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在水资源总量不变的情况下,工业社会发展新增水量如何解决,是北方地区,尤其是黄河流域地区亟待解决的重大问题。宁夏回族自治区采取由企业投资进行渠道改造,提高水的利用效率,把通过渠道防渗工程节省出来的水作为企业用水,这种有偿转让水权的方式探索了一条既保农民用水权益,又保工业社会新增用水的新路子。