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摘要：高校教学质量关系到学校的生存与发展，关系到当地社会经济文化的发展。因此，高校必须建立完善的内部教学质量评估体系，以保证和提高教学质量。高校内部教学质量评估体系，包括学校、院系、课程和教师四个相互独立又紧密联系的层面，每个层面的评价指标和方法对于促进高校教学质量管理、切实提高教学质量具有重要的意义。
关键词：高校；内部教学质量评估；评价指标
中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1672-3198（2011）19-0193-03
作者简介：刘悦（1983-），女，江苏宿迁人，宿迁学院经济贸易系教学秘书，研究实习员，管理学学士，研究方向：教务管理、教学监控与评估。
随着高等教育规模的扩大，高等教育的质量也越来越受人们的关注。各高校都在完善学校内部的质量评估体系，以保证人才培养的质量。因此，如何构建一个既符合现代教育理念，又适合本校实情的教学质量评估体系是一个值得探讨的课题。但就目前的发展来看，高等院校内部教学质量评估体系在实践上还缺少针对不同评估对象的具体可行的评估指标和方法，以及体现现代技术的评估手段。本文以高等院校内部教学质量评估及其评估过程为基础，探讨构建内部教学质量评估指标的原则、内部教学质量评估体系的四个层面，并结合高校内部教学质量评估的实际，给出相应的评价指标和方法，以供同行参考。
1 高等院校内部教学质量评估及其评估过程
所谓高等学校内部教学质量评估不同于借助第三方的外部教学质量评估，它是高等院校自发组织一批具有丰富教学管理知识和经验的专家，按照一定的程序，深入到教学现场，发现教学中存在的问题，分析产生问题的原因，并提出切实可行的改进方案，进而实施指导，以确保教学工作严格按照教学计划进行，不断提高教学质量为目的的活动过程。我们不难发现，高等院校内部教学质量评估是一门理论与实践密切联系、实践性很强的应用科学。它不能单纯依据理论或标准模型寻找最佳途径，解决所有高校面临的问题，而是具体问题具体分析，从高校实际出发，理论联系实际的去解决问题。
通过内部教学质量评估，可以促进学校的教学管理更加科学化、规范化，是宏观调控教学的主要措施和有效手段。通过对教学质量进行评估，可以多渠道、综合性地反馈来自教学各个方面最基本的信息，使学校较为客观地掌握教学活动的现状和水准，了解到教学策略和管理方法是否正确，教师素质及其教学效果、学生学习态度和学习效果是否优良。对教师而言，通过评估，能及时发现教师在教学态度、教学内容、教学方法等方面的不足，帮助教师全面深刻地反思教学工作，总结成绩经验，掌握自己在教学中的优势和劣势，查找问题不足，分析原因后果，商讨对策措施，促使教师进一步明确自己的职责，不断完善自我，确立发展的目标，并有目的地提高各相关方面的素质，更好地为教学服务。
高等院校内部教学质量评估的过程一般分为三个阶段：前期准备、中期评估和后期整改。前期准备阶段，主要是做好做好资料和人员的准备，主要工作包括收集整理评估对象自我评估小结，组配评估小组成员以及制定评估计划（包括评估目标、任务及时间安排等）。中期评估阶段是评估最重要的环节，评估小组成员参照评价指标，深入教学现场，运用科学的方法，发现问题、分析原因，并提出具体可行的整改建议或方案。后期整改阶段，主要是参照评估结论，对评估对象进行培训指导，督促方案的实施及评估整改后的效果。
2 高等院校内部教学质量评估体系设定的原则
高等教育的对象是有意识、有思想并具有自我改造能力的人，再者，影响教学质量的因素纷繁复杂，经常发生变化且非常复杂，因此教学质量标准也不可能像生产物质产品的质量标准那样具体和易于操作，它具有模糊性、动态性的特点。在这里，我们把衡量高等院校教学质量高低的标准确定为高等院校教育培养的人才在多大程度上适应了社会发展和个体发展的需要，最终体现在学生的思想文化、业务能力与心理品质这些综合素质的提高上，并且把培养目标分解到具体的教学任务中去，在教学的各个环节和过程中进行实时评估，以确保人才培养质量。具体体现如下几点：
（1）内部教学质量评估要能够体现全新的高等教育质量观。
