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[摘要]乡镇供电所同业对标，是深化创一流同业对标工作、提高供电所管理水平的有效手段和途径，2014年元月，庐江公司建立了供电所对标管理指标体系、评价体系，规范了指标数据的采集、分析，解决管理过程中存在的问题和差距，通过量化评比，使基层供电所通过同业对标，在竞争中相互学习，取长补短，共同进步。
关键词：供电所；同业对标；管理体系；指标数据。
一、专业管理的目标
1.专业管理的范围
乡镇供电所对标的范围是供电所的安全管理、运维管理、营销回收、供电服务管理、队伍建设管理。
2.指标体系及目标值
根据工作实际并结合供电所“星级晋阶”考评标准，选取涉及供电所安全管理、运维管理、营销管理、供电服务、队伍建设的26项指标做为对标内容：
2 运维管理 （1）户均配电变压器容量（kVA/户）（三星≥1.0、四星≥1.2、五星≥1.5）；
（2）严重低电压台区比例（三星≤2%、四星≤1%、五星无低电压台区）；
（3）高损型配变比率0%；
（4）配电变压器烧损率0%；
（5）剩余电流动作总保护器安装投运率100%。
3 营销管理 （1）抄表实抄率、准确率达100%；
（2）电费差错率0%；
（3）月底电费回收率100%；
（4）低压线损率（三星≤9.5%、四星≤8.5%、五星≤7.5%）；
（5）高损台区比率（三星不超过总数的10%、四星不超过总数的5%、五星不超过总数的2%）
（6）售电均价，完成局定指标；
（7）客户基础信息准确率100%；
（8）用电信息采集系统建设率，完成局定指标。
4 供电服务 （1）低压客户业扩服务时限达标率达100%；
（2）故障报修到达现场及时率100%；
（3）95598回访客户满意率≥99%；
（4）不发生属实投诉或举报事件。
5 队伍建设 （1）高技能人才比例，完成局定指标；
（2）大专及以上学历人员比率，完成局定指标；
（3）人员配置率达100%；
（4）不发生违规违纪问题。
二、专业管理的主要做法
2.1组织结构图示
为加强乡镇供电所对标的管理，公司结合实际，建立层层有指标，上下统一的完整对标体系，制定了《国网庐江县供电公司关于深化2014年供电所同业对标工作的意见》和《国网庐江县供电公司2014年供电所同业对标重点工作节点》，将全年的工作任务进行了细致的分解。同时成立由公司总经理任组长，分管领导为副组长、乡镇供电所管理部、运维检修部、安全监察质量部、营销部、人力资源部、党群工作部、阳光公司及供电所主要负责人为成员的工作小组，保证供电所同业对标工作的顺利开展。乡镇供电所管理部为供电所同业对标的归口管理部门。
2.2组织机构中各层次的职能：
2.2.1领导小组：负责协调解决工作过程中出现的问题，监督检查工作开展情况，审批供电所同业对标考核结果。
2.2.2乡镇供电所管理部负责对标工作组织、排序、考核；负责供电所同业对标工作的组织、协调、检查指导；负责审核改进意见及措施；解决工作中存在的问题。
2.2.3安全监察质量部负责安全管理考核、报表填报。
2.2.4运维检修部负责运维管理考核、报表填报。
2.2.5营销部负责营销管理、供电服务管理考核、报表填报。
2.2.6人力资源部负责队伍建设管理考核、报表填报。
2.2.7党群工作部负责党风廉政建设及监察审计监督等考核、报表填报。
2.2.8阳光公司负责落实供电所同业对标和绩效考核奖惩兑现。
2.3 流程过程控制方法说明及节点工作的做法描述
2.3.1 供电所同业对标主要节点工作的做法描述
节点1 乡镇供电所管理部拟定（修订）供电所同业对标指标体系、评价体系。领导小组组织召开会议，对建立的对标指标体系进行审核，确定符合公司实际的供电所同业对标指标、评价体系，经公司领导班子会议研究同意后发文。
节点2 乡镇供电所管理部下达各专业对供电所的日常及基础工作检查计划。
节点3 各供电所根据供电所同业对标有关要求，强化重要指标、重点工作及基础工作、日常工作管理。
节点4 每月6日前各专业单位对照《供电所同业对标指标体系》，对各供电所工作及指标完成情况进行检查考核，形成单项考核报表报乡镇供电所管理部。
节点5 每月10日之前，乡镇供电所管理部对照《供电所同业对标指标体系》，对各专业考核单位报送的考核结果进行审核，并形成供电所同业对标月度对标报表报公司考核小组、批准后在同业对标系统中上传录入，制定月度分析报告考评各项指标完成情况，并在公司内网通报结果。
