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刚开完会长会议,刘萍同志跟我说,要跟大家见个面,我觉得有这个必要。有关2005年工作总结和2006年工作安排,我在会长会议上已经讲了很多。和大家见面,主要想表达一个意思,就是对大家去年一年的工作表示感谢。2005年可以说是中国资产评估协会浓墨重彩的一年,我们在这一年里干了许多值得大书特书的工作,有些是过去许多年想干而没有干成的事。这些都离不开大家的努力。
第一、成功召开了第三次全国会员代表大会,顺利完成了换届选举任务。
评估协会与注册会计师协会分设以来,一直面临着换届选举这样一件大事。去年我们隆重召开了第三次全国会员代表大会,完成了换届选举任务。这次会议受到了党中央、国务院领导同志的高度重视,黄菊同志亲自到会并做了重要讲话。评估界的同志非常振奋。会后,许多同志和我讲,评估行业得到了党中央、国务院领导同志这样重视,而且提出了五点具体的要求,大家都很受鼓舞、信心倍增。
这个会议本来不准备在这个时间开,但是我邀请黄菊同志出席这次会议的时候,黄菊同志问我:“志刚,你这个会什么时候开”,我说你什么时候有时间就安排在什么时候。他说7月中旬有时间。我们就抓住机会在这个时间安排。当时刘萍跟我说时间太紧,恐怕很难。我说,很难也要办,大不了加班嘛,我们想办法。结果,我们还是在较短的时间内,成功地完成了大会的各项任务。我觉得,评估协会这支队伍确实是一支能战斗的队伍,包括工作报告的起草,会议的决议、选举,所有的过程,都做得非常规范、非常周到,非常缜密。这些靠得是什么?靠大家辛勤的努力。据我所知,为了把会议搞好,许多同志连续长时间的加班加点。如果没有大家这样认真努力,我们这个会是不会开得这样成功的。这次会议使整个评估行业人士受到了鼓舞,他们心目中对评估协会的期望值大大提高了,对自己行业的自信力也大大提高了。对于这次会议的成功举行,我很高兴。我觉得,评估这么重要的一个行业,受到这样的重视,应该说是大好事情。这里面,我要特别感谢同志们的努力。
第二、在评估立法方面迈出了较大步伐.
我一直认为,搞好评估行业,核心的问题就是立法。评估行业自产生以来,只有一个国务院91号令,就是《国有资产评估管理办法》,这个办法已经远远不适应社会主义市场经济的要求。因为交易的主体在向多元化发展,只是国有资产评估,怎么能行呢?各种财产都必须受到公正的待遇,待遇不公平,谈何市场经济?现在在搞物权法,物权法首先要尊重财产权利,要尊重各种所有制财产的权利。所以,仅有《国有资产评估管理办法》是远远不够的。把评估立足于国有资产不流失这个目标,也是不够的。应该防止国有资产流失,也应该保证其他财产不受侵害,这样才能建立起公平的市场环境。所以,评估必须要有法。前几年,财政部曾对评估做过一些改革,比如取消对评估项目的审核制度。过去,评估师评估一个项目,要到财政部审核后才生效。生效后拿到证监会批准上市的时候,上面写着评估报告的批准单位——财政部。这实际上是让我们承担了一种根本无法承担的行政连带责任。这种事情我们不能干,所以我们把它废除了。我们要让评估机构、评估师自但责任,自担风险,这样才有职业道德。职业道德必须有一种法规的约束,承担对应的法律责任。但是,评估审核废除以后,没有相应的法规来规定承担的责任,所以立法是非常重要的一件事情。
在这项工作上,我们现在是两个轨道走路,一个轨道是行政法规,即国务院法制办的《评估行业管理条例》,目前初稿已经出来;另一个轨道,是全国人大财经委,直接进行评估立法。这两个轨道,都走得比较扎实、顺利。我对立法的想法,曾多次跟人大和评协的同志作过交流。总的意见是,立法要反映我们市场经济的要求,要反映评估行业发展的要求,同时,还要有一定的前瞻性,要充分考虑中国下一步的改革、下一步经济调整和市场经济制度建设的要求。我们现在的制度还很不完善,如果不考虑到这一点,仅仅局限于现在这个局面是不行的,而且现在这个局面本身也有很多问题。因此,我提出借鉴国际上一些先进的立法经验,使我们的立法做得更加完善。
