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生态环境作为一种具有社会共有性质的短缺要素，利用它所创造的利益必须得到公平的分配，而且必须保证它的可持续利用。不断加大的环境保护压力，迫切要求我们建立生态补偿机制，以促进人与自然的和谐发展。但真正的生态补偿机制的建立是一种远比想象深刻的社会利益大调整和制度创新，它需要我们从可持续发展的战略高度进行系统的审视与研究。