一、现实意义和战略意义
　　
　　和谐是人与人之间互相尊重、友善关心、体谅包容等关系的体现。构建和谐社会更是一个国家经济与社会协调、健康、持续发展的重要条件,也是党巩固执政的社会基础。
　　盱衡全球,在国内人均生产总值突破1000美元后,能否继续协调健康持续发展,是一个关键时期。当今,国际风云变幻,并不安宁;国内形势亦错综复杂,存在着政府与百姓、领导与群众、强势群体与弱势群体、此一部分群体与彼一部分群体、效率与公平等各类矛盾。当群众的正当利益受到损失,投诉无门,长期得不到解决时,就会发生冲突,矛盾便会激化。从1994年到2003年10年间,我国群体性事件数量急剧上升,从1万到数万人。北京的“上访村”有来自全国各地数以千计的上访者,他们要求落实政策,解决切身利益问题。近年来贫富差距拉大,有的官员腐败,对群众合法合理诉求置若罔闻,不作为,群体性事件继续增多等现象仍然存在。总之,既有发展的机遇,更存在严峻的挑战。是审时度势、趋利避害、妥为应对,还是墨守成规,无所作为,其结果将大不一样。如果应对得当,就可使国家经济社会日益协调发展,尽快发展成发达国家;应对不当、失误,就会停滞、倒退,并由此带来一系列的社会问题,甚至动摇执政基础,政权易手。前者,如拉丁美洲某些国家,长期发展停滞不前;后者,如印度,前几年的一次大选之前,上届以人民党为首的执政联盟,其总体经济发展可谓快速,综合国力也明显增强,但他们忽视占人口比例很大的农民,对“三农”问题解决不力,没有为广大农民带来实实在在的利益,分配不公,贫富收入差距拉大。结果,占人口众多的贫困阶层投了国大党的票,执政联盟在大选中败北,沦为在野党。这些事实说明,一个政党能否长期执政,其中至关重要的是能否实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,使其能享受到改革发展的成果。社会和谐则人民拥护。
　　改革开放30年以来,我国经济总量已经跃居全球第3位,外汇空前雄厚,综合国力大大提升,人民生活明显改善,正向建设全面小康社会的目标前进。在此次全球金融风暴,经济衰退的严峻形势下,我国妥善应对,果断出手,采取各种有力措施,转危为安,经济回暖。但是应清醒地看到,在当前和今后一段相当长的时间内,除本身国际上的挑战外,我国正面临着不少包括经济、政治、文化、思想意识形态和人民生活、社会治安等方面亟待解决的突出矛盾和问题,仍存在众多不和谐的因素。为了继续前进,必须深入调查研究,正视问题,找出原因,对症下药,标本兼治。
　　
　　二、要抓好四个层面的工作
　　
　　如何构建和谐社会,我认为,要抓好以下四个层面的工作:
　　(一)落实科学发展观。发展是硬道理,我们执政党要把发展作为执政兴国的第一要务。经过改革开放30多年的发展,我国取得了举世瞩目的成绩。但应看到,地区与地区、经济与社会发展不协调、不平衡的现象仍很严重,东部地区经济与社会发展较快,中西部地区发展较慢,东北经济急需振兴。经济产业结构和经济增长方式还存在深层次的矛盾,亟待解决。所以,必须协调发展,加快发展,不断创造改善最广大人民生活的条件,这是构建和谐社会的前提和物质基础。
　　(二)理顺分配关系。分配不公,贫富悬殊,不仅不能构建和谐社会,而且隐藏着更大的危险。近年来,我国城乡之间,各阶层、各群体之间存在着分配不公,收入差距不断拉大,矛盾日趋突出的问题。据国家统计局城市调查总队对全国54000多户城镇居民抽样调查,10%的居民占有45%的城市财富,而低收入和生活贫困的10%的居民仅占全部城市财富的1.29%。2008年,浙江省统计,约占6%的富豪,竟占有全省60%的财富。农村中有人有病不敢去看,而先富起来的买豪宅、轿车,有的一户拥有三、四辆轿车,生活奢华。贫富悬殊形成的鲜明反差严重影响了社会的和谐与稳定。因此,必须采取有力措施,理顺分配关系,改进分配制度,使之趋于合理;同时,采用“调高”(适当调整高收入阶层收入)、“扩中”(扩大中收入阶层)、“提低”(大力提高低收入阶层的收入)的方针,使之趋于合理;坚决抓好“三农”工作,精简机构,落实减免税收政策,帮助农民减负,增产增收,缩小收入差距;加速推进城乡一体化,大力发展县域经济,尽快帮助贫困县富起来,发展各种产业,千百万计增加就业岗位,尽量做到各尽所能,有业可就。
　　要制订政策,调节个人所得税率,依法监征税收,严防偷税漏税;按照“取之于民、用之于民”的原则,加大财政投入,健全社会保障和医疗保险制度;加大教育医疗等方面的投入;关注低收入群体的生活,保护外来工的合法权益,并发动社会力量扶贫济困,千万百计改善最广大人民群众的物质生活,让他们分享改革开放、发展的成果,实现共同富裕。
