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[摘 要]随着石油开发力度的不断加大，油库工程建设项目也随之不断增多。由于油库自身的特殊性，决定了其在建设过程中必须进行安全风险识别和评价，以确保油库工程建设全过程的安全。本文就油库工程建设中的安全风险识别以及油库安全管理的具体措施进行了分析。
[关键词]油库；工程建设；安全管理
中图分类号：S802 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）10-0094-01
一、油库工程项目建设中的安全风险识别
鉴于油库本身的重要性，国家对油库工程建设的安全监管十分重视，油库工程项目从立项到正式投入生产都必须通过各种安全审查环节，其中主要包括安全条件论证、安全评价、安全设施审查、安全设施竣工验收等等。油库工程项目的建设属于一项全过程的闭环管理模式，具体包括立项、设计、施工、投入运行等几个重要阶段的风险管理。对以上这些阶段进行风险管理的最终目的，是为了预测油库工程的安全等級，并按照分析评价结果制定科学合理、切实可行的措施，以此来预防、降低或消除工程建设过程中的危险，进一步提高安全运行等级。
油库工程项目的安全条件论证主要包括以下几个方面的内容：
1）论证项目选址的安全性。对项目所在地与以下八类场所和设施的间距进行勘察调研，这八类场所和设施包括人口密集区、公共设施、水源保护区、交通干线、农业生产基地、自然保护区、军事基地、法律法规中规定的需要特殊保护的区域。同时对这些场所及设施与油库的实际距离进行测量，看其是否与相关规范中的要求相符。
2）论证项目内在危险对周边带来的影响。具体是指油库工程建设过程中的危险因素和有害因素对周边的居民生活、单位生产以及各种经营活动的潜在威胁和影响。
3）论证工程项目所在地的自然条件对项目的影响。这里所指的自然条件主要包括以下内容：山体滑坡、暴雨台风、地震、泥石流、洪涝以及雷电等等。利用对安全条件的论证，能够识别出项目建设过程中存在的固有风险和潜在风险，并根据这些风险的具体性质制定出合理的应对措施，为项目安全评价提供可靠依据。
通过对油库工程的风险识别及评价，可得出以下结论：其一，油库的主要风险，具体包括火灾、油品泄漏、爆炸、环境污染等。除此之外，还包括一些危险有害因素，如噪音、设备腐蚀、机械事故、触电等等其二，项目建设阶段的风险，包括设计缺陷、材料质量问题、施工质量问题、设备问题等等；其三，项目投入运行后的风险因素，包括违章操作、设备故障、指挥不当、维护保养不到位等等。另外，一些自然灾害也会威胁油库的安全运行，如地震、雷电等等。借助风险识别获得的结果，可以在工程设计、施工以及运行中有针对性地采取相应地措施加以防范，以此来确保油库的安全建设和运行。
二、油库工程建设中安全管理措施
2.1 工程建设现场的安全管理准备工作
主要有以下三点：1）对油库工程建设现场需实行全面封锁处理，并将各类杂物清除，在一些重要区域还需设定严密化的安保设施，杜绝外来人员进入施工现场。2）由于在工程建设中所运用到的材料较多，如果摆放混乱则极易导致出现通道堵塞的问题，所以，为了避免出现此问题，在施工现场应注意对建筑材料的科学摆放，尽可能的划定一个固定区域完成材料摆放工作，确保逃生、应急通道的畅通无阻。3）在施工中所应用到的机械设备较多，对于这些设备也需像摆放材料一样划定规定区域，以此确保其安全应用。对工程建设实行全面安全化的管理。
2.2 完善的安全隐患排查管理是油库安全管理的核心
要确保及时发现并消除油库建设中的安全隐患，一方面要组建好专业化的管理团队，建立健全安全隐患排查责任制和考核奖惩制度，促进安全隐恩排查治理工作的规范化；另一方面，要形成一套有效的安全隐忠排查治理措施及方法，注重提高隐患排查治理效率和巩固隐患排查治理成果，保持隐患排查治理工作的持续性。
2.3 标准化施工
油库的设计施工应严格执行国家标准如《石油库设计规范GB-50074-2011》《石油储备库设计规范GB50737-2011》，这是将来油库能够安全运行的基石。管道设备的施工、防火堤的建设，消防实施的布置质量影响着油库的后期运营。管道的施工要严格保证焊接的质量，对焊接管道实行全方位的超声波，射线检测，保证达到承压要求；还要加强管道防腐，提高防腐等级。在消防上要合理建设油库泡沫灭火系统、烟雾自动灭火系统、消防给水系统，并安装油库火灾探测技术与报警系统，全方位保护油库罐区。防范于未然。在防火堤、隔堤建设上严格使用非易燃材料，并能在油品静压力下不泄露。管道穿跨越防火堤时要合理，不能穿墙而过，否则要加套管等保护管道，并能在一定程度上对防火墙有保护。
