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【摘要】近年来，随着市场经济的改革逐步深入，我国农村中小企业快速发展，对农村的经济发展和社会稳定起着举足轻重的作用。在这一形势下，农村中小企业财务管理的核心地位不容忽视。由于其产出规模小、竞争力弱、并受传统体制以及外部宏观因素的影响，农村中小企业财务管理方面存在着与企业自身的发展和市场经济均不适应的情况。本文归结其发展的困境。其次探究农村中小企业财务管理存在的问题，诸如管理理念及方法的落后、内部控制薄弱、会计人员素质不高、会计信息化进程慢等问题。最后针对上述问题提出了相应的对策：企业方面要转变管理理念、改进管理方法；健全内部控制，加强资金管理；提高会计人员素质以及加快信息化进程。旨在改善我国农村中小企业财务管理的现状，促进其走上健康发展之路。
【关键词】农村中小企业；财务管理；问题及对策
【中图分类号】F27 【文献标识码】A
【文章编号】1007-4309（2013）07-0066-2
一、我国农村企业财务管理存在的问题
（一）管理理念及方法的落后
1.管理理念缺乏创新性
企业想要生存和发展必须具备不断适应市场变化并超越市场的能力。这就要求企业在管理理念和经营方式上不断学习和创新。农村中小企业置身于农村，相对于城市中小企业来说，较为缺乏创新意识。首先，相当一部分农村中小企业没有意识到企业财务管理对于企业发展的重要性，也就没有倾注更多的精力在对管理理念的创新和突破上。这就造成了农村中小企业管理理念因循守旧，缺乏活力，这种落后的管理理念难以成为企业发展的推动力。
2.管理方法缺乏科学性
我国农村中小企业的管理方法较为落后，企业的制度建设和管理规则很抽象很笼统。目前，我国农村中小企业中，除了一些新型的乡镇企业具备新的投资方式、组织方式和新的机制，形成了具有新特色的经营管理模式，一大部分的农村中小企业仍旧停留在落后的管理方法上，未能摆脱计划经济的模板，其中最突出的就是将企业的经营权和所有权合一或者高度统一，企业的投资者也担任企业的经营者。农村中小企业不科学的管理方法造成财务管理的混乱、监管不严、信息失效失真，财务管理失去了其在企业的管理中应有的作用和地位。
（二）内部控制薄弱
1.内部控制薄弱
我国多数农村中小企业的内部控制制度不全面，为覆盖企业所有部门和人员，表现为为渗透到企业各领域和各操作环节上，会计工作的秩序混乱、会计信息失真、会计核算不实，这些都与企业内部控制制度的不健全相关。
从企业自身来看，内部控制的失效导致经营管理的混乱，潜在亏损增加，经营绩效降低。我国一些农村中小企业对于实物资产的管理薄弱，采购、验收、保管、运输、付款等环节上疏漏很多，导致企业隐藏亏损，最终造成企业资产的流失。我国农村中小企业中，相当一部分企业的公司治理结构形同虚设。从宏观上看，我国内部控制法规的建设较为混乱，有待完善，农村中小企业的内部控制缺乏支持其发展的法律环境。另一方面，由于行业、部门等因素的限制，这类法规基本都是行业性的，只适用于本行业的企业以及组织。
2.资金管理不善
我国很多的农村中小企业对于现金的管理具有很高的随意性，对于现今的管理很不到位，导致现金闲置或者不足。一些农村中小企业认为企业所持现金越多越好，造成了企业资金的闲置和浪费，没能参与企业生产的周转。还有一些企业缺少对于企业资金的计划和安排，一旦市场发生变化，所持的经济环境发生改变，想要实现资金的快速高效的运转就十分困难，似的企业无法应付继续的经营资金，陷入了财务困境。
（三）会计信息化进程慢
我国农村中小企业实现会计信息化主要有以下两大障碍：一是资金上的障碍。农村中小企业资金的匮乏已经成为制约其会计信息化的最大障碍，农村中小企业的生存率较低、资信度较差、信贷风险高、融资渠道较少，这些原因导致了企业会计信息化建设资金来源的匮乏。我国绝大多数农村中小企业的会计核算仍处于传统模式之下，企业中的会计人员大多并不会使用财务软件，电脑灯办公软件只是陈设，他们在处理会计业务时不会将信息进行比较，做出较为正确的决策。