第三、制定公布了评估师执业准则和评估师职业道德准则。
去年我们出台了一些实体性的准则、程序性的准则,使我们的评估师除了法律的支撑以外,还有道德的支撑,有了道德的支撑,还有准则的支撑。在市场经济条件下,没有道德不行,光靠道德也不行。没有法律约束不行,没有准则可供操作也不行。所以,在加强立法的同时,注重道德准则和执业准则的制订是非常重要的。在这方面,评估协会的工作速度很快。这里,我非常感谢陈会长、刘会长等专业人士对我们工作所做的大量指导,以及评估协会同志们的共同努力。这么短的时间,能出这么多东西,非常不易。我们的工作开始走向一条有章可循的道路。
第四、开始树立了服务的理念。
评估协会很大性质上是为广大评估师、评估机构服务的一个机构。应该寓管理、寓监督于服务之中,使每一个评估所、每一个评估师感到他们所享受到的是服务,而这种服务中同时又有监督和管理。这样管理和监督很容易被人们接受。这方面,评估协会做了大量的工作,比如注重后续教育,注重培训,注重会员的管理等等。今年我们还要在管理体制上建立资深评估师制度。通过这种服务我们实际是加强了管理、加强了监督,这是一门艺术。我常常讲,作为领导,要有艺术。要给人一种亲和感,但自己得到的是一种约束。不能让人感觉是一种约束,失去对你的亲和力,这样的领导是不成功的。所以,最好的监督管理是通过服务体现的。我觉得在这一点我们也走了很重要的一步。
第五、开展了广泛的国际交流,中国资产评估协会在国际评估组织中的作用越来越大,越来越受到国际评估组织的重视。
今年要在中国召开国际评估准则委员会的年会,这说明中国的地位、中国的作用确实很大,也说明我们的交流很起作用。我在任财政部部长助理时,我们获得了国际评估准则委员会常务理事的席位。最近在研究评估立法的时候,我们就把当时的国际评估准则委员会的主席麦克拉马拉请到了北京,由他去给人大的同志介绍国际上是怎么管理评估行业,法律是怎么规定的,很有说服力。交往越多越有利于推进我们国内的一些做法与国际惯例接轨。从某种意义上讲,真正的接轨是一件很难的事。接轨关键有三点:第一,要熟悉国际惯例;第二,要清楚中国国情;第三,要找到接轨的交汇点。如果找不到交汇点,接轨就无从谈起。
最近我在办一件事情,就是建立矿产资源的有偿使用制度。大家可能看了《南方周末》对我的采访,讲的就是这件事情。在国外,有权利金制度,就是企业在取得资源的时候,要付一笔权利金。这个权利金要分三次给付:第一次,是企业获得开采权利的时候,要拿一笔钱;第二次,是企业占有矿产的时候,如果是10平方公 里,不管开采不开采,又要付一笔钱,以解决跑马圈地的问题;第三次,类似于我们的资源税,就是在企业每卖出一吨煤、一吨石油的时候,国家要征一笔钱。这是一个国际上的惯例。目前,我们中国的实际情况,第一,我们的矿业权的取得是双轨制,个体私营企业靠市场取得的,国有企业靠行政审批取得。我们需要解决这个问题,一律实行市场取得。第二,我们现在的资源税是从量计征,就是卖一吨煤多少钱,而不是从价计征,一吨煤卖多少钱征多少税。从量计征在某种意义上是鼓励开采,而从价计征是抑制开采,价格越高,交的税越多。要和国际惯例接轨,首先要找到交汇点,结合中国国情,研究从哪个地方突破,来进行这种改革。
