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PPP作为政府与社会资本在公共基础设施建设和公共服务方面的合作,尽管一直都在倡导这个过程双方的平等,但是必须要承认的是社会资本方在这种合作模式下依然有很多需要顾虑的因素。而一个良好的社会资本退出机制可以打消社会资本方在资金流动方面的一些疑虑,吸引更多的社会资本参与到PPP项目的建设中来。因此,股权转让作为一种重要的资本退出机制,对当中存在的问题进行探讨具有重要意义。