（四）会计人员素质不高
我国会计人员整体素质不高，当中受过中专以上教育的不足10%，70%的会计人员未受过专门的会计教育。虽然他们在时间工作中积累了一定的专业知识和工作经验，但从总体上来说，大多数会计人员的专业水平并不高，文化程度低。除此之外，我国农村中小企业还存在着知识结构老化且陈旧的现象，尤其是随着新的会计制度和准则的陆续出台，更加重视会计人员的职业判断能力，目前来说，会计人员的知识层次结构并不能满足实际工作的需要。
二、完善我国农村企业财务管理的对策
（一）转变管理理念、改进管理方法
1.树立正确的管理理念
农村中小企业想要树立正确的管理理念就必须做到以下五点：一是企业要坚持高水平的道德标准，员工的工作热情在道德标准高的企业更容易被激发出来，而且此类企业更容易喜迎到高随评高技能的人才，为企业的发展奠定了基本的优势。二是农新村中小企业在做出财务决策的时候要坚持以事实为依据，客观的思考，权衡利弊，为企业的决策者提供及时可靠地财务信息。三是农村中小企业要改变墨守陈规的思想，财务工作应与时俱进，根据市场的变化和企业自身的变化及时做出调整。
2.管理方法科学化
企业想要改进管理方法，制定管理方法的文件，首先要从策划有效的、适合企业自身的管理体系开始，在设计企业管理体系的过程中要依次确立组织结构、部门和敢为的设置、工作的流程以及程序等。在科学规划管理体系的过程中，应充分考虑各个分支体系，务求各项管理充分到位，才能使整个企业的管理体系在系统、科学的轨道上发展，才能彻底改变农村中小企业粗放式的管理方式。 （二）健全内部控制制度，加强资金管理
1.规范内部控制制度
农村中小企业内部控制制度的核心就是实行互相牵制、实行权责明确的内部牵制制度。一些农村中小企业的财务检查制度、成本核算制度、财务收支制度并不完善，在实际工作中并没有充分实施。内部审计在农村中小企业中没有收到重视，多数企业并未设立独立的内部审计部门，有的企业则是将其与其他部门合并，破坏了内部审计的独立性和权威性。农村中小企业内部控制不完善，就导致了会计控制的薄弱和监管上的力度不足。具体的行为包括对现金管理的不严，违反现金管理制度，固定资产的管理失衡，成本和费用的核算失实等。
2.加强对现金的管理
首先要建立合理的企业预算体系，对财务预算进行全面的管理。农村中小企业的预算控制贯穿于整个财务收支过程，通过分级的管理和控制，发觉企业潜力，促进发展。
其次要加强企业的筹资管理，确保企业先进的来源。在市场经济下，农村中小企业实行自主经营、自负盈亏，会出现现金不足的现象，企业要根据生产经营的需要，发掘新的筹资渠道，调整原油投资渠道，确保企业资金供应的重组，资金运营的顺畅。
最后，企业还要将企业资金用火，提高企业资金的使用效率，保证资金结构的合理，避免浪费和损失，提高现金的使用效率，为企业扩大再生产做基础。
3.加强对成本费用的管理
加强农村中小企业的成本控制管理对于改善农村中小企业的财务管理状况至关重要。农村中小企业想要加强成本控制就首先要树立成本控制的意识，从领导到全员。成本控制是一项系统工程，不单单是一个部门的事情，需要各个部门全员的配合。其中，领导的重视至关重要，只有从领导层重视了这一管理，并把这种观念传达给各部门和个员工，才能使成本费用管理的控制落实到实处。
4.拓宽融资渠道
农村中小企业的融资渠道是多种多样的。首先，企业内部融资是首选的融资方式，企业的内部融资主要是指企业留存利润，还包括内部员工集资。企业的内部集资是指生产型的企业为了加强企业内部资金的管理，在企业自身自己不足时，在本企业内部职工中，以发行债券的形式为企业筹集资金。企业可以根据自身的财务、经营状况，综合政策变化和宏观经济的影响，选择适合自身的新的融资方式。
（三）加快会计信息化进程
