青岛“15个攻势”首场质询会“火辣”开场

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  4月16日下午,国际时尚城建设攻势推进情况质询会议在市级机关会议中心三楼会堂举行。这是根据中共青岛市委统一安排,围绕“15个攻势”一年来实施情况举行的首场质询会议。目的是通过公开质询,对攻势一年来的推进情况进行监督,督促推动攻势更加高效有序开展。中共青岛市委副书记王鲁明出席会议并讲话。
  为深入贯彻落实习近平总书记对青岛工作的重要指示要求和省委工作部署,一年前,青岛改变路数打法,聚焦城市发展的重点、难点、痛点、堵点,发起了海洋攻势等“15个攻势”,利用15个晚上对各个攻势作战方案进行了公开答辩。
  通过公开答辩,对“15个攻势”逐进行公开研讨论证,理清了干什么、为什么、怎么千,增强了政策制定和执行的系统性、整体性、协同性。作为决定青岛未来发展的顶层设计,攻势作战方案的研究制定是“想透”的过程,公开答辩是“说清”的过程。通过“想透”“说清”,完善确定作战方案后,接下来就是“千实”的过程。
  “15个攻势”一年来干得成效如何,全市人民都十分关心。举行“15个攻势”质询会议,是2019年攻势答辩时的承诺,是对攻势成效的检验,是对攻势的督促推进,是给全市人民一个交代,也是落实中共山东省委“改革攻坚年”目标任务的重要举措。
  国际时尚城建设攻势推进情况质询会的应询人为攻势牵头市领导中共青岛市委常委、宣传部部长孙立杰,以及攻势参与单位主要负责人,青岛市商务局局长赵土玉、青岛市文化和旅游局局长李苏满、青岛市体育局局长车景华、青岛市贸促会会长初连玉。会上,应询人首先结合视频宣传片和PPT演示,简要汇报了攻势推进情况。
  随后,12位人大代表、政协委员、市民代表和企业家、商协会代表,以及1位现场随机挑选的与会代表,围绕着国际时尚城建设攻势作战方案的推进情况,特别是推进中存在的问题展开质询:文化设施与人们日益增长文化需求不相适应、青岛在全国叫得响的特色旅游产品还不够多、攻势中关于打造电影之都的目标任务成效不太明显、青岛还缺少具有广泛国际影响力的会展项目……众人的提问直奔主题,辣味十足;而应询人面对问题,不遮不掩,一一回应,分析问题、解释原因、提出应对举措,互相交流中碰撞出了火花,起到了应有的质询效果。未能提问的参会人员,通过书面质询表,提出问题或者建议,会后收集汇总后交由攻势牵头部门限期答复。
  现场还组织“了攻势推进情况满意度书面测评,分为“满意”“基本满意”“不满意”3个层次,每个层次对应3个分数。根据要求,经统计如果该攻势满意度低于70%,攻势相关单位需要就质询提出的问题向中共青岛市委、市政府作出书面报告。如此一来更加倒逼攻势相关部门和责任人真正担负起政策制定的责任,不折不扣将各项举措落实到位。
  王鲁明认真听取汇报和质询问答后,对问答双方给予充分肯定。他指出,质询会形式新颖、耳目一新。大家在一问一答的交流互动中,开阔了视野、拓展了思路,对改进提升工作非常有帮助。
  王鲁明强调,青岛在建设国际时尚城方面有资源、有特色、有优势。要深人挖掘青岛深厚的历史文化资源,通过主动公开质询和交流研讨,可以把工作研究得更透,吸收借鉴社会各界的智慧,集思广益、优化方案,推动工作落实落地。要主动研究疫情对时尚城建设带来的挑战和影响,及时调整思路对策,变挑战为机遇,适应和应对疫情形势下的新变化。要坚持问题导向,善于听取吸收各方面意见建议,学习先进地区好经验好做法,在发现问题、解决问题中提升国际时尚城建设水平。要把工作重点放在抓项目上,抓具体事情上,分清轻重缓急、突出工作重点,每年集中力量办几件大的实事,干一件成一件。
  祝华、张锡君、刘圣珍、赵铁军出席会议,杨宏钓主持会议。“15个攻势”推进情况质询工作领导小组部分副组长、成员和中共青岛市委、市人大、市政协有关副秘书长,以及市人大常委会机关、市政协机关相关部门负责同志,部分市人大代表、市政协委员,市民代表,企业家、协会商会代表,市直相关部]代表、攻势参与部门负责人和媒体记者等共130余人参加会议。
  精彩问答摘录
  青岛市政协常委、致公党青岛市委驻会副主委郭振栋:在疫情防控形势下,要打好青岛国际时尚城建设攻势,我们的思想方法和工作方式,或者说具体打法要做哪些转变和创新?攻势中的碉堡、山头或工作重点有没有一些新的调整和改进?