同样,在评估的国际惯例上,我们也要找到中国的交汇点,找到怎么能够把这些东西引入国内,而且要有效、可操作。我一直就讲,做一件事情一定要是可操作的。比如评估立法,一定要抓住要害部位,一定让大家要看得见、摸得着、可操作。这方面,我们同国际组织的交流起了很好的作用。刚才陈会长他们介绍了国外财产税的一些征收方法,介绍了评估的作用。财产税在中国其实是最难的一个税,很复杂。但是我们要做好技术上的准备。刚才陈会长还专门讲到,物业税评估不见得要单个个体的评估,可以进行批量的评估,如果是一所房子一所房子地评估,在中国几乎根本就没法搞。所以,技术上的准备也要符合中国的国情。关于财产税评估,我在国外问过很多,也有一些简化的办法,简化的原因就是因为这件事太难了。所以我们要把国外的东西更多地引进到国内来,要有效地和实际相结合。
总之,一年来,协会所做的工作很多,我不可能一一点到。刚才各位会长都充分肯定秘书长班子的工作,充分肯定大家去年一年的工作,也都很同意2006年工作的计划。在此,我再提几点要求。
第一、不要满足于我们2005年已经取得的成绩。
2005年我们所做的大事是值得大书特书,但是我们应该更多地着眼于今年要做的工作。
今年的工作,我感觉压力很大,特别是立法。在立法这项工作上,我们要倾尽全力。要支持人大的立法,支持国务院法制办《评估行业管理条例》的出台,要多做一些积极的推动工作。我曾经讲过,要把评估行业办成一个深受社会尊重、享有诚信声望的一个行业,立法是第一大举措。一定要有法可依,这是一个前提。大家在工作中要牢牢地抓住这一点,也希望大家能够献计献策。这方面不存在分工问题,我们整个评协都应该为立法做贡献。这个法怎么立,应该解决什么问题,大家都要思考。我和贾志杰书记有一个对话,可以发给大家,对立法的宗旨、立法的主要内容、立法应该借鉴国外的什么东西、立法过程中应该特别关注的几个环节,我都说了,大家可以再研究。我们一定要把立法的工作做好,这是我们的头等大事。
第二、要抓好评估队伍建设。
对目前这支评估队伍,不要低估,也不要高估。从总体状况看,现在的评估队伍还是参差不齐的。评估市场相对来说还存在很多问题,竞相压价的问题、迎合评估委托方的要求等。对这些问题我们要认真地解决。解决问题一定要从制度上着手。比如解决评估的质量问题,一定要从责任上入手,如果没有责任,谈何质量?脱离责任讲质量,就会失去约束。所以必须从责任入手才能解决评估的质量问题。还有收费问题,竞相压价实际上是牺牲质量,所以也要从质量从责任入手,才能解决评估收费问题。美国的安然事件、安达信事件出来以后,评估的收费高多了,这说明大家再也不敢懈怠了。低的收费无法完成评估任务,竞相压价必然对质量不负责任。所以,我一再讲,对害群之马一定要严惩不怠。在这个方面我们评估协会还要发挥好应该发挥的作用。公正是一件非常难的事,最近我在《新京报》上看到这样一个例子:美国加州对沃尔玛的一个判决。沃尔玛取消了职工的午休和误餐补贴,声称是职工自愿地放弃的,但是有人提起诉讼,最后,法院判决沃尔玛败诉。沃尔玛找出了大量的证据,证明职工确实是自愿的。为什么呢?职工为了在这里得到这份工作,为了能够得到收入,放弃午休都干。法院在判决的时候指出了其中一个很重要的问题,就是弱者和强者在一起的时候,弱者表现出的自愿,实际是非真正的自愿。中国的农民工,每月挣五六百块钱,从表面上看都是自愿的,实际上心里都是不自愿的。因为它是弱者在强者面前一种所谓的自愿。所以说,公正的获得是一件很难的事情。我们要解决收费问题,要从质量入手,真正抓住质量和责任,收费问题才会逐步得到解决。在整个执业环境问题上,我希望继续努力,把环境搞得更好一些。
第三、要进一步发扬团结向上的精神。
