这一年,老百姓过得可好

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  2011年,是自治区政府实施10项民生计划为民办30件实事的第5年。一年来,秉承“百姓事无小事”这样朴素而又朴素的情怀,在自治区党委的坚强领导下,在自治区人大、政协的监督和支持下,全区上下深入贯彻科学发展观,坚持民生优先导向,把关系群众切身利益的问题放在首位,尽心解决、尽力突破、尽责落实,10项民生计划30件实事列入的148项计划指标全部完成,其中106项超额完成,改善民生取得了较大成效。
  衣食住行更安全
  2011年是由交通运输厅牵头,发展改革委员会、财政厅等部门协助落实民生问题的重要年:实施安全保障计划,加强社会治安、交通运输、食品安全和安全生产监管,着力为人民群众创造良好的生产生活环境。
  提高基层治安保障能力
  建成一级监控中心2个、二级监控中心21个、安装各类监控点577处、监控探头785个,改建县区公安局(分局)指挥中心4个;在全区443个社会和2038个建制村中,建成农村警务室123个,配备专职驻村民警131民;建成治保会4609个和1万个治保小组,治安积极分子人数近3万人,为社会和农村警务室配备“4050”治安协理员1812名,群众安全感由过去的77.61分上升为现在91.26分,群众的安全感和满意度大幅提升。
  提高交通安全保障能力
  积极推进城际公交快速通达力度,中卫-中宁客运班线开通运行,贺兰-银川、永宁-银川中巴车移交银川市统一管理,公交车行驶准点率达到80%;开工建设农村公路2686公里;实施安全保障工程115处,改造危桥33座;建成行政村招呼站240个,全区行政村通客车率达97%。
  提高食品安全保障能力
  全区农业生产基地无公害农产品产地认定达到86%,蔬菜、畜禽产品监测合格率分别为98.5%和99.2%;共抽检高风险食品、保健食品、餐饮具和食品原料4大类34个品种2714个批次;新建“食品安全示范店”685家;商场、超市、集贸市场内的食品生产加工小作坊和清真食品生产经营户持证照率达到100%;商场、超市、集贸市场内的食品生产加工小作坊持证率达到100%;累计向1633家食品小作坊颁发了准许生产证;帮扶100家食品生产加工小作坊改善生产条件,取得生产许可证,达到食品生产企业的许可要求。
  扶贫助弱力度大
  2011年也是扶贫助弱计划年,在自治区残联、民政厅、财政厅、人力资源厅、社会保障厅、卫生厅、教育厅、农牧厅等部门协助落实下,社会救助力度进一步加大。弱势群体的生产、生活水平和质量得到了改善。
  切实救助残疾人员
  加大重度残疾人生活津贴和居家护理补贴覆盖面;为贫困残疾人配发辅助器具3877件;为社区配发残疾人康复训练器材100套;为贫困肢残人捐赠轮椅2800辆;为贫困肢体残疾人安装假肢230例;为1837名在读的贫困残疾学生提供资助;为5300名有就业需求的贫困残疾人免费进行职业技能和实用技术培训;扶持残疾人就业创业500人;扶持2000户残疾人家庭发展种植养殖业。
  关爱老年人生活
  老年产业园改造建设项目全面竣工,新增机构养老床位500张,目前入住五保老人300名;调整高龄老人津贴发放范围和发放标准,城市高龄津贴发放范围由原来城市低收入家庭中无固定收入的80岁以上老年调整为城市家庭中80岁以上无基本养老金收入的老年人,南部山区和中部干旱带高龄老人津贴统一提高到川区水平。
  维护农民工权益
  政府投资类的建设项目的农民工工资支付率为100%,非政府投资类建设项目农民工工资清欠率达到97.2%;对2年内没有发生拖欠农民工工资举报投诉的企业,减免了农民工工资保证金,对其他施工企业全部收缴了农民工工资支付保证金;全区各地均已建立农民工工资应急周转金,各级财政共划拨周转资金1250万元;农民工劳动合同签订率达14.49万人;培训农民工特种作业人员5657名;培训企业“三项岗位人员”4.27万人次,其中高危企业从业人员三级教育全面覆盖。
  校舍更敞亮吃得更营养
  百年大计,教育为本。教育是立国之本,是民族兴旺的标志。2011年。自治区教育厅在自治区党委、政府的正确领导下,大力实施教育惠民计划,进一步改善办学条件,提高教学质量,不断提高人民群众对教育的满意度。
  实施幼儿园建设工程
  新建改扩建幼儿园93所(其中新建民办幼儿园11所),新增幼儿园班数855个、幼儿园学位25650个,提高学前教育普及率,缓解入园难的问题。
  提高教育保障水平