  孙立杰:疫情暴发以来,15个攻势中受冲击最大的就是青岛国际时尚城建设攻势,涉及的五大领域复工复产情况最低。我们一定要在理念上转变,认清要在较长时期内面对这个现实的形势。要有坚定的信心,克服了危就是机;要统筹传统和现代打法,利用新技术、新手段、新模式推动整个攻势的有序发展。要在工作方式上有较大的转变,多利用新的技术手段,抓项目、抓资金、促活动、建平台。5月举行“2020青岛全球创投风投网络大会”,这就是新形势下我们工作方式的改变。
  要在工作目标上发生根本的转变。第一要密切跟踪新技术、新模式、新业态、新空间、新的消费增长,率先主动应变,在变之大格局中抢抓先机。第二要整体布局谋划,抓好新风口、提前谋划,根据形势变化不断调整完善既定目标。第三要做好疫情后五大战役反弹式、爆发式增长的准备。疫情终将过去,明天将更加美好,我们很有信心。
  青岛市人大代表、市文化馆馆长陆玲:文旅活动特别在文化设施方面,我们与老百姓日益增长的文化需求有一定差距,请问有什么新的发展思路和举措?
  李苏满:目前从市到村四级网络已经搭建完成,但是总体设施水平和其他副省级城市相比,还有差距。图书馆在全国15个副省级城市中排第11位,博物馆处在第12位,文化馆排在第13位,三大馆排名基本上都处在靠后的位置,与城市人口规模和城市发展规模不相匹配。
  群众对文化生活不满意主要集中在两个方面:一是觉得文化设施不足,二是贴近老百姓的文化生活少。市委市政府下了很大的決心统筹文化事业,主要从以下两个方面发力:一是博物馆改扩建,由原来1.6万平方米拓展到8万平方米。第二,现在每天到图书馆的人控制在8000人左右,事实上需求远远超过这个数。青岛应该有一个文化新地标,不仅仅是建一个图书馆,而是以图书、以阅读功能为基础的综合各种文化业态的综合体。第三,进一步拓展美术馆展陈、服务功能,进一步扩大面积,在现有的基础上充分挖掘利用。   通过这次疫情,我们看到线上有广阔空间,所以在线上文化服务功能开发方面,还应该进一步加大力度。此外,区市层面相对不均衡,2020年区市有将近10万平方米的文化设施投人,会缓解目前尴尬的局面。最后要在点上做一些投入少、但是贴近老百姓生活,能够随处可见的文化设施,比如智慧书亭、朗读亭。通过这些举措,争取为整个城市文化品质的提升多创造一些空间。
  青岛市政协委员、山东正航律师事务所主任李秋航:面对疫情,如何发挥好青岛会展的平台作用,围绕青岛在区域中的重要地位,以青岛市产业发展的重点和方向为核心,更好服务青岛经济的发展?
  初连玉:2019年以来,青岛会展业的平台作用不断放大,也有力助推了“双招双引”工作。但与各方的期待和对产业促进作用方面,还存在很大的差距。下一步,我们将积极为助推15个攻势和青岛市产业发展继续搭建好平台。
  第一,服务海洋经济发展,围绕海洋经济打造一系列的展会,不断吸引新的海洋类展会,搭建海洋产业平台。第二,服务金融中心建设,继续办好财富论坛、中日韩金融产业论坛等涉及金融中心建设的一一些平台,让各种元素在平台上耦合,产生一些实质性的成果。第三,服务科技引领和高端制造、人工智能等产业方面的建设,助推青岛抓住新一轮工业革命机遇,实现质的飞跃。第四,服务乡村振兴,力推脱贫攻坚实现成效。第五,我们要借机助推相关健康产业发展,比如举办健康博览会,抗疫用品博览会等。
  青岛市政协委员、山东万桥律师事务所主任、市律师协会副会长李勇:青岛的夜经济跟南方城市相比还有很大的差距,疫情又带来了非常大的冲击。面对差距、面对疫情,能采取哪些有效措施更好发展夜经济?