树立全新的高等教育观念就是要用要用发展的眼光看待教学质量问题，通过“发展”来解决发展中的高等教育质量问题，不能因循守旧，更不能亦步亦趋照搬照用；全新的高等教育观念要考虑到不同类型和层次高等教育质量标准的多样化、人才培养目标和规格的多样化及学习者学习需求的多样化，不能“一刀切”，一个评估标准打天下必然会违背高等教育规律；全新的高等教育观念要把教育质量的高低体现在所提供的教育服务或培养的人才质量能否满足社会、用人单位及个人需求的程度。
（2）内部教学质量评估要能够体现办学目标定位与特色。
高等院校办学目标定位和特色的形成是一个动态的、长期的过程，需要通过连续的教学实践不断地凝练。因此，要内部教学质量评估指标，要以既能保证教学质量，彰显办学特色，又能够进一步明确办学目标定位，不同时期赋予其新的内容，增添生机和活力。
（3）内部教学质量评估要能够全面提高教学质量。
教学质量涉及教师、学生、教学设施设备、教材，还与学校目标定位、办学管理等诸多相互联系、相互影响的要素。而高校教学管理系统则是由学校、院系、各职能部门、各专业教研室和自然班级等构成了一个多层次、纵横交叉的网络。可见，内部教学质量评估指标实际上是对教学工作进行的全方位、全过程、全要素质量管理的一套评估系统，是确保全面提高教学质量的重中之重。
（4）内部教学质量评估要做到切实可行全员参与。
在设计内部教学评估体系时，必须特别注意其可行性：时间上，不需耗费过多的时间和精力；财力上，尽量避免花费较多的经费；操作上，有较明确、便于实施的评估标准，才能保证在评估的效果上易于为广大师生员工所接受。我们都知道人才培养是高等院校的基本任务，教学工作是学校的中心工作，教学质量离不开全体师生员工的共同努力，每个人都是内部教学评估体系中的一部分。
3 高等院校内部教学质量评估体系的指标设定与方法
对学校的教学质量进行评估，就是要对学校的各个学科专业或院系的教学质量进行评估，院系的教学质量是通过课程质量来反映的，而课程质量又是通过各个承担课程的教师的教学质量来反映。因此，我们可以通过建立教师教学质量评估标准，对每个教师进行教学质量评估；建立课程评估标准，对每门课程进行评估；建立院系评估指标体系，对各个院系的教学质量进行评估，层层评估，从而对学校的整体教学水平和质量做出评估。
（1）学校与院系层面内部教学质量评估体系的评价指标与方法。
为了内部教学质量评估效果的可行性和科学性，就必须把概况表述的教育目标加以具体化。遵循内部教学质量评估体系的指导思想和原则，所设计的教学质量评估的评价指标要能够体现本科教学工作和人才培养的要求。综合考虑影响高等院校教学质量的诸多因素，参照教育部《普通高等学校本科教学工作优秀评估方案》，构建一级、二级评价指标，具体评价质量标准可依据高校实际进行设定。
表1 内部教学质量评估体系的评价指标
为使高校内部教学评估工作简便易行，尽量使各评价指标量化，以相对数或绝对数的方式进行衡量。院系内部教学评估的评价指标可依据学校教学质量评估指标进行具体量化，这样便于院系进行横向或纵向的比较。
依据《内部教学质量评估体系的评价指标》对院系教学质量进行定期评估，一般周期为每学年度进行例行评估，2～3年进行综合评估。首先，由院系按照指标体系逐项进行自评，写出自评报告；然后由学校成立评估小组，评估小组在认真阅读各院系提交自评报告和了解各院系教学工作基本情况的基础上，深入到各院系实地考察实验室、教研室、认真查阅相关附件资料、检查毕业设计（论文）、试卷等教学资料，并与有关负责人进行交流与探讨；最后，评估小组实事求是地逐项打分，给出评估的意见，并将评估意见和进一步整改的建议反馈给教务部门和各院系，由高校教务部门跟踪各院系整改的进度和实施情况。
（2）课程质量与教师教学层面内部教学评估的指标及评估方法。
一般而言，课程质量的高低大都从课程的教学队伍、教材建设、教学内容、教学方法与手段、教学实施过程和教学效果等方面予以体现出来。在广泛吸取前人研究成果的基础上，采取量化评估方法，建立两级课程质量评价指标及相应赋值。
表2 课程质量评估的指标及相应赋值
对课程的评估应该制度化，本着“以评促建，以评促改”的评估原则，建议每年都应有计划地在适当的时间，随机抽取部分课程开展评估。评估小组则根据课程安排情况对参评课程进行分散考查、集中评议打分的方式进行。
