浅论搞好农业基层统计工作的几点思考

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  摘要:随着经济的快速发展和我国农业发展步伐的加快,政府对于农业的发展状况及与农业相关的其他产业,希望有更多的了解,期望在后期的规划中获得更多可靠的数据和制定更具有针对性的政策。然而,由于当前基层农业相关情况较为复杂,在进行实际统计的过程中会受到很多的影响,因此为了使得相关的统计工作更加真实可靠,就必须保证相关的统计数据的真实、可靠。本文主要以基层农业为例,对加强当前农业基层统计人员的素质等方面进行剖析,探索改进统计技术以及方法,促进更好的统计分析的环境的形成。希望能够为我国后期基层统计工作起到一定的借鉴意义。
  关键词:农业基层统计;统计者素质;统计方法
  对基层农业进行实际的统计工作是当前对农业发展形势把控的一个十分重要的步骤,对地方以及中央政府对农业的相关政策的调整有着十分直接的关系。基层统计的数据将会成为实际规划农业发展的十分关键的部分,并且当前我国十分注重对相关数据的公开,使得每个中国的公民都享有其知情权,对其相关数据进行统计,并且将这些数据及时进行公开,使得人们能够对当前的实际的发展情况有着更加直观的了解。正是由于这个原因,使得相关数据统计人员对基层数据的统计也投入了较大的心血。而当前我国的农业实际情况发展的十分迅速,因此,如何调整其数据采集方式以适应如今飞速发展的实际情况是当前数据统计工作需要加强解决的问题。
  一、当前影响农业基层统计数据质量的原因
  (1)相关部门的农业基层统计法制意识较为薄弱。由于当前我国的农业逐渐趋向于集中化经营,本地农民由于跟随国家的城市化的号召,大部分加入了城市生产者的行列,使得农业的大部分土地被个人或者公司承包。在对这些公司进行数据的采集時,由于部分农业公司对于相关数据统计的法律意识较为薄弱,使得在进行实际的统计过程中经常不能得到最为真实的数据。对于这些以经营为主的农业经济,在进行实际统计过程中主要面临的问题分为以下几种:首先,由于部分企业在进行人员在招聘时,没有招聘相应的农业统计人员,并且相关的工作主要是由会计进行兼职完成,这就使得在进行实际的统计过程中不能完全按照实际情况进行统计,主观造成统计数据出现错误。其次,在进行实际统计过程中,由于当某些统计数据存在失误时需要面临较为复杂的程序,因此这就使得相关的人员在进行实际的统计工作中刻意的忽略某些不利的数据,主观形成一切都较为完善的假象,对当前的数据统计的效果没有半点帮助。最后一部分就是某些实际基层农业统计人员没有充分意识到农业数据对农业发展的重要性,因此在进行实际的统计过程中不能严格按照程序进行实际的统计,并且其实际采用的报表不能严格符合国家的相关统计数据规范,使得其填写的随意性较大。(2)统计人员不固定,不专业。上文已经说到,有许多的农业基层统计工作主要都是由会计等人员兼职完成,对于会计来说,最为主要的就是完成其本职工作,也就是加强其会计的职业性。因此当其工作的中心向其本职工作以外进行偏移时,就会使得他们在进行实际的统计工作时不能完全将其心思放在统计工作上。并且由于每隔一定的时间就需要进行一次数据采集,因此当上级需要对农业基础数据进行采集时,这些兼职人员就需要对相关的数据进行一定的整理,由于其本职工作已经占用了他们大部分的时间,因此当进行实际的农业基层统计时就不能更好的完成该项工作。从上文可以看出,影响农业基层统计数据的因素中人为因素是十分关键的因素,当实际从事统计工作的人员在其统计数据的过程中不能完全理解其统计的数据的意义以及实际统计方法时,其统计结果也必将不能满足实际统计的需要。正是由于其实际统计工作中存在一定的不科学性以及不完善性,使得其上交的农业基础数据报表不能完全说明实际农业基础发展的情况,使得后期相关部门在进行相关数据处理的过程中很难保证准确性,对基础农业的发展也起不到很好的指导作用。(3)基础工作不扎实,导致实际数据质量不高。对于统计工作来说,最为关键的就是其实际统计过程中的数据的准确性。因此为了使得实际统计的效果更好,就需要加强对于原始数据真实性的检查,保证数据采集的真实性和可信度。然而在实际的农业基层的数据统计过程中,采集人员担心与标准数据相差太大而造成其对某些不合格的数据进行私自篡改,严重影响数据的真实性,也极大影响今后的数据分析。