我觉得我们评估协会大家都很团结。去年随着协会领导班子的明确、大会的召开、秘书长班子的确定,最后,大家的任职问题都得到了解决,应当说是一件好事。我刚才给刘秘书长提了一个很重要的要求,就是要在评协工作中形成比较高的愉悦系数。什么叫愉悦系数?就是我特别愿意在这里工作,在这里工作很愉快、特高兴,我一看见我的这份工作,心里就充满了喜悦。这个概念我也是从一个刊物上偶尔看到的。日本人工作的时候,过去就是服从政策,他们的办法是,如果你不服从,就让你去学习班。我这次到日本了解产业政策,顺便问了他们,有没有这样的班,他说真有这样的班,社会举办的,就像我们再就业训练。有一课,就是教你必须服从上级。后来日本人发现这个东西不是效率最高,而且还伤害别人的积极性,因此开始研究提高愉悦系数。这个值得我们借鉴。我跟刘秘书长说,协会每一个人的愉悦程度相加,就是整个评估切、会的愉悦系数。我们要使评估事业成为一个大家从心里热爱的事业,从心里希望把评估事业干好,从心里想方设法把工作干得有声有色,这是我们要追求的一种境界。我要让和我们在一起工作的同志都追求这种境界,让他们都感觉到自己还有潜力,还有希望,还能再进步。秘书长对分管的处要这样,处长对处员也要这样。每个干部的心情都充满着愉悦,发自内心地去做好这件事,这是成功所望。历史上凡是成功的没有一个不是这样的。我们党内那些杰出的人才,他们工作时都很愉悦,刘伯承打仗才能发挥的淋漓尽致,邓小平出主意也是淋漓尽致,杨尚昆做秘书长也是淋漓尽致。正是他们那样淋漓尽致的发挥,我们才有了今天这样的天下。每一个人才干的发挥,是事业成功的最基本的东西。不要忽视每一个人,要发挥每个人的作用。我跟好多司长说过,领导的本领在于发现部下的优点,哪怕是很小的一个优点,然后去发扬它、发挥它,使这个优点充分地使用出来,这是本领。每一个人都有自己的优点,优秀的领导者在于善于发现优点,发扬优点,善于抑制缺点,缩小缺点,这就是领导的艺术。我讲这些,是希望大家共同来营造这样一个好的气氛。评协现在已有这样的条件,许多单位反映,评协在用人方面很公道,很正派,氛围很好。这是我们一个很好的基础。能够让大家完全地愉悦起来,事业就有希望。
最后,春节就要到了,先给大家拜年。拜年有三层意思,一是辞旧迎新,旧的一年过去了,新的一年就要来了;第二层意思是吉祥如意,祝大家在新的一年里顺顺利利;第三层意思,也是作为领导者最主要的意思,过去的一年中,我可能对大家多有批评,有些批评可能是不当的批评,有的批评可能过于严厉。缺点批评过了,我就不计以往。如果批评错了,我在此抱歉。用我们中国的方法,一拱手,拜年了,就算过去了。借此机会,我代表贾司长、刘会长、陈会长,祝大家新的一年吉祥如意,祝我们的评估事业蒸蒸日上。
(中评协 综合部 根据记录整理)
第一、成功召开了第三次全国会员代表大会,顺利完成了换届选举任务。
评估协会与注册会计师协会分设以来,一直面临着换届选举这样一件大事。去年我们隆重召开了第三次全国会员代表大会,完成了换届选举任务。这次会议受到了党中央、国务院领导同志的高度重视,黄菊同志亲自到会并做了重要讲话。评估界的同志非常振奋。会后,许多同志和我讲,评估行业得到了党中央、国务院领导同志这样重视,而且提出了五点具体的要求,大家都很受鼓舞、信心倍增。
这个会议本来不准备在这个时间开,但是我邀请黄菊同志出席这次会议的时候,黄菊同志问我:“志刚,你这个会什么时候开”,我说你什么时候有时间就安排在什么时候。他说7月中旬有时间。我们就抓住机会在这个时间安排。当时刘萍跟我说时间太紧,恐怕很难。我说,很难也要办,大不了加班嘛,我们想办法。结果,我们还是在较短的时间内,成功地完成了大会的各项任务。我觉得,评估协会这支队伍确实是一支能战斗的队伍,包括工作报告的起草,会议的决议、选举,所有的过程,都做得非常规范、非常周到,非常缜密。这些靠得是什么?靠大家辛勤的努力。据我所知,为了把会议搞好,许多同志连续长时间的加班加点。如果没有大家这样认真努力,我们这个会是不会开得这样成功的。这次会议使整个评估行业人士受到了鼓舞,他们心目中对评估协会的期望值大大提高了,对自己行业的自信力也大大提高了。对于这次会议的成功举行,我很高兴。我觉得,评估这么重要的一个行业,受到这样的重视,应该说是大好事情。这里面,我要特别感谢同志们的努力。
第二、在评估立法方面迈出了较大步伐.