课堂教学是教师传道授业解惑的重要渠道，也是学生获取知识的主要途径，它是整个教学工作的中心环节。因此，对教师课堂教学过程、课堂教学的组织与控制、课堂教学内容、方法、手段乃至课堂教学的各要素的优化和教学目标的达成程度等实施科学的评估，是高校内部教学质量评估体系的重要组成部分。本文课堂教学质量评估采用360度全方位测评方法，评估主体有学生、评估小组成员（授课经验丰富的同行组成）、领导以及授课教师本身。针对课程性质和授课特点，把课程分为理论课和实验课程两种类型，分别设定评价表。由于篇幅有限，本文主要从学生评教的角度进行论述。
学生是教师教学质量评估的基础，是教师课堂教学的直接对象，自始自终参与教学全过程，对教师教学情况了解最多，感受最深。因而，学生能根据自身的体验，对教师的课堂教学质量给予客观的评价。此外，还应该发挥评估的反馈和调控功能，以学生学习状态与效果为参照，发现教师教学中存在的不足，进而形成相互促进的良性循环机制。
表3 学生对教师课堂教学质量评价表（理论课）
表4 学生对教师课堂教学质量评价表（实验课）
此外，为了更好地促进高校教学质量的提高，还应分别对专业、毕业论文（设计）、试卷等进行不定期专项评估，制定相应的评估指标体系及等级标准、以全面提高高校的教学质量。
4 结语
高等学校的教学工作是一个复杂的系统，其质量的影响因素多种多样，既有内部因素，又有外部因素；既有主观因素，又有客观因素，它们相互联系、相互制约。因此，高等院校内部教学质量评估应遵循高等学校自身的教学原则，按照教学规律，将科学性与思想性相统一，确定科学、合理的质量标准，构建教学质量评估体系，进行质量诊断，并根据诊断结果，有针对性地采取有效措施加以控制，才能确保人才培养质量。
参考文献
［1］朱泓，张国梁，武春友.构建基于校园网的课堂教学质量在线评价体系［J］.大连理工大学学报（社会科学版），2003，24（4）:53-56.
［2］黄秋明，王正，龚蓓. 高等学校教学质量监控与评价体系研究［J］.职业技术教育（教科版），2003，24（1）:20.
［3］邝金丽.全面教学质量管理框架下的高校教学质量监控体系的构建与运行［J］.河南工业大学学报（社会科学版），2007，（6）:131-132.
［4］赵铁.地方综合性大学教学质量监控体系的总体设计［J］.高教论坛.2006，04（02）:97-100.
［5］杜祥培.课堂教学质量评价的探讨［J］.中国大学教学，2004，（1）:47-48.
关键词：高校；内部教学质量评估；评价指标
中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1672-3198（2011）19-0193-03
作者简介：刘悦（1983-），女，江苏宿迁人，宿迁学院经济贸易系教学秘书，研究实习员，管理学学士，研究方向：教务管理、教学监控与评估。
随着高等教育规模的扩大，高等教育的质量也越来越受人们的关注。各高校都在完善学校内部的质量评估体系，以保证人才培养的质量。因此，如何构建一个既符合现代教育理念，又适合本校实情的教学质量评估体系是一个值得探讨的课题。但就目前的发展来看，高等院校内部教学质量评估体系在实践上还缺少针对不同评估对象的具体可行的评估指标和方法，以及体现现代技术的评估手段。本文以高等院校内部教学质量评估及其评估过程为基础，探讨构建内部教学质量评估指标的原则、内部教学质量评估体系的四个层面，并结合高校内部教学质量评估的实际，给出相应的评价指标和方法，以供同行参考。
1 高等院校内部教学质量评估及其评估过程
所谓高等学校内部教学质量评估不同于借助第三方的外部教学质量评估，它是高等院校自发组织一批具有丰富教学管理知识和经验的专家，按照一定的程序，深入到教学现场，发现教学中存在的问题，分析产生问题的原因，并提出切实可行的改进方案，进而实施指导，以确保教学工作严格按照教学计划进行，不断提高教学质量为目的的活动过程。我们不难发现，高等院校内部教学质量评估是一门理论与实践密切联系、实践性很强的应用科学。它不能单纯依据理论或标准模型寻找最佳途径，解决所有高校面临的问题，而是具体问题具体分析，从高校实际出发，理论联系实际的去解决问题。
