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为了解四川省农村卫生院（指中心卫生院和乡镇卫生院）的债权、债务情况，探索收回债权的措施、化解债务的办法，为领导决策提供依据和参考，以四川I省农村卫生协会副会长、农村卫生院管委会主任刘邦智、管委会副主任熊伟带队的调查组，于2007年12月17日至2008年1月8日，对全省20个县（市）区的农村卫生院的债权、债务情况进行了调查。