2.4 统一自动化设备标准，提高油库自动化水平
对于先进检测设备和计量设备的使用能够有效降低人为操作的失误，加强自动化管理水平，就要统一自动化设备标准。设备标准不一致，就极易出现系统兼容性不好，信息共享不畅通，导致信息资源的闲置和浪费。此外，要加强安全监控系统的自动化水平，实时监控油区、罐区等区域，将信息化应用于监控系统中，实现联网监控，防患于未然。最后，还应建设一支出色的自动化应用人才队伍，平日里就应当加强对工作人员的培训，建立合适的激励机制和奖惩制度，促进工作人员业务能力和综合素质的全面提高。
2.5 设备设施安全检测
首先，要对油库进行全方位的风险评价检测，通过风险评价明确管道管理的重点，从而有利于风险的预控，保障油库的安全运行。
其次，要对油库的完整性管理有充分的了解认识，油库的完整性管理是一个庞大的体系建设工程，它的目标是保证安全，核心是数据，重点是高风险点，基本理念是防范于未然，基本手段是风险分析，基本原则是持续循环改进。
最后，对设备实行以可靠性为中心的维修，与传统维修方法主要基于相似设备的经验和现场数据统计，并没有从功能出发对可能发生的故障做出预计，应用以可靠性为中心的维护，可以系统的分析出设备的故障模式原因和影响，然后对每一故障原因，有针对性确定预防性维修工作的类型。最后形成设备的预防性维修，改变以往设备故障被动维修方法到主动性维修。设备设施的故障是有一定规律可循，定期的检查，充分的危险评估，全面的完整性管理，主动的维修，将故障概率降至最低从而有助于安全生产，提高运营效率，增加经济效益。
2.6 加强油库系统信息化建设
信息时代的到来，油库的系统信息化已成趋势。油库信息化的建设有助于油库安全管理，还能精简人员。油库信息化是一个系统工程，它包括计算机、控制，通信、CRT，高效的实现的营业管理、库存管理、装卸作业的实施监视调度和数据记录、处理、统计、传递。油库信息化是检测，管控一体化的综合系统。它的完整运行提升油库安全性、可靠性、精确性、高效低耗。在油库信息化的同时还要加强信息化的安全，油库作为高危险行业，国家的能源储备基地，要时刻警惕黑客等不法分子对他的破坏，一旦黑客入侵造成的油库破坏是灾难性的，所以不仅要在实体空间对油库实行实时安全保护，还要在虚拟空间加强对整个油库信息系统的安全防护。
参考文献
[1] 冯琳.油库工程建设中的安全管理分析[J].化工管理，2015（20）：241.
[2] 张晓健.油库工程建设中的安全风险识别[J].中国电子商务，2012（19）：100.
[关键词]油库；工程建设；安全管理
中图分类号：S802 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）10-0094-01
一、油库工程项目建设中的安全风险识别
鉴于油库本身的重要性，国家对油库工程建设的安全监管十分重视，油库工程项目从立项到正式投入生产都必须通过各种安全审查环节，其中主要包括安全条件论证、安全评价、安全设施审查、安全设施竣工验收等等。油库工程项目的建设属于一项全过程的闭环管理模式，具体包括立项、设计、施工、投入运行等几个重要阶段的风险管理。对以上这些阶段进行风险管理的最终目的，是为了预测油库工程的安全等級，并按照分析评价结果制定科学合理、切实可行的措施，以此来预防、降低或消除工程建设过程中的危险，进一步提高安全运行等级。
油库工程项目的安全条件论证主要包括以下几个方面的内容：
1）论证项目选址的安全性。对项目所在地与以下八类场所和设施的间距进行勘察调研，这八类场所和设施包括人口密集区、公共设施、水源保护区、交通干线、农业生产基地、自然保护区、军事基地、法律法规中规定的需要特殊保护的区域。同时对这些场所及设施与油库的实际距离进行测量，看其是否与相关规范中的要求相符。
2）论证项目内在危险对周边带来的影响。具体是指油库工程建设过程中的危险因素和有害因素对周边的居民生活、单位生产以及各种经营活动的潜在威胁和影响。
3）论证工程项目所在地的自然条件对项目的影响。这里所指的自然条件主要包括以下内容：山体滑坡、暴雨台风、地震、泥石流、洪涝以及雷电等等。利用对安全条件的论证，能够识别出项目建设过程中存在的固有风险和潜在风险，并根据这些风险的具体性质制定出合理的应对措施，为项目安全评价提供可靠依据。
通过对油库工程的风险识别及评价，可得出以下结论：其一，油库的主要风险，具体包括火灾、油品泄漏、爆炸、环境污染等。除此之外，还包括一些危险有害因素，如噪音、设备腐蚀、机械事故、触电等等其二，项目建设阶段的风险，包括设计缺陷、材料质量问题、施工质量问题、设备问题等等；其三，项目投入运行后的风险因素，包括违章操作、设备故障、指挥不当、维护保养不到位等等。另外，一些自然灾害也会威胁油库的安全运行，如地震、雷电等等。借助风险识别获得的结果，可以在工程设计、施工以及运行中有针对性地采取相应地措施加以防范，以此来确保油库的安全建设和运行。
