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分析在当前工程造价管理中存在诸多问题（主要是与市场经济的发展不相适应）的影响因素，不难得出在我国现有工程项目的造价管理中，存在着工程造价“三超”（概算超估算，预算超概算，决算超预算）现象，尤其是国家投资项目在这方面的问题更为严重。造成这“三超”问题的很重要的一个原因是现有工程项目造价管理方法中缺少对不确定性（风险性）造价管理的技术方法。