  赵土玉:2019年青岛市的夜经济取得很好的成绩,但是的的确确与南方城市和海外先进城市比有很大的差距。措施方面,一个是政策引领,再一个是联合推动。
  现在商家在经营上都遇到很大的困难,怎么帮助他们解决?首先店要开得起来,这里面有房租的问题,有电费的问题,有续贷的问题,市委市政府已经出台了一系列政策。夜经济企业基本都是小微企业,扶持措施绝大部分已经落实。再一个是联合推动,夜经济不是单纯哪一个部门能发展起来的,它构成的要素很多,需要交通、城管甚至各个方面提供便利服务。
  疫情期间的夜经济,我们也在探索,也在与相关专家研究。第一,商场延长开业是没有问题的,现在商场本身防疫条件也是具备的。很多消费,包括酒吧、咖啡厅这类消费也是没有问题。但是商家一定要落实防疫要求,消费者也要爱护自己。下一步在疫情后期,夜经济可能很多也要在网上实现,像网上健身、网上音乐活动也是夜经济的一部分。随着整个疫情的好转,正常的生活会尽快到来。
  山东省政协委员、澳门宝龙集团锦隆发展有限公司董事长蔡尔航:时尚产业的人才和企业,相对集中在一线城市,青岛在招引人才和时尚企业方面有没有什么计划和举措?
  李苏满:时尚人才和时尚项目的引进,两者密不可分。我们在实践当中主要进行两个层面的工作:第一个层面是既有人才的培养,就是青岛市现有的时尚人才队伍,在青高校中艺术、旅游专业学生加起来有3万多,这是非常重要的时尚人才基础队伍。关键是怎么样让他们有一个更好的成长环境,这里面包括氛围的营造,包括为他们在校期间多输送一些活动,给他们提供在实践中锻炼的机会。
  招引人才方面,有几种渠道:通过引进项目带团队;二是通过引进人才带资源;三是引进会奖机构,靠时尚平台培育人才,不求所有,但求所用。青岛要留住人才,整个城市的氛围非常重要。能够用环境留住人、待遇留住人、整个城市的健康生活方式留住人,这是非常重要的,需要在全市层面上统筹谋划。只有这样,名师、名家、工匠,才能心甘情愿留在青岛。
  中俄境外企业联盟常务副会长、俄罗斯上和技术有限公司董事长谢正宾:足球弓|领时尚,也是非常烧钱的行业。面对新的中超赛场和新的赛季,如何支持和帮助青岛黄海足球队在中超站稳脚跟持续发展?
  车景华:作为青岛国际时尚城建设攻势的一项重要任务,帮助黄海青港队、黄海俱乐部在新赛季站稳脚跟,关键是从提升它的软硬实力来着手:是落实好扶持和奖励政策。根据市政府通过的支持职业俱乐部发展的意见,对冲超的职业足球俱乐部,扶持和奖励力度都明显加大。资金也已经拨付到位,在关键时刻,也起到了缓解俱乐部资金压力的作用。二是坚持市场化运作的路子,帮助俱乐部做好市场开发,争取更多的支持,这方面做了很多工作,也取得了积极的进展。第三,立足实际,帮助俱乐部解决一些实际问题。第四,加强与中国足协和主管部门的联系沟通,帮助黄海俱乐部优化外部发展环境。
  我们更多做谋长远打基础的工作。今年我们正在规划建设足球青训,将建设中国青岛青训总部,同时建3个分部,为黄海、中能、红狮等职业俱乐部的人才激励、人才输送工作提供支持。为支持这3个职业足球俱乐部的青训发展,专门拨付资金补贴青训建设。
  青岛金石旅游规划设计研究院院长丁健:本土特色的文化资源很有可能也是最时尚的。对未来利用本土特色文化资源,打造地标性的、突破性的、爆品级的网红时尚休闲旅游产品,有没有什么计划跟打算?
  李苏满:地标也好、爆品也好,网红打卡地也好,都是产业和业态受欢迎的外在表现,最终还是这个城市发展什么样的产业。应该充分与青岛的既有资源优势结合起来,这样才能事半功倍。世界上其他的时尚中心,共性要素有四个方面,第一个是时装,第二个是艺术,第三个是金融,第四个是博物馆之城。青岛恰恰在这四个方面都具备优势,这说明我们具备了时尚城建设的最基础的条件。
  挖掘自身的更多的优势出来,形成时尚产业。影视、纺织服装、智能家居、音乐产业、文化创意产业、数字創意产业、博物馆、工艺美术产业、印刷出版传媒业、5G产业,这10个方面应该是我们要发力的,而且将来可以在全国形成优势的文化产业。产业发力方面来讲,应该追求时尚产业化和产业时尚化。既有的产业怎么样让它更加时尚?时尚因素比较多,怎么样使其转化为产业?这方面有很多的工作需要去突破。最关键的,是如何把产业和城市空间结合起来,让它们各得其所,高效利用空间。这是一篇大文章,必须进行统筹把握。
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