  校舍安全工程新建和加固113万平方米,新增教学班440个,解决学位2.2万个;为872所学校安装校园安全视频系统,提高校园安保能力;新建农村学校教师周转宿舍849套;资助和免除家庭经济困难学生40万人次;7.8万名义务教育阶段寄宿生生活补助标准得到提高。
  实施鸡蛋营养早餐工程
  继续为中南部山区义务教育阶段农村学生在校期间每人每天补助1个熟鸡蛋,提高学生的营养健康水平。此项工程使37.8万学生受惠。同时,在西海固地区实施农村小学生“免费午餐”试点工程,为2万名学生在校期间每天免费提供一顿标准为4元的午餐。
  低保户,补助涨了
  2011年。自治区民政厅和自治区财政厅继续加大民生计划实施力度。采取有力措施。齐心协力,不断提升民生综合服务能力。为广大群众提供便利、快捷的民生综合服务。共同完成了年初下达的各项民生计划,每个指标均超额完成。
  提高社会救助水平
  提高城乡低保标准和补助水平,城市低保平均标准由每人每月215元调整为255元,比自治区规定提高15元;农村居民低保平均标准由每人每年900元调整为1350元,比自治区规定提高150元;城市低保月人均补助水平提高12元,分别比自治区规定的提高了5元和2元。
  提升民生综合服务能力
  采取以奖代补的方式,扩大乡镇民生服务中心,各级财政投入资金6000万元,建设规范化乡镇民生服务中心50个,加上去年建成的60个,全区标准化乡镇民生服务中心达到110个。
  农民学技能生活大改善
  农业是国民经济发展的基础。是国家自立、社会安定的基础。党中央国务院高度重视农业的基础地位。加强农业和农村工作、促进农民增收的政策措施接连出台。2011年。自治区农牧厅和自治区商务厅大力实施支农惠农计划,切实推进农业和农村经济稳步发展。
  科技支农
  在120个现代农业示范基地推广新品种115个(次),推广新技术和新设备122项(件);已在完成搬迁20多个移民新村中,安排50名科技特派员开展定向服务;全面完成农户科技储粮建设工程,为4万户农户每户配备了1个标准化储粮仓,做好技术指导和服务,减少储粮损失。
  人才助农
  培训新型农民6.52万人次;选派760名优秀农村实用人 才到区外培训学习;免费提供测土配方施肥服务88万农户,推广测土配方施肥技术938万亩,平均每亩节本增效27元。
  流通便民
  改造提升標准化农家店820家、配送中心30家;建设生态移民区新村超市和农资超市34家;家电下乡活动销售家电下乡产品40万台,销售额10亿元,补贴兑付率达到97%以上;建成社区服务便利店95家;继续实施“三便民一推动”工程,新增家政服务网点26个,开展技能培训2316人次。
  实施“菜篮子”惠民工程
  在全区建成新鲜蔬菜直销店300个;加大冷藏保鲜冷链体系建设,建成冷藏库,果蔬存储库8.67万平方米,实现26万吨鲜活农产品存储,向社区和学校超市直供。
  咱的业余生活,乐呵着呢
  在建设全面小康社会的今天。民生已经不仅专指衣食住行。它还包含文化层面的东西。“让人们共享文化发展成果”——因此,人们热切盼望着“文化民生”的改善。盼望高端艺术品能走下殿堂、走入民众,成为广大民众共享的“文化大餐”。
  回顾2011年,宁夏将文化惠民落到了实处。作为基层文化设施建设的“攻坚年”、群众性文化活动的“丰收年”、文艺创作生产的“提升年”:扎实办好“文化民生实事”,对经济欠发达地区的基层文化设施未达标项目进行扶持并落实。
  繁荣农村基层文化
  2011年,宁夏在巩固文化发展成就的基础上,又建成扶持社区文化中心(文化活动室)、村文化室、民间优秀文艺团队、文化示范户(大院)270个;培训基层文艺骨干和民间文艺乡土人才1200人次;送戏进农村、进社区、进校园、进军营、进工地演出1760场;开展广场文化演出1450场;继续实施广播电视户户通工程,安装直播卫星接收设备64万户;实施农村电影放映工程,农村数字电影公益放映4.1万场,受到广大群众的欢迎。
  实施文化快餐工程
  在全区建成农家书屋1475个,每个书屋选配图书1518册、音像制品189盘(张)、报纸杂志30种,满足了群众的精神文化需求。
  大力开展全民健身
  组织开展全区县级以上全民健身系列活动120项;建设乡镇农民健身工程30个;开工建设县级体育健身场馆4个,建成竣工2个;完成200条全民健身路径工程;建设社区多功能健身示范广场2个,为实现全民健身打好基础设施建设。
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