二、油库工程建设中安全管理措施
2.1 工程建设现场的安全管理准备工作
主要有以下三点：1）对油库工程建设现场需实行全面封锁处理，并将各类杂物清除，在一些重要区域还需设定严密化的安保设施，杜绝外来人员进入施工现场。2）由于在工程建设中所运用到的材料较多，如果摆放混乱则极易导致出现通道堵塞的问题，所以，为了避免出现此问题，在施工现场应注意对建筑材料的科学摆放，尽可能的划定一个固定区域完成材料摆放工作，确保逃生、应急通道的畅通无阻。3）在施工中所应用到的机械设备较多，对于这些设备也需像摆放材料一样划定规定区域，以此确保其安全应用。对工程建设实行全面安全化的管理。
2.2 完善的安全隐患排查管理是油库安全管理的核心
要确保及时发现并消除油库建设中的安全隐患，一方面要组建好专业化的管理团队，建立健全安全隐患排查责任制和考核奖惩制度，促进安全隐恩排查治理工作的规范化；另一方面，要形成一套有效的安全隐忠排查治理措施及方法，注重提高隐患排查治理效率和巩固隐患排查治理成果，保持隐患排查治理工作的持续性。
2.3 标准化施工
油库的设计施工应严格执行国家标准如《石油库设计规范GB-50074-2011》《石油储备库设计规范GB50737-2011》，这是将来油库能够安全运行的基石。管道设备的施工、防火堤的建设，消防实施的布置质量影响着油库的后期运营。管道的施工要严格保证焊接的质量，对焊接管道实行全方位的超声波，射线检测，保证达到承压要求；还要加强管道防腐，提高防腐等级。在消防上要合理建设油库泡沫灭火系统、烟雾自动灭火系统、消防给水系统，并安装油库火灾探测技术与报警系统，全方位保护油库罐区。防范于未然。在防火堤、隔堤建设上严格使用非易燃材料，并能在油品静压力下不泄露。管道穿跨越防火堤时要合理，不能穿墙而过，否则要加套管等保护管道，并能在一定程度上对防火墙有保护。
2.4 统一自动化设备标准，提高油库自动化水平
对于先进检测设备和计量设备的使用能够有效降低人为操作的失误，加强自动化管理水平，就要统一自动化设备标准。设备标准不一致，就极易出现系统兼容性不好，信息共享不畅通，导致信息资源的闲置和浪费。此外，要加强安全监控系统的自动化水平，实时监控油区、罐区等区域，将信息化应用于监控系统中，实现联网监控，防患于未然。最后，还应建设一支出色的自动化应用人才队伍，平日里就应当加强对工作人员的培训，建立合适的激励机制和奖惩制度，促进工作人员业务能力和综合素质的全面提高。
2.5 设备设施安全检测
首先，要对油库进行全方位的风险评价检测，通过风险评价明确管道管理的重点，从而有利于风险的预控，保障油库的安全运行。
其次，要对油库的完整性管理有充分的了解认识，油库的完整性管理是一个庞大的体系建设工程，它的目标是保证安全，核心是数据，重点是高风险点，基本理念是防范于未然，基本手段是风险分析，基本原则是持续循环改进。
最后，对设备实行以可靠性为中心的维修，与传统维修方法主要基于相似设备的经验和现场数据统计，并没有从功能出发对可能发生的故障做出预计，应用以可靠性为中心的维护，可以系统的分析出设备的故障模式原因和影响，然后对每一故障原因，有针对性确定预防性维修工作的类型。最后形成设备的预防性维修，改变以往设备故障被动维修方法到主动性维修。设备设施的故障是有一定规律可循，定期的检查，充分的危险评估，全面的完整性管理，主动的维修，将故障概率降至最低从而有助于安全生产，提高运营效率，增加经济效益。
2.6 加强油库系统信息化建设
信息时代的到来，油库的系统信息化已成趋势。油库信息化的建设有助于油库安全管理，还能精简人员。油库信息化是一个系统工程，它包括计算机、控制，通信、CRT，高效的实现的营业管理、库存管理、装卸作业的实施监视调度和数据记录、处理、统计、传递。油库信息化是检测，管控一体化的综合系统。它的完整运行提升油库安全性、可靠性、精确性、高效低耗。在油库信息化的同时还要加强信息化的安全，油库作为高危险行业，国家的能源储备基地，要时刻警惕黑客等不法分子对他的破坏，一旦黑客入侵造成的油库破坏是灾难性的，所以不仅要在实体空间对油库实行实时安全保护，还要在虚拟空间加强对整个油库信息系统的安全防护。
参考文献
[1] 冯琳.油库工程建设中的安全管理分析[J].化工管理，2015（20）：241.
[2] 张晓健.油库工程建设中的安全风险识别[J].中国电子商务，2012（19）：100.