平待遇，也就是说儿童应根据年龄、资质、能力等方面的差别接受适于自己发展的教育。公平对待不是对每个学生平均用力，而是应考虑以平等为基础的各种不同方式来对待每一个人，体现因材施教，即每个人获得与自己本性自然相当的教育机会与条件。
二、教育过程公平的哲学理论基础
哈佛大学哲学大师罗尔斯（John Rawls）提出了两个著名的正义原则。第一正义原则即指平等的基本自由。第二正义原则是公平与差别机会，即在社会地位和经济利益方面允许某些差别出现，给不可避免的不平等提出一些限制条件。根据罗尔斯的正义论，在教育上，为了达到结果平等，对不同的人提供的教育条件应该是不平等的。羅尔斯的“作为公平的正义”理论对我们研究小学英语教育过程公平问题具有重要的启发作用，其正义理论实质上蕴含了两种性质的公平：一种是“均等性”的公平，是水平、横向和平均性的公平，也就是要平等地对待相同者；另一种是“非均等性”的公平，是垂直、纵向和不均等的公平，也就是要不均等地对待不同者。
三、小学英语教育过程公平的应然
教育过程公平的应然是指人们对于教育过程公平的期望，即“所应是”，是理想的过程公平，具有超越性，指向教育公平这一终极目标。教育过程公平以人为中心、尊重个性差异性、满足人的多种需要，充分发挥人的潜能，向适合自己发展的方向发展，最终实现差异性优化发展。
对于小学英语教育而言，公平意味着每个学生在习得英语的过程中皆应获得平等的待遇，教师能够根据学生发展需要给予区别对待，使每一个学生都获得发展英语学科素养的机会。
四、教育过程公平的实然
外在的物质条件的改善并不能带来资源配置上的公平，受功利化教育思想的影响，在小学英语学科教育过程中的平均主义和歧视现象依旧存在，受教育者依然怨声载道。这种依靠划拨教育资源投人的方式来促进英语教育公平的外延式发展方式显然已经不利于小学英语学科素养的实现，内涵式发展被提上了议事日程。内涵式发展不依靠外部力量，而是依靠英语教师自身的力量，发挥主观能动性，充分挖掘现有资源的最大潜力，面向全体，改进教育过程，采用多元化的评价方式，使受教育者在英语习得的过程中获得最大程度的公平与平等。
五、小学英语教育过程公平的实施
促进小学英语教育过程的公平，培养学生的英语学科素养，是一项艰巨而复杂的系统工程，需要运用哲学思维去认识和理解，以便于找到攻坚的办法。
第一，面向全体。在小学教育阶段，弥漫着功利化气息，集中表现为应试教育，教育通过自己所具有的鉴定功能把受教育者进行分类与分层，成为社会成员进入社会的过滤器。在教育过程中，人被当作生产工具来培养，学生的个体差异性被忽视，不同的学生被盲目的同等对待，而相同的学生被差别对待，存在明显的过程不平等。因此，需要充分了解学生，关注个体差异，尽可能地为学生们创造语言机会。
第二，转变教育方式。在教育过程中，教师不能代替学生来决定一切学习内容，剥脱学生自主选择的权力。我们可以合理利用各种教学资源，培养学生自主学习的方式，积极组织英语课堂活动，给予学生更多的指导和支持。
第三，提高教师素养。我国社会转型时期，教育公平问题凸显。而课堂，作为教学的主要场所，教师只是教的主体，学生才是学习的主体。不论英语教育资源的丰富与否，不论教学手段的先进与否，在某一特定的年级，学生所学的知识是有限的，教师完全具备相应的专业知识来传授给学生。之所以出现优等生和后进生的区别，关键在于教师教学能力发挥水平的高低。教育工作者如果爱岗敬业，充分发挥自己的专业技能，提高专业情意的话，学生的水平不会出现峰谷般的差距。
第四，教育过程中的多元化评价。评价是英语课程的重要组成部分。义务教育是面向每一个儿童的基础性教育，是一种全民教育。小学英语教育公平的实现需要一个更加人性化和全面性的学生综合素质评价体系。教师应该根据学生的外语素养水平，确定合理的评价内容与标准，以激励为主，注重形式的多样化，鼓励分层性评价。
教育过程公平的实现是一个可望但是又可及的现实理想。小学英语教育作为学生们英语素养培养的初始阶段，公平性非常重要。而教育过程公平的实现是我们每一位小学英语教师可以亲力亲为的目标，哲学给公平的实现提供了理论支撑，过程公平的实现，前景是光明的，在曲折的摸索道路上，需要我们持之以恒，实现公平效应的最大化。
一、概念界定
对教育公平概念的界定，学术界众说纷纭。瞿葆奎和郑金洲 将教育公平的概念界定为：公民能够自由平等地分享当时、当地公共教育资源的状态，教育公平包括教育机会公平、教育过程公平和教育质量公平。郑淮认为，教育公平是指处于同一社会的个体在入学机会、教育过程和受教育的结果上都应该是平等的，任何受到区别对待或条件不均等都被视为教育机会的不均等。
