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推进财政管理制度改革,是加强财政管理和监督,增强财政保障能力,缓解我省经济社会发展资金短缺矛盾的需要;对于规范政府行为、促进依法行政、从源头上防范腐败、改善经济发展环境,具有尤为重要的意义。影响湖北发展的要害问题是环境问题。环境问题的制度性根源,是财政管理制度不完善,没有彻底推行收支两条线等改革,没有打掉部门“创收”的机制,