我一直认为,搞好评估行业,核心的问题就是立法。评估行业自产生以来,只有一个国务院91号令,就是《国有资产评估管理办法》,这个办法已经远远不适应社会主义市场经济的要求。因为交易的主体在向多元化发展,只是国有资产评估,怎么能行呢?各种财产都必须受到公正的待遇,待遇不公平,谈何市场经济?现在在搞物权法,物权法首先要尊重财产权利,要尊重各种所有制财产的权利。所以,仅有《国有资产评估管理办法》是远远不够的。把评估立足于国有资产不流失这个目标,也是不够的。应该防止国有资产流失,也应该保证其他财产不受侵害,这样才能建立起公平的市场环境。所以,评估必须要有法。前几年,财政部曾对评估做过一些改革,比如取消对评估项目的审核制度。过去,评估师评估一个项目,要到财政部审核后才生效。生效后拿到证监会批准上市的时候,上面写着评估报告的批准单位——财政部。这实际上是让我们承担了一种根本无法承担的行政连带责任。这种事情我们不能干,所以我们把它废除了。我们要让评估机构、评估师自但责任,自担风险,这样才有职业道德。职业道德必须有一种法规的约束,承担对应的法律责任。但是,评估审核废除以后,没有相应的法规来规定承担的责任,所以立法是非常重要的一件事情。
在这项工作上,我们现在是两个轨道走路,一个轨道是行政法规,即国务院法制办的《评估行业管理条例》,目前初稿已经出来;另一个轨道,是全国人大财经委,直接进行评估立法。这两个轨道,都走得比较扎实、顺利。我对立法的想法,曾多次跟人大和评协的同志作过交流。总的意见是,立法要反映我们市场经济的要求,要反映评估行业发展的要求,同时,还要有一定的前瞻性,要充分考虑中国下一步的改革、下一步经济调整和市场经济制度建设的要求。我们现在的制度还很不完善,如果不考虑到这一点,仅仅局限于现在这个局面是不行的,而且现在这个局面本身也有很多问题。因此,我提出借鉴国际上一些先进的立法经验,使我们的立法做得更加完善。
第三、制定公布了评估师执业准则和评估师职业道德准则。
去年我们出台了一些实体性的准则、程序性的准则,使我们的评估师除了法律的支撑以外,还有道德的支撑,有了道德的支撑,还有准则的支撑。在市场经济条件下,没有道德不行,光靠道德也不行。没有法律约束不行,没有准则可供操作也不行。所以,在加强立法的同时,注重道德准则和执业准则的制订是非常重要的。在这方面,评估协会的工作速度很快。这里,我非常感谢陈会长、刘会长等专业人士对我们工作所做的大量指导,以及评估协会同志们的共同努力。这么短的时间,能出这么多东西,非常不易。我们的工作开始走向一条有章可循的道路。
第四、开始树立了服务的理念。
评估协会很大性质上是为广大评估师、评估机构服务的一个机构。应该寓管理、寓监督于服务之中,使每一个评估所、每一个评估师感到他们所享受到的是服务,而这种服务中同时又有监督和管理。这样管理和监督很容易被人们接受。这方面,评估协会做了大量的工作,比如注重后续教育,注重培训,注重会员的管理等等。今年我们还要在管理体制上建立资深评估师制度。通过这种服务我们实际是加强了管理、加强了监督,这是一门艺术。我常常讲,作为领导,要有艺术。要给人一种亲和感,但自己得到的是一种约束。不能让人感觉是一种约束,失去对你的亲和力,这样的领导是不成功的。所以,最好的监督管理是通过服务体现的。我觉得在这一点我们也走了很重要的一步。
第五、开展了广泛的国际交流,中国资产评估协会在国际评估组织中的作用越来越大,越来越受到国际评估组织的重视。
今年要在中国召开国际评估准则委员会的年会,这说明中国的地位、中国的作用确实很大,也说明我们的交流很起作用。我在任财政部部长助理时,我们获得了国际评估准则委员会常务理事的席位。最近在研究评估立法的时候,我们就把当时的国际评估准则委员会的主席麦克拉马拉请到了北京,由他去给人大的同志介绍国际上是怎么管理评估行业,法律是怎么规定的,很有说服力。交往越多越有利于推进我们国内的一些做法与国际惯例接轨。从某种意义上讲,真正的接轨是一件很难的事。接轨关键有三点:第一,要熟悉国际惯例;第二,要清楚中国国情;第三,要找到接轨的交汇点。如果找不到交汇点,接轨就无从谈起。