通过内部教学质量评估，可以促进学校的教学管理更加科学化、规范化，是宏观调控教学的主要措施和有效手段。通过对教学质量进行评估，可以多渠道、综合性地反馈来自教学各个方面最基本的信息，使学校较为客观地掌握教学活动的现状和水准，了解到教学策略和管理方法是否正确，教师素质及其教学效果、学生学习态度和学习效果是否优良。对教师而言，通过评估，能及时发现教师在教学态度、教学内容、教学方法等方面的不足，帮助教师全面深刻地反思教学工作，总结成绩经验，掌握自己在教学中的优势和劣势，查找问题不足，分析原因后果，商讨对策措施，促使教师进一步明确自己的职责，不断完善自我，确立发展的目标，并有目的地提高各相关方面的素质，更好地为教学服务。
高等院校内部教学质量评估的过程一般分为三个阶段：前期准备、中期评估和后期整改。前期准备阶段，主要是做好做好资料和人员的准备，主要工作包括收集整理评估对象自我评估小结，组配评估小组成员以及制定评估计划（包括评估目标、任务及时间安排等）。中期评估阶段是评估最重要的环节，评估小组成员参照评价指标，深入教学现场，运用科学的方法，发现问题、分析原因，并提出具体可行的整改建议或方案。后期整改阶段，主要是参照评估结论，对评估对象进行培训指导，督促方案的实施及评估整改后的效果。
2 高等院校内部教学质量评估体系设定的原则
高等教育的对象是有意识、有思想并具有自我改造能力的人，再者，影响教学质量的因素纷繁复杂，经常发生变化且非常复杂，因此教学质量标准也不可能像生产物质产品的质量标准那样具体和易于操作，它具有模糊性、动态性的特点。在这里，我们把衡量高等院校教学质量高低的标准确定为高等院校教育培养的人才在多大程度上适应了社会发展和个体发展的需要，最终体现在学生的思想文化、业务能力与心理品质这些综合素质的提高上，并且把培养目标分解到具体的教学任务中去，在教学的各个环节和过程中进行实时评估，以确保人才培养质量。具体体现如下几点：
（1）内部教学质量评估要能够体现全新的高等教育质量观。
树立全新的高等教育观念就是要用要用发展的眼光看待教学质量问题，通过“发展”来解决发展中的高等教育质量问题，不能因循守旧，更不能亦步亦趋照搬照用；全新的高等教育观念要考虑到不同类型和层次高等教育质量标准的多样化、人才培养目标和规格的多样化及学习者学习需求的多样化，不能“一刀切”，一个评估标准打天下必然会违背高等教育规律；全新的高等教育观念要把教育质量的高低体现在所提供的教育服务或培养的人才质量能否满足社会、用人单位及个人需求的程度。
（2）内部教学质量评估要能够体现办学目标定位与特色。
高等院校办学目标定位和特色的形成是一个动态的、长期的过程，需要通过连续的教学实践不断地凝练。因此，要内部教学质量评估指标，要以既能保证教学质量，彰显办学特色，又能够进一步明确办学目标定位，不同时期赋予其新的内容，增添生机和活力。
（3）内部教学质量评估要能够全面提高教学质量。
教学质量涉及教师、学生、教学设施设备、教材，还与学校目标定位、办学管理等诸多相互联系、相互影响的要素。而高校教学管理系统则是由学校、院系、各职能部门、各专业教研室和自然班级等构成了一个多层次、纵横交叉的网络。可见，内部教学质量评估指标实际上是对教学工作进行的全方位、全过程、全要素质量管理的一套评估系统，是确保全面提高教学质量的重中之重。
（4）内部教学质量评估要做到切实可行全员参与。
在设计内部教学评估体系时，必须特别注意其可行性：时间上，不需耗费过多的时间和精力；财力上，尽量避免花费较多的经费；操作上，有较明确、便于实施的评估标准，才能保证在评估的效果上易于为广大师生员工所接受。我们都知道人才培养是高等院校的基本任务，教学工作是学校的中心工作，教学质量离不开全体师生员工的共同努力，每个人都是内部教学评估体系中的一部分。
3 高等院校内部教学质量评估体系的指标设定与方法
对学校的教学质量进行评估，就是要对学校的各个学科专业或院系的教学质量进行评估，院系的教学质量是通过课程质量来反映的，而课程质量又是通过各个承担课程的教师的教学质量来反映。因此，我们可以通过建立教师教学质量评估标准，对每个教师进行教学质量评估；建立课程评估标准，对每门课程进行评估；建立院系评估指标体系，对各个院系的教学质量进行评估，层层评估，从而对学校的整体教学水平和质量做出评估。
（1）学校与院系层面内部教学质量评估体系的评价指标与方法。