节点6 每月15日前组织召开供电所同业对标月度分析例会，处于“伍”区段的供电所在会上做表态发言，要求其提出改进计划和措施，并在下个月中重点跟踪落实整改情况。对各供电所存在的问题汇总形成督办通知单，列入月度考核。
节点7 各供电所根据对标结果制定弱项指标提升措施、完成时间，并按照整改计划认真进行整改，各相关部门根据专业划分帮助其改进提升。
节点8 每月13日前，乡镇供电所管理部根据对标结果、对标排序及对标过程中计划的实施情况、工作质量进行考核，纳入供电所月度绩效考核中，并报阳光公司落实考核，执行奖惩兑现。
三、绩效评价
3.1 绩效评价的组织机构
成立以总经理为组长、分管领导为副组长、相关部室负责人为成员的考评委员会，办公室设在乡镇供电所管理部。下设运维管理、营销管理、安全管理、供电服务、队伍建设等专业考核小组。乡镇供电所管理部是供电所同业对标管理考核的归口管理部门。
3.2獎惩办法
3.2.1供电所同业对标评价细则（略）
3.2.2供电所同业对标奖惩办法
3.2.2.1设对标专项奖。供电所按对标考核得分计算人均奖，每分10元，包所单位按分包供电所的得奖差值（得奖数与平均数差）连带10%（高奖、低罚）。
3.2.2.2月度得分排序处于“壹”区段的供电所在当月综合奖中分别奖励10分、8分、5分，处于“伍”区段的各扣5分、8分、10分。
3.2.2.3处于“伍”区段的供电所组织分析原因、制定措施，并于13日前报送乡镇供电所管理部及相关专业组，每推迟一天扣1分/每个单位，报送材料质量达不到要求，提升措施不具体、原因分析不清楚扣5分/每个单位，不报送扣10分/每个单位。
3.2.2.4排名处于“壹”区段的供电所分包单位当月综合奖分别连带奖1分、0.8分、0.5分。排名处于“伍”区段的供电所分包单位当月综合奖分别连带扣0.5分、0.8分、1分。
四、结束语
供电行业同业对标工作是一种通过管理评比提升基层管理单位各项指标和管理水平的新举措 ，由于近些年的深入实践 ，对标工作已逐步行成了一套较为成熟的指标体系和评价标准，它对供电企业的管理水平、企业发展指明了发展方向，创新了管理上的思维方式，为供电企业实现 “三集五大”管理模式奠定了基础，在今后的管理中，供电行业应重点对同业对标指标体系进行细化，重检查、重考核、重质量管理，才能达到事半功倍的效果。
参考文献：
[1]安徽省电力公司.《国网安徽省电力公司乡镇供电所同业对标指标体系2014年版》.电营销工作（2014）36号
夏俊 地址 ：安徽省合肥市庐江县城中东路7号 庐江供电公司 231500 单位全称：国网安徽庐江县供电有限责任公司 电话：13865251557
关键词：供电所；同业对标；管理体系；指标数据。
一、专业管理的目标
1.专业管理的范围
乡镇供电所对标的范围是供电所的安全管理、运维管理、营销回收、供电服务管理、队伍建设管理。
2.指标体系及目标值
根据工作实际并结合供电所“星级晋阶”考评标准，选取涉及供电所安全管理、运维管理、营销管理、供电服务、队伍建设的26项指标做为对标内容：
2 运维管理 （1）户均配电变压器容量（kVA/户）（三星≥1.0、四星≥1.2、五星≥1.5）；
（2）严重低电压台区比例（三星≤2%、四星≤1%、五星无低电压台区）；
（3）高损型配变比率0%；
（4）配电变压器烧损率0%；
（5）剩余电流动作总保护器安装投运率100%。
3 营销管理 （1）抄表实抄率、准确率达100%；
（2）电费差错率0%；
（3）月底电费回收率100%；
（4）低压线损率（三星≤9.5%、四星≤8.5%、五星≤7.5%）；
（5）高损台区比率（三星不超过总数的10%、四星不超过总数的5%、五星不超过总数的2%）
（6）售电均价，完成局定指标；
（7）客户基础信息准确率100%；
（8）用电信息采集系统建设率，完成局定指标。
4 供电服务 （1）低压客户业扩服务时限达标率达100%；
（2）故障报修到达现场及时率100%；
（3）95598回访客户满意率≥99%；
（4）不发生属实投诉或举报事件。
5 队伍建设 （1）高技能人才比例，完成局定指标；
（2）大专及以上学历人员比率，完成局定指标；
（3）人员配置率达100%；
（4）不发生违规违纪问题。
二、专业管理的主要做法
2.1组织结构图示
为加强乡镇供电所对标的管理，公司结合实际，建立层层有指标，上下统一的完整对标体系，制定了《国网庐江县供电公司关于深化2014年供电所同业对标工作的意见》和《国网庐江县供电公司2014年供电所同业对标重点工作节点》，将全年的工作任务进行了细致的分解。同时成立由公司总经理任组长，分管领导为副组长、乡镇供电所管理部、运维检修部、安全监察质量部、营销部、人力资源部、党群工作部、阳光公司及供电所主要负责人为成员的工作小组，保证供电所同业对标工作的顺利开展。乡镇供电所管理部为供电所同业对标的归口管理部门。