最近我在办一件事情,就是建立矿产资源的有偿使用制度。大家可能看了《南方周末》对我的采访,讲的就是这件事情。在国外,有权利金制度,就是企业在取得资源的时候,要付一笔权利金。这个权利金要分三次给付:第一次,是企业获得开采权利的时候,要拿一笔钱;第二次,是企业占有矿产的时候,如果是10平方公 里,不管开采不开采,又要付一笔钱,以解决跑马圈地的问题;第三次,类似于我们的资源税,就是在企业每卖出一吨煤、一吨石油的时候,国家要征一笔钱。这是一个国际上的惯例。目前,我们中国的实际情况,第一,我们的矿业权的取得是双轨制,个体私营企业靠市场取得的,国有企业靠行政审批取得。我们需要解决这个问题,一律实行市场取得。第二,我们现在的资源税是从量计征,就是卖一吨煤多少钱,而不是从价计征,一吨煤卖多少钱征多少税。从量计征在某种意义上是鼓励开采,而从价计征是抑制开采,价格越高,交的税越多。要和国际惯例接轨,首先要找到交汇点,结合中国国情,研究从哪个地方突破,来进行这种改革。
同样,在评估的国际惯例上,我们也要找到中国的交汇点,找到怎么能够把这些东西引入国内,而且要有效、可操作。我一直就讲,做一件事情一定要是可操作的。比如评估立法,一定要抓住要害部位,一定让大家要看得见、摸得着、可操作。这方面,我们同国际组织的交流起了很好的作用。刚才陈会长他们介绍了国外财产税的一些征收方法,介绍了评估的作用。财产税在中国其实是最难的一个税,很复杂。但是我们要做好技术上的准备。刚才陈会长还专门讲到,物业税评估不见得要单个个体的评估,可以进行批量的评估,如果是一所房子一所房子地评估,在中国几乎根本就没法搞。所以,技术上的准备也要符合中国的国情。关于财产税评估,我在国外问过很多,也有一些简化的办法,简化的原因就是因为这件事太难了。所以我们要把国外的东西更多地引进到国内来,要有效地和实际相结合。
总之,一年来,协会所做的工作很多,我不可能一一点到。刚才各位会长都充分肯定秘书长班子的工作,充分肯定大家去年一年的工作,也都很同意2006年工作的计划。在此,我再提几点要求。
第一、不要满足于我们2005年已经取得的成绩。
2005年我们所做的大事是值得大书特书,但是我们应该更多地着眼于今年要做的工作。
今年的工作,我感觉压力很大,特别是立法。在立法这项工作上,我们要倾尽全力。要支持人大的立法,支持国务院法制办《评估行业管理条例》的出台,要多做一些积极的推动工作。我曾经讲过,要把评估行业办成一个深受社会尊重、享有诚信声望的一个行业,立法是第一大举措。一定要有法可依,这是一个前提。大家在工作中要牢牢地抓住这一点,也希望大家能够献计献策。这方面不存在分工问题,我们整个评协都应该为立法做贡献。这个法怎么立,应该解决什么问题,大家都要思考。我和贾志杰书记有一个对话,可以发给大家,对立法的宗旨、立法的主要内容、立法应该借鉴国外的什么东西、立法过程中应该特别关注的几个环节,我都说了,大家可以再研究。我们一定要把立法的工作做好,这是我们的头等大事。
第二、要抓好评估队伍建设。