　　(三)积极推进政治文明建设,做到三个“要有”。一是在落实人民当家作主方面要有新举措。真正做到民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。同时要创造多种形式,密切联系群众,发扬民主,例如建立党政首长联系点等,听取群众呼声,掌握基层真实情况,着力解决存在的问题。要特别重视信访工作,切忌群众有困难投诉无门,合法权益受损,社情民意和建议成为“言塞湖”,致使矛盾激化,酿成群体事件。近来不少地方首长运用上网与人民沟通,这是一个好办法。二是在权力制约方面要有新思路。深圳市试行决策、行政、监督三方面权力互相制约、互相配合,是一种值得尝试的好措施,应予推广。三是在铲除腐败方面要有新力度。要依法治国、依法行政;要健全法制,有法必依,违法必究;要有改革创新的精神,大胆借鉴人类法治方面的文明成果,例如立法听证、决策听证、专题议政,对重大问题以及和人民群众生活密切相关的政府行为举办专题质询、答辩、问责、监督,实行公务员个人申报财产制度,民意调查从一般的社情调查扩大到对行政首长的政绩、作风、民望调查等等,切实尊重人民的知情权、参与权和监督权。
　　必须明确,做到三个“要有”,出发点是针对存在问题,加强和改善,而不是削弱党的领导,其目的是加强政治文明建设,积极而稳妥地推进政治体制改革,使之和经济体制改革相适应,让人民当家作主,法制更加完善,社会更加和谐,从而增强党的执政能力,使社会主义国家长治久安。
　　我们党是执政党,党风廉政建设关系到民心向背。期望党要认真研究所有市场经济社会发展较快的国家反腐倡廉的经验,结合我国具体情况,加以借鉴,加大反腐倡廉建设力度,有所创新,有所突破,把这一关系到党的生死存亡的大事做好。人大等应制订和健全相关法规,坚决依法惩治一切贪污犯法分子,诈骗造假、侵犯别人合法权益的违法行为。
　　政协是由各民族、界别、群体、各党派和无党派代表组成的爱国统一战线组织,要有更大的作为。他们应紧密联系各界人士,围绕党的中心工作,向党政反映社情民意,参政议政,建言献策,化解矛盾。
　　(四)大力加强精神文明建设。要积极进行思想道德教育和社会主义荣辱观教育,提高人民的思想道德素质。学校是教书育人的基地,教书和育人同等重要,育人甚至更加重要。要全面贯彻德、智、体、美、劳的教育方针,纠正智育第一、应试教育的偏向,坚持素质教育,要培养有思想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人;要在全社会提倡爱国守法、守信重诺、知书达礼、友爱行善、相互包容、严于律已、宽以待人的公民高尚道德。要建立孝敬父母、兄友弟恭、家庭和眭的人伦家庭美德,营造和谐氛围。当前,在市场经济和对外开放的背景下,东西方文化发生激烈碰撞。针对存在的拜金主义、极端个人主义等问题,应提倡以下三种精神:一是爱国主义、集体主义、社会主义精神,特别是要提高对某些敌对势力妄图颠覆、分裂我国的警惕性;二是忠诚老实,守信重诺,言行一致的精神;三是孝敬长辈,瞻养父母的精神。
　　至于共产党人,则更须坚定信念,立党为公,执政为民。全心全意为人民服务,先天下之忧而忧,后天下之乐而乐,以自己的模范行为,带动社会风气的净化,推动社会主义和谐社会的构建。
　　从社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展到和谐社会建设四位一体,在发展经济、文化的同时,构建和谐社会,是我们党在世界发展潮流中与时俱进,掌握社会发展规律的重要论断,是加强执政能力建设的重大举措,无论在理论上还是在实践中都具有深远的意义。十七大以来,已先后出台一系列加强党的建设,加强权力监督,以及推动经济与社会健康发展,大力改善民生,推动中国特色社会主义建设事业不断前进的重大决策。人民满意、社会和谐才能保持稳定,才能为经济建设、政治建设、文化建设、改善人民生活提供前提和坚实基础。
　　胡锦涛总书记说得非常好:“党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。”这确是至理名言,是警钟。一名忠诚的共产党员,应具有这样的马克思主义唯物辩证意识,既要坚持信念,也要居安思危。
　　总之,为了确保我们党的生机和活力,长治久安,我们必须保持清醒的头脑,兢兢业业,做好工作,长期不懈地构建和谐社会,赢得人民满意和拥护。