2.2组织机构中各层次的职能：
2.2.1领导小组：负责协调解决工作过程中出现的问题，监督检查工作开展情况，审批供电所同业对标考核结果。
2.2.2乡镇供电所管理部负责对标工作组织、排序、考核；负责供电所同业对标工作的组织、协调、检查指导；负责审核改进意见及措施；解决工作中存在的问题。
2.2.3安全监察质量部负责安全管理考核、报表填报。
2.2.4运维检修部负责运维管理考核、报表填报。
2.2.5营销部负责营销管理、供电服务管理考核、报表填报。
2.2.6人力资源部负责队伍建设管理考核、报表填报。
2.2.7党群工作部负责党风廉政建设及监察审计监督等考核、报表填报。
2.2.8阳光公司负责落实供电所同业对标和绩效考核奖惩兑现。
2.3 流程过程控制方法说明及节点工作的做法描述
2.3.1 供电所同业对标主要节点工作的做法描述
节点1 乡镇供电所管理部拟定（修订）供电所同业对标指标体系、评价体系。领导小组组织召开会议，对建立的对标指标体系进行审核，确定符合公司实际的供电所同业对标指标、评价体系，经公司领导班子会议研究同意后发文。
节点2 乡镇供电所管理部下达各专业对供电所的日常及基础工作检查计划。
节点3 各供电所根据供电所同业对标有关要求，强化重要指标、重点工作及基础工作、日常工作管理。
节点4 每月6日前各专业单位对照《供电所同业对标指标体系》，对各供电所工作及指标完成情况进行检查考核，形成单项考核报表报乡镇供电所管理部。
节点5 每月10日之前，乡镇供电所管理部对照《供电所同业对标指标体系》，对各专业考核单位报送的考核结果进行审核，并形成供电所同业对标月度对标报表报公司考核小组、批准后在同业对标系统中上传录入，制定月度分析报告考评各项指标完成情况，并在公司内网通报结果。
节点6 每月15日前组织召开供电所同业对标月度分析例会，处于“伍”区段的供电所在会上做表态发言，要求其提出改进计划和措施，并在下个月中重点跟踪落实整改情况。对各供电所存在的问题汇总形成督办通知单，列入月度考核。
节点7 各供电所根据对标结果制定弱项指标提升措施、完成时间，并按照整改计划认真进行整改，各相关部门根据专业划分帮助其改进提升。
节点8 每月13日前，乡镇供电所管理部根据对标结果、对标排序及对标过程中计划的实施情况、工作质量进行考核，纳入供电所月度绩效考核中，并报阳光公司落实考核，执行奖惩兑现。
三、绩效评价
3.1 绩效评价的组织机构
成立以总经理为组长、分管领导为副组长、相关部室负责人为成员的考评委员会，办公室设在乡镇供电所管理部。下设运维管理、营销管理、安全管理、供电服务、队伍建设等专业考核小组。乡镇供电所管理部是供电所同业对标管理考核的归口管理部门。
3.2獎惩办法
3.2.1供电所同业对标评价细则（略）
3.2.2供电所同业对标奖惩办法
3.2.2.1设对标专项奖。供电所按对标考核得分计算人均奖，每分10元，包所单位按分包供电所的得奖差值（得奖数与平均数差）连带10%（高奖、低罚）。
3.2.2.2月度得分排序处于“壹”区段的供电所在当月综合奖中分别奖励10分、8分、5分，处于“伍”区段的各扣5分、8分、10分。
3.2.2.3处于“伍”区段的供电所组织分析原因、制定措施，并于13日前报送乡镇供电所管理部及相关专业组，每推迟一天扣1分/每个单位，报送材料质量达不到要求，提升措施不具体、原因分析不清楚扣5分/每个单位，不报送扣10分/每个单位。
3.2.2.4排名处于“壹”区段的供电所分包单位当月综合奖分别连带奖1分、0.8分、0.5分。排名处于“伍”区段的供电所分包单位当月综合奖分别连带扣0.5分、0.8分、1分。
四、结束语
供电行业同业对标工作是一种通过管理评比提升基层管理单位各项指标和管理水平的新举措 ，由于近些年的深入实践 ，对标工作已逐步行成了一套较为成熟的指标体系和评价标准，它对供电企业的管理水平、企业发展指明了发展方向，创新了管理上的思维方式，为供电企业实现 “三集五大”管理模式奠定了基础，在今后的管理中，供电行业应重点对同业对标指标体系进行细化，重检查、重考核、重质量管理，才能达到事半功倍的效果。
参考文献：
[1]安徽省电力公司.《国网安徽省电力公司乡镇供电所同业对标指标体系2014年版》.电营销工作（2014）36号
夏俊 地址 ：安徽省合肥市庐江县城中东路7号 庐江供电公司 231500 单位全称：国网安徽庐江县供电有限责任公司 电话：13865251557