对目前这支评估队伍,不要低估,也不要高估。从总体状况看,现在的评估队伍还是参差不齐的。评估市场相对来说还存在很多问题,竞相压价的问题、迎合评估委托方的要求等。对这些问题我们要认真地解决。解决问题一定要从制度上着手。比如解决评估的质量问题,一定要从责任上入手,如果没有责任,谈何质量?脱离责任讲质量,就会失去约束。所以必须从责任入手才能解决评估的质量问题。还有收费问题,竞相压价实际上是牺牲质量,所以也要从质量从责任入手,才能解决评估收费问题。美国的安然事件、安达信事件出来以后,评估的收费高多了,这说明大家再也不敢懈怠了。低的收费无法完成评估任务,竞相压价必然对质量不负责任。所以,我一再讲,对害群之马一定要严惩不怠。在这个方面我们评估协会还要发挥好应该发挥的作用。公正是一件非常难的事,最近我在《新京报》上看到这样一个例子:美国加州对沃尔玛的一个判决。沃尔玛取消了职工的午休和误餐补贴,声称是职工自愿地放弃的,但是有人提起诉讼,最后,法院判决沃尔玛败诉。沃尔玛找出了大量的证据,证明职工确实是自愿的。为什么呢?职工为了在这里得到这份工作,为了能够得到收入,放弃午休都干。法院在判决的时候指出了其中一个很重要的问题,就是弱者和强者在一起的时候,弱者表现出的自愿,实际是非真正的自愿。中国的农民工,每月挣五六百块钱,从表面上看都是自愿的,实际上心里都是不自愿的。因为它是弱者在强者面前一种所谓的自愿。所以说,公正的获得是一件很难的事情。我们要解决收费问题,要从质量入手,真正抓住质量和责任,收费问题才会逐步得到解决。在整个执业环境问题上,我希望继续努力,把环境搞得更好一些。
第三、要进一步发扬团结向上的精神。
我觉得我们评估协会大家都很团结。去年随着协会领导班子的明确、大会的召开、秘书长班子的确定,最后,大家的任职问题都得到了解决,应当说是一件好事。我刚才给刘秘书长提了一个很重要的要求,就是要在评协工作中形成比较高的愉悦系数。什么叫愉悦系数?就是我特别愿意在这里工作,在这里工作很愉快、特高兴,我一看见我的这份工作,心里就充满了喜悦。这个概念我也是从一个刊物上偶尔看到的。日本人工作的时候,过去就是服从政策,他们的办法是,如果你不服从,就让你去学习班。我这次到日本了解产业政策,顺便问了他们,有没有这样的班,他说真有这样的班,社会举办的,就像我们再就业训练。有一课,就是教你必须服从上级。后来日本人发现这个东西不是效率最高,而且还伤害别人的积极性,因此开始研究提高愉悦系数。这个值得我们借鉴。我跟刘秘书长说,协会每一个人的愉悦程度相加,就是整个评估切、会的愉悦系数。我们要使评估事业成为一个大家从心里热爱的事业,从心里希望把评估事业干好,从心里想方设法把工作干得有声有色,这是我们要追求的一种境界。我要让和我们在一起工作的同志都追求这种境界,让他们都感觉到自己还有潜力,还有希望,还能再进步。秘书长对分管的处要这样,处长对处员也要这样。每个干部的心情都充满着愉悦,发自内心地去做好这件事,这是成功所望。历史上凡是成功的没有一个不是这样的。我们党内那些杰出的人才,他们工作时都很愉悦,刘伯承打仗才能发挥的淋漓尽致,邓小平出主意也是淋漓尽致,杨尚昆做秘书长也是淋漓尽致。正是他们那样淋漓尽致的发挥,我们才有了今天这样的天下。每一个人才干的发挥,是事业成功的最基本的东西。不要忽视每一个人,要发挥每个人的作用。我跟好多司长说过,领导的本领在于发现部下的优点,哪怕是很小的一个优点,然后去发扬它、发挥它,使这个优点充分地使用出来,这是本领。每一个人都有自己的优点,优秀的领导者在于善于发现优点,发扬优点,善于抑制缺点,缩小缺点,这就是领导的艺术。我讲这些,是希望大家共同来营造这样一个好的气氛。评协现在已有这样的条件,许多单位反映,评协在用人方面很公道,很正派,氛围很好。这是我们一个很好的基础。能够让大家完全地愉悦起来,事业就有希望。
最后,春节就要到了,先给大家拜年。拜年有三层意思,一是辞旧迎新,旧的一年过去了,新的一年就要来了;第二层意思是吉祥如意,祝大家在新的一年里顺顺利利;第三层意思,也是作为领导者最主要的意思,过去的一年中,我可能对大家多有批评,有些批评可能是不当的批评,有的批评可能过于严厉。缺点批评过了,我就不计以往。如果批评错了,我在此抱歉。用我们中国的方法,一拱手,拜年了,就算过去了。借此机会,我代表贾司长、刘会长、陈会长,祝大家新的一年吉祥如意,祝我们的评估事业蒸蒸日上。
(中评协 综合部 根据记录整理)