随着我国农村经济的迅猛发展，农村中小企业的会计信息化建设已成为刻不容缓的事。要想加强会计信息化，就要从以下三个方面入手。首先要在会计信息化下的，加强企业内部控制。内部控制的目标之一就是保证财务信息的真实性和可靠性，企业应通过控制信息系统使企业的会计信息得到完善。其次，企业应加强对人才的培养，会计信息化所需要的是复合型人才，可以将会计和计算机知识融会贯通。在工作中，更多的进行对企业财务信息的分析、预测，加快中小企业会计信息化的进程。最后还要在财务软件上进行更新，并加强会计网络的安全，使企业会计信息化进程快速平稳发展。
（四）提高会计人员素质
提高会计人员素质对于农村中小企业财务管理起着重要作用，要想提高，首先要强化财务人员的法制观念。企业财务人员在严格贯彻执行国家的法律法规的同时，还要提高政治觉悟，树立正确积极地世界观、人生观、价值观。其次财务人员要加强理论知识的学习，不仅要具备基础的会计理论知识，还应具备熟练的实操技能。企业应多为员工提供培训机会，给员工接受新知识的机会，并通过培训增强员工的责任心和自信心，是他们更加有动力去投入到工作当中。最后还要加强企业会计人员的职业道德教育。企业应将此作为一项长期的工作来做。
【参考文献】
[1]顾新连.关于税务筹划在中小企业财务管理中的应用研究[J].山西高等学校社会科学学报，2009（7）.
[2]徐燕，李红湘.金融危机下的我国中小企业财务管理分析[J].商场现代化，2010（9）.
[3]宋永全.中小企业加强财务管理及防范财务风险之我见[J].中国集体经济，2008（12）.
[4]延生.我国中小企业财务管理存在的问题及解决办法[J].时代金融，2011（18）.
[5]邵立拉.论金融危机下中国中小企业的财务战略[J].中国经贸，2009（6）.
[6]张春颖，张颖.事论企业财务风险管理体系的构建[J].长春大学学报，2009（9）.
[7]田大洲.我国中小企业发展与就业研究[D].首都经济贸易大学，2010.
[8]肖忠.再谈中小企业财务官路现状及对策[J].财经界（学术版），2010（4）.
[9]张蕾.中小型民营企业“二次创业”困境及其超越[D].吉林大学，2009.
[10]谭丽明.探讨中小企业财务管理现状及其对策[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2009（2）.
【作者简介】高路：天津财经大学会计系在职研究生。
【关键词】农村中小企业；财务管理；问题及对策
【中图分类号】F27 【文献标识码】A
【文章编号】1007-4309（2013）07-0066-2
一、我国农村企业财务管理存在的问题
（一）管理理念及方法的落后
1.管理理念缺乏创新性
企业想要生存和发展必须具备不断适应市场变化并超越市场的能力。这就要求企业在管理理念和经营方式上不断学习和创新。农村中小企业置身于农村，相对于城市中小企业来说，较为缺乏创新意识。首先，相当一部分农村中小企业没有意识到企业财务管理对于企业发展的重要性，也就没有倾注更多的精力在对管理理念的创新和突破上。这就造成了农村中小企业管理理念因循守旧，缺乏活力，这种落后的管理理念难以成为企业发展的推动力。
2.管理方法缺乏科学性
我国农村中小企业的管理方法较为落后，企业的制度建设和管理规则很抽象很笼统。目前，我国农村中小企业中，除了一些新型的乡镇企业具备新的投资方式、组织方式和新的机制，形成了具有新特色的经营管理模式，一大部分的农村中小企业仍旧停留在落后的管理方法上，未能摆脱计划经济的模板，其中最突出的就是将企业的经营权和所有权合一或者高度统一，企业的投资者也担任企业的经营者。农村中小企业不科学的管理方法造成财务管理的混乱、监管不严、信息失效失真，财务管理失去了其在企业的管理中应有的作用和地位。
（二）内部控制薄弱
1.内部控制薄弱
我国多数农村中小企业的内部控制制度不全面，为覆盖企业所有部门和人员，表现为为渗透到企业各领域和各操作环节上，会计工作的秩序混乱、会计信息失真、会计核算不实，这些都与企业内部控制制度的不健全相关。
