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我国现存的规划体系庞杂,各个规划之间缺乏联系,其中最为重要的国民经济与社会发展规划、土地利用总体规划和城乡规划在各个层面甚至存在明显的矛盾,不利于城乡建设的开展,通过分析在乡村层面开展"三规合一"工作的意义以及目前存在的问题,提出解决的思路,以此实现在乡村地区建立"三规合一"的新的规划体系的目标。