为了内部教学质量评估效果的可行性和科学性，就必须把概况表述的教育目标加以具体化。遵循内部教学质量评估体系的指导思想和原则，所设计的教学质量评估的评价指标要能够体现本科教学工作和人才培养的要求。综合考虑影响高等院校教学质量的诸多因素，参照教育部《普通高等学校本科教学工作优秀评估方案》，构建一级、二级评价指标，具体评价质量标准可依据高校实际进行设定。
表1 内部教学质量评估体系的评价指标
为使高校内部教学评估工作简便易行，尽量使各评价指标量化，以相对数或绝对数的方式进行衡量。院系内部教学评估的评价指标可依据学校教学质量评估指标进行具体量化，这样便于院系进行横向或纵向的比较。
依据《内部教学质量评估体系的评价指标》对院系教学质量进行定期评估，一般周期为每学年度进行例行评估，2～3年进行综合评估。首先，由院系按照指标体系逐项进行自评，写出自评报告；然后由学校成立评估小组，评估小组在认真阅读各院系提交自评报告和了解各院系教学工作基本情况的基础上，深入到各院系实地考察实验室、教研室、认真查阅相关附件资料、检查毕业设计（论文）、试卷等教学资料，并与有关负责人进行交流与探讨；最后，评估小组实事求是地逐项打分，给出评估的意见，并将评估意见和进一步整改的建议反馈给教务部门和各院系，由高校教务部门跟踪各院系整改的进度和实施情况。
（2）课程质量与教师教学层面内部教学评估的指标及评估方法。
一般而言，课程质量的高低大都从课程的教学队伍、教材建设、教学内容、教学方法与手段、教学实施过程和教学效果等方面予以体现出来。在广泛吸取前人研究成果的基础上，采取量化评估方法，建立两级课程质量评价指标及相应赋值。
表2 课程质量评估的指标及相应赋值
对课程的评估应该制度化，本着“以评促建，以评促改”的评估原则，建议每年都应有计划地在适当的时间，随机抽取部分课程开展评估。评估小组则根据课程安排情况对参评课程进行分散考查、集中评议打分的方式进行。
课堂教学是教师传道授业解惑的重要渠道，也是学生获取知识的主要途径，它是整个教学工作的中心环节。因此，对教师课堂教学过程、课堂教学的组织与控制、课堂教学内容、方法、手段乃至课堂教学的各要素的优化和教学目标的达成程度等实施科学的评估，是高校内部教学质量评估体系的重要组成部分。本文课堂教学质量评估采用360度全方位测评方法，评估主体有学生、评估小组成员（授课经验丰富的同行组成）、领导以及授课教师本身。针对课程性质和授课特点，把课程分为理论课和实验课程两种类型，分别设定评价表。由于篇幅有限，本文主要从学生评教的角度进行论述。
学生是教师教学质量评估的基础，是教师课堂教学的直接对象，自始自终参与教学全过程，对教师教学情况了解最多，感受最深。因而，学生能根据自身的体验，对教师的课堂教学质量给予客观的评价。此外，还应该发挥评估的反馈和调控功能，以学生学习状态与效果为参照，发现教师教学中存在的不足，进而形成相互促进的良性循环机制。
表3 学生对教师课堂教学质量评价表（理论课）
表4 学生对教师课堂教学质量评价表（实验课）
此外，为了更好地促进高校教学质量的提高，还应分别对专业、毕业论文（设计）、试卷等进行不定期专项评估，制定相应的评估指标体系及等级标准、以全面提高高校的教学质量。
4 结语
高等学校的教学工作是一个复杂的系统，其质量的影响因素多种多样，既有内部因素，又有外部因素；既有主观因素，又有客观因素，它们相互联系、相互制约。因此，高等院校内部教学质量评估应遵循高等学校自身的教学原则，按照教学规律，将科学性与思想性相统一，确定科学、合理的质量标准，构建教学质量评估体系，进行质量诊断，并根据诊断结果，有针对性地采取有效措施加以控制，才能确保人才培养质量。
参考文献
［1］朱泓，张国梁，武春友.构建基于校园网的课堂教学质量在线评价体系［J］.大连理工大学学报（社会科学版），2003，24（4）:53-56.
［2］黄秋明，王正，龚蓓. 高等学校教学质量监控与评价体系研究［J］.职业技术教育（教科版），2003，24（1）:20.
［3］邝金丽.全面教学质量管理框架下的高校教学质量监控体系的构建与运行［J］.河南工业大学学报（社会科学版），2007，（6）:131-132.
［4］赵铁.地方综合性大学教学质量监控体系的总体设计［J］.高教论坛.2006，04（02）:97-100.
［5］杜祥培.课堂教学质量评价的探讨［J］.中国大学教学，2004，（1）:47-48.