以上两种定义，都涵盖了教育权利的平等和教育机会的均等两个基本方面。但是又陷入了公平与平等等同的误区。教育过程公平则是指在教育过程中，为了学生的差异性优化发展的需要，给予学生公平待遇，也就是说儿童应根据年龄、资质、能力等方面的差别接受适于自己发展的教育。公平对待不是对每个学生平均用力，而是应考虑以平等为基础的各种不同方式来对待每一个人，体现因材施教，即每个人获得与自己本性自然相当的教育机会与条件。
二、教育过程公平的哲学理论基础
哈佛大学哲学大师罗尔斯（John Rawls）提出了两个著名的正义原则。第一正义原则即指平等的基本自由。第二正义原则是公平与差别机会，即在社会地位和经济利益方面允许某些差别出现，给不可避免的不平等提出一些限制条件。根据罗尔斯的正义论，在教育上，为了达到结果平等，对不同的人提供的教育条件应该是不平等的。羅尔斯的“作为公平的正义”理论对我们研究小学英语教育过程公平问题具有重要的启发作用，其正义理论实质上蕴含了两种性质的公平：一种是“均等性”的公平，是水平、横向和平均性的公平，也就是要平等地对待相同者；另一种是“非均等性”的公平，是垂直、纵向和不均等的公平，也就是要不均等地对待不同者。
三、小学英语教育过程公平的应然
教育过程公平的应然是指人们对于教育过程公平的期望，即“所应是”，是理想的过程公平，具有超越性，指向教育公平这一终极目标。教育过程公平以人为中心、尊重个性差异性、满足人的多种需要，充分发挥人的潜能，向适合自己发展的方向发展，最终实现差异性优化发展。
对于小学英语教育而言，公平意味着每个学生在习得英语的过程中皆应获得平等的待遇，教师能够根据学生发展需要给予区别对待，使每一个学生都获得发展英语学科素养的机会。
四、教育过程公平的实然
外在的物质条件的改善并不能带来资源配置上的公平，受功利化教育思想的影响，在小学英语学科教育过程中的平均主义和歧视现象依旧存在，受教育者依然怨声载道。这种依靠划拨教育资源投人的方式来促进英语教育公平的外延式发展方式显然已经不利于小学英语学科素养的实现，内涵式发展被提上了议事日程。内涵式发展不依靠外部力量，而是依靠英语教师自身的力量，发挥主观能动性，充分挖掘现有资源的最大潜力，面向全体，改进教育过程，采用多元化的评价方式，使受教育者在英语习得的过程中获得最大程度的公平与平等。
五、小学英语教育过程公平的实施
促进小学英语教育过程的公平，培养学生的英语学科素养，是一项艰巨而复杂的系统工程，需要运用哲学思维去认识和理解，以便于找到攻坚的办法。
第一，面向全体。在小学教育阶段，弥漫着功利化气息，集中表现为应试教育，教育通过自己所具有的鉴定功能把受教育者进行分类与分层，成为社会成员进入社会的过滤器。在教育过程中，人被当作生产工具来培养，学生的个体差异性被忽视，不同的学生被盲目的同等对待，而相同的学生被差别对待，存在明显的过程不平等。因此，需要充分了解学生，关注个体差异，尽可能地为学生们创造语言机会。
第二，转变教育方式。在教育过程中，教师不能代替学生来决定一切学习内容，剥脱学生自主选择的权力。我们可以合理利用各种教学资源，培养学生自主学习的方式，积极组织英语课堂活动，给予学生更多的指导和支持。
第三，提高教师素养。我国社会转型时期，教育公平问题凸显。而课堂，作为教学的主要场所，教师只是教的主体，学生才是学习的主体。不论英语教育资源的丰富与否，不论教学手段的先进与否，在某一特定的年级，学生所学的知识是有限的，教师完全具备相应的专业知识来传授给学生。之所以出现优等生和后进生的区别，关键在于教师教学能力发挥水平的高低。教育工作者如果爱岗敬业，充分发挥自己的专业技能，提高专业情意的话，学生的水平不会出现峰谷般的差距。
第四，教育过程中的多元化评价。评价是英语课程的重要组成部分。义务教育是面向每一个儿童的基础性教育，是一种全民教育。小学英语教育公平的实现需要一个更加人性化和全面性的学生综合素质评价体系。教师应该根据学生的外语素养水平，确定合理的评价内容与标准，以激励为主，注重形式的多样化，鼓励分层性评价。
教育过程公平的实现是一个可望但是又可及的现实理想。小学英语教育作为学生们英语素养培养的初始阶段，公平性非常重要。而教育过程公平的实现是我们每一位小学英语教师可以亲力亲为的目标，哲学给公平的实现提供了理论支撑，过程公平的实现，前景是光明的，在曲折的摸索道路上，需要我们持之以恒，实现公平效应的最大化。