并且在后期相关部门对所采集的数据进行调查分析时,依然存在某些数据采集人员不能够完全配合数据分析人员进行调查,并且其提供的数据报表经不起分析人员的仔细推敲,其数据的可用性极低。因此为了加强数据的真实性以及可靠性,就必须加强对实际采集过程中基础性工作的完善,在采集的过程中,就严格按照实际数据采集的规程进行操作。加强相关数据采集人员的责任心,并且使得他们能够更加充分的了解到基层农业数据采集对于未来农业发展的重要的作用、意识到他们所从事的数据采集工作是关系农业发展十分重要的工作,使其在进行实际的数据采集工作时能够更加仔细,并且当发现某些数据与国家设定的标准值差别较大时,及时报送上级部门,并且在上级部门对该数据进行分析时,积极予以配合。这对我国的基层农业的发展有着十分关键的作用。(4)缺乏可靠的数据质量保障,导致统计可信度不高。对于统计工作来说,数据采集的可靠性直接关系到统计结果的准确性。统计源于数据采集,数据采集是统计分析得以进行的基础,因此数据的真实性以及可靠性在很大程度上决定了统计进展的顺利与否,而当前对农业基层的统计数据的真实性是受到一定怀疑的,这就使得其实际的统计结果的真实性不能被保障。分析其统计数据不完善的原因,可以主要分为以下几类;首先,没有制定完善的统计方案:在进行统计之前,需要对所需要统计的样本的实际情况进行一定的分析,并且根据其实际的特点制定一定的统计方案,使得在进行实际统计的过程中可以按部就班进行,不会由于前期准备不足而导致后期统计手忙脚乱。数据统计的步骤根据其进行的前后关系可以大致分为以下几类,首先需要采集数据,其次将其所采集的数据报送相关审核部门,由他们对该数据的真实性以及完整性进行分析,最后就是根据审核通过的数据对某些特定的问题进行分析,得出一定的结论。为了使得整个基层农业的统计结果更加具有真实性,在审核的过程中需要加强对于数据的审核力度,使整个数据采集的真实性得到一定的保障。   二、提高农业基层统计数据质量的建议
  (1)加强对于统计过程的监督力度。并且对农业基层数据统计工作的重要性进行更高强度的宣传。培养相关统计部门人员的统计法制观念,使得当地形成一种全民都能参与其中的数据采集工作。前文已经提到,由于在进行农业基层数据采集时,会遇到很多障碍,例如村民在某几位领头人的撺掇下,不将真实的情况告知统计人员,使得其提供的数据在源头就不够真实。并且在进行农业基层统计报表的制定时,由于其牵涉到的项目十分复杂,这就使得在进行实际的数据报表制作的过程中难度较大,类似的影响数据统计工作的因素还有很多,也正是由于这些因素,导致实际的农业基层数据统计环境较差。因此,为了加强数据统计的真实性,就需要相关部门加强对数据采集的宣传力度,并且对统计过程中出现的错误进行更加严厉的追责,将数据采集的责任落实到每一个人,迫使其对数据采集的真实性进行负责,只有各方都加强对于数据统计工作的意识,才能更好的使农业基层统计工作得以顺利的进行。(2)提高统计人员素质,逐步实行执法上岗。由于农业基层统计工作涉及到的方面比较广,为了更好的从事该行业,就必须要具有较为广博的基础性的知识,在进行实际统计的过程中,能够更加从容的面对各种突发的情况,对数据采集的准确性也会有极大的提升。为了使得相关统计人员的素质得到較大的提升,就需要每隔一段时间,对其进行专业知识及相关行业课程的培训,使得从事于实际统计工作的人员的知识体系能够得到一定的提升。(3)保证数据源头,使得统计结果更加真实可信。前文已经说到,对于统计工作来说,数据的真实性就是其灵魂,因此为了使得实际得到的数据统计更加准确,就需要加强对数据源头的控制,对整个数据的采集工作都需要进行更加详细的审查,进一步保证实际数据采集统计工作更加真实可信。
  三、结语
  总之,农业基层统计是农业经济经营管理工作的重要基础,农业统计不仅能够反映农业经济工作的主要成效,而且能够为各级政府分析判断形势、研究问题对策提供数据支撑,为制定、完善农业有关政策提供决策参考。因此,各级政府要充分重视农业基层统计工作中存在的问题,多方面采取措施,改善农业基层统计工作的现状,努力开拓农业基层统计工作的新局面。
  (作者单位:周口市川汇区统计局)
  参考文献
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