从企业自身来看，内部控制的失效导致经营管理的混乱，潜在亏损增加，经营绩效降低。我国一些农村中小企业对于实物资产的管理薄弱，采购、验收、保管、运输、付款等环节上疏漏很多，导致企业隐藏亏损，最终造成企业资产的流失。我国农村中小企业中，相当一部分企业的公司治理结构形同虚设。从宏观上看，我国内部控制法规的建设较为混乱，有待完善，农村中小企业的内部控制缺乏支持其发展的法律环境。另一方面，由于行业、部门等因素的限制，这类法规基本都是行业性的，只适用于本行业的企业以及组织。
2.资金管理不善
我国很多的农村中小企业对于现金的管理具有很高的随意性，对于现今的管理很不到位，导致现金闲置或者不足。一些农村中小企业认为企业所持现金越多越好，造成了企业资金的闲置和浪费，没能参与企业生产的周转。还有一些企业缺少对于企业资金的计划和安排，一旦市场发生变化，所持的经济环境发生改变，想要实现资金的快速高效的运转就十分困难，似的企业无法应付继续的经营资金，陷入了财务困境。
（三）会计信息化进程慢
我国农村中小企业实现会计信息化主要有以下两大障碍：一是资金上的障碍。农村中小企业资金的匮乏已经成为制约其会计信息化的最大障碍，农村中小企业的生存率较低、资信度较差、信贷风险高、融资渠道较少，这些原因导致了企业会计信息化建设资金来源的匮乏。我国绝大多数农村中小企业的会计核算仍处于传统模式之下，企业中的会计人员大多并不会使用财务软件，电脑灯办公软件只是陈设，他们在处理会计业务时不会将信息进行比较，做出较为正确的决策。
（四）会计人员素质不高
我国会计人员整体素质不高，当中受过中专以上教育的不足10%，70%的会计人员未受过专门的会计教育。虽然他们在时间工作中积累了一定的专业知识和工作经验，但从总体上来说，大多数会计人员的专业水平并不高，文化程度低。除此之外，我国农村中小企业还存在着知识结构老化且陈旧的现象，尤其是随着新的会计制度和准则的陆续出台，更加重视会计人员的职业判断能力，目前来说，会计人员的知识层次结构并不能满足实际工作的需要。
二、完善我国农村企业财务管理的对策
（一）转变管理理念、改进管理方法
1.树立正确的管理理念
农村中小企业想要树立正确的管理理念就必须做到以下五点：一是企业要坚持高水平的道德标准，员工的工作热情在道德标准高的企业更容易被激发出来，而且此类企业更容易喜迎到高随评高技能的人才，为企业的发展奠定了基本的优势。二是农新村中小企业在做出财务决策的时候要坚持以事实为依据，客观的思考，权衡利弊，为企业的决策者提供及时可靠地财务信息。三是农村中小企业要改变墨守陈规的思想，财务工作应与时俱进，根据市场的变化和企业自身的变化及时做出调整。
2.管理方法科学化
企业想要改进管理方法，制定管理方法的文件，首先要从策划有效的、适合企业自身的管理体系开始，在设计企业管理体系的过程中要依次确立组织结构、部门和敢为的设置、工作的流程以及程序等。在科学规划管理体系的过程中，应充分考虑各个分支体系，务求各项管理充分到位，才能使整个企业的管理体系在系统、科学的轨道上发展，才能彻底改变农村中小企业粗放式的管理方式。 （二）健全内部控制制度，加强资金管理
1.规范内部控制制度
农村中小企业内部控制制度的核心就是实行互相牵制、实行权责明确的内部牵制制度。一些农村中小企业的财务检查制度、成本核算制度、财务收支制度并不完善，在实际工作中并没有充分实施。内部审计在农村中小企业中没有收到重视，多数企业并未设立独立的内部审计部门，有的企业则是将其与其他部门合并，破坏了内部审计的独立性和权威性。农村中小企业内部控制不完善，就导致了会计控制的薄弱和监管上的力度不足。具体的行为包括对现金管理的不严，违反现金管理制度，固定资产的管理失衡，成本和费用的核算失实等。
2.加强对现金的管理
