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合同能源管理的融资困境,严重阻碍了我国合同能源管理市场化的进程。受融资环境、合同能源管理自身特点、节能服务公司贷款担保基金建立、银行信贷支持等多方面因素的影响,我国合同能源管理项目呈现出以银行借贷为主要方式的融资偏好。摆脱合同能源管理的融资困境,应积极推动节能设备融资租赁公司的建立与发展,加快建立省级节能服务产业委员会,进一步建立和完善地方政府支持下的EPC贷款担保基金。