首先要建立合理的企业预算体系，对财务预算进行全面的管理。农村中小企业的预算控制贯穿于整个财务收支过程，通过分级的管理和控制，发觉企业潜力，促进发展。
其次要加强企业的筹资管理，确保企业先进的来源。在市场经济下，农村中小企业实行自主经营、自负盈亏，会出现现金不足的现象，企业要根据生产经营的需要，发掘新的筹资渠道，调整原油投资渠道，确保企业资金供应的重组，资金运营的顺畅。
最后，企业还要将企业资金用火，提高企业资金的使用效率，保证资金结构的合理，避免浪费和损失，提高现金的使用效率，为企业扩大再生产做基础。
3.加强对成本费用的管理
加强农村中小企业的成本控制管理对于改善农村中小企业的财务管理状况至关重要。农村中小企业想要加强成本控制就首先要树立成本控制的意识，从领导到全员。成本控制是一项系统工程，不单单是一个部门的事情，需要各个部门全员的配合。其中，领导的重视至关重要，只有从领导层重视了这一管理，并把这种观念传达给各部门和个员工，才能使成本费用管理的控制落实到实处。
4.拓宽融资渠道
农村中小企业的融资渠道是多种多样的。首先，企业内部融资是首选的融资方式，企业的内部融资主要是指企业留存利润，还包括内部员工集资。企业的内部集资是指生产型的企业为了加强企业内部资金的管理，在企业自身自己不足时，在本企业内部职工中，以发行债券的形式为企业筹集资金。企业可以根据自身的财务、经营状况，综合政策变化和宏观经济的影响，选择适合自身的新的融资方式。
（三）加快会计信息化进程
随着我国农村经济的迅猛发展，农村中小企业的会计信息化建设已成为刻不容缓的事。要想加强会计信息化，就要从以下三个方面入手。首先要在会计信息化下的，加强企业内部控制。内部控制的目标之一就是保证财务信息的真实性和可靠性，企业应通过控制信息系统使企业的会计信息得到完善。其次，企业应加强对人才的培养，会计信息化所需要的是复合型人才，可以将会计和计算机知识融会贯通。在工作中，更多的进行对企业财务信息的分析、预测，加快中小企业会计信息化的进程。最后还要在财务软件上进行更新，并加强会计网络的安全，使企业会计信息化进程快速平稳发展。
（四）提高会计人员素质
提高会计人员素质对于农村中小企业财务管理起着重要作用，要想提高，首先要强化财务人员的法制观念。企业财务人员在严格贯彻执行国家的法律法规的同时，还要提高政治觉悟，树立正确积极地世界观、人生观、价值观。其次财务人员要加强理论知识的学习，不仅要具备基础的会计理论知识，还应具备熟练的实操技能。企业应多为员工提供培训机会，给员工接受新知识的机会，并通过培训增强员工的责任心和自信心，是他们更加有动力去投入到工作当中。最后还要加强企业会计人员的职业道德教育。企业应将此作为一项长期的工作来做。
【参考文献】
[1]顾新连.关于税务筹划在中小企业财务管理中的应用研究[J].山西高等学校社会科学学报，2009（7）.
[2]徐燕，李红湘.金融危机下的我国中小企业财务管理分析[J].商场现代化，2010（9）.
[3]宋永全.中小企业加强财务管理及防范财务风险之我见[J].中国集体经济，2008（12）.
[4]延生.我国中小企业财务管理存在的问题及解决办法[J].时代金融，2011（18）.
[5]邵立拉.论金融危机下中国中小企业的财务战略[J].中国经贸，2009（6）.
[6]张春颖，张颖.事论企业财务风险管理体系的构建[J].长春大学学报，2009（9）.
[7]田大洲.我国中小企业发展与就业研究[D].首都经济贸易大学，2010.
[8]肖忠.再谈中小企业财务官路现状及对策[J].财经界（学术版），2010（4）.
[9]张蕾.中小型民营企业“二次创业”困境及其超越[D].吉林大学，2009.
[10]谭丽明.探讨中小企业财务管理现状及其对策[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2009（2）.
【作者简介】高路：天津财经大学会计系在职研究生。