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[摘 要] 文化创意产业是一个全球产业发展中后发的新兴产业，湖南文化创意产业的发展不仅仅需要各级决策层进一步解放思想，转变观念，学习和了解世界各国文化创意产业发展的理论、战略、策略、成果、经验、方法和措施；还应该对中国国内各省市的文化创意产业发展实践中出现的成功的经验和失败的教训做出深入的、系统的研究，并以此为依据，结合湖南省经济、社会和文化发展的实际情况，实事求是地探索实现湖南省文化创意产业跨越式发展的新途径。
[关键词] 文化创意产业 湖南 改进
湖南文化创意产业的蓬勃发展主要受到政府的大力支持和积极推动，但在看到这些喜人的成绩的时候，我们更应该进行理性的思考，从这些特点中我们可以看出文化创意产业在湖南的发展上还存在一些突出问题。
一、湖南文化创意产业发展的问题分析
1.市場竞争尚不充分。市场竞争的不充分就从一个侧面表明这个产业的行业的发展尚不规范，只有在充分的竞争的前提下，才能形成规范的行业规范。而在这种情况下，现在就应该着手对整个文化创意产业进行相应的规范和相应的结构调整，以使得在以后的发展中和竞争充分后就可以尽快走上规范化的道路，用以保证能尽快地形成一个完整的文化创意产业链。这样才能保证整个产业持续和健康的发展。现在不能只是一味地追求快速增长，要从“又快又好”转变到“又好又快”的科学发展的道路上来。
2．文化创意产业的融资还比较困难。产业的发展和资金的支持是分不开的，特别是中国目前文化创意企业普遍规模偏小，处于起步阶段，而一个创意项目回报周期长、价值难以评估、投资风险较大，融资难已成为制约中国各地文化创意产业快速发展的一个难点。融资渠道的拓展，文化创意产业的资金扶持和政策倾斜度的加大对文化创意产业的发展具有十分重要的意义。
3．缺乏整体指导和规划，导致文化创意园区的同质化倾向比较严重。就现阶段的现实情况来看，一旦某个城市的某个创意园区或街区取得了成功后，后面马上就有好一些城市或者地区的文化创意产业园区或者街区跟风上马。文化创意产业园区的建设是实现文化创意产业集聚发展的重要手段之一，但是文化创意产业园区绝对不是保证文化创意产业健康发展的法宝，更不是文化创意产业发展的惟一手段。文化创意产业的发展应该是根据本地的特点，以及市场的容量和产业的发展规划来指导和引导的，而不是盲目的只看到眼前的利益。
4．完整的文化创意产业链尚未形成，人为地造成动漫和游戏产业的虚热。目前湖南不少城市都建有动漫园区，许多高校都开设动漫游戏专业，近2万在校生学习动漫专业，全省各市州都在搞动漫游戏比赛，动漫游戏展。尽管全省动漫游戏产业一片热火朝天，但是湖南动漫游戏产业总体发展与沿海相比仍有不小差距，企业规模小、原创能力不足、核心竞争力弱、经营模式亟须创新，完整的产业链尚未形成。“大而不全，小却不专”是湖南文化创意产业的发展的现实写照。在这种情况下，让文化创意产业实现“更好更快”，更加健康的发展，我们还有很长的一段路要走。
5．创意产业发展的观念滞后。湖南省政府至今仍没有把创意产业提升到湖南省发展战略的产业水平上，对创意产业的认识比较模糊，内涵界定不是很清楚，统计部门尚未确定如何界定创意产业门类的具体标准，当然也就无法建立湖南创意产业的统计数据。
6．创业产业管理体制不完善。湖南省在创意产业管理体制上缺乏创新，体制改革严重滞后。首先是政企不分，权责不清，行业管理部门分工不明，政出多门。湖南现在的创意产业分散在三个不同的主管部门，一个是经委，一个是旅游局，另一个是文化局，协调不是很好，不利于资源的整合和有效的利用。其次是创意产业的核心——文化部门改革进展迟缓，市场的主体身份一直未明确，无力真正融入市场。
二、湖南文化创意产业发展的对策
1.制定湖南创意产业发展的总体规划，在总体规划中，最重要一点就是要建立湖南创意产业的协调领导小组。因为分散在不同的部门就需要有一个更高层次的协调小组来协调、推动产业规划的实现。发展创意产业，可以为城市规划提供新思路，创造新的城市文化氛围，同时也为旧城改造提供新的契机。因此，湖南必须是高起点、系统化设计创意产业的战略规划，将创意产业作为湖南新一轮发展中的战略性支柱产业，作为湖南新的经济增长点；以“错位发展”为特色，以“增强综合竞争力”为宗旨，在与基础产业、新兴产业、传统产业的融合渗透中不断提高、造就创意产业的个性。特别是要注重培育和推广创意产业领域的重点行业、重点项目，如影视业、演出业、艺术品经营业、网络游戏业等。
2.营筑创意高地，打造完整的文化创意产业链。湖南凭借底蕴深厚、丰富多样的文化资源，弘扬“心忧天下、敢为人先”的湖湘精神，务实进取，艰辛探索，闯出了中部内陆省份发展文化创意产业的新路径。在产业门类构成上，湖南省基本确立了以广电、出版为龙头的产业框架，初步形成了包括广播影视、出版、报刊、文娱演艺、动漫、网络、文博等在内的产业体系；实现了文化创意产业资源的初步整合，相继组建了湖南广播影视集团、湖南出版投资控股集团、湖南日报报业集团、长沙晚报报业集团、长沙广电集团等企业集团。在所有制结构上，湖南省积极鼓励多种社会力量办文化，呈现出国有、集体、民营企业相互促进、平等竞争、共同发展的格局。然而，投入不足、文化核心产业实力不强、文化产业地区分布高度集中，地区发展不平衡、特色文化资源利用不足等方面的因素依然是湖南文化创意产业不可不谈的软肋。湖南文化创意产业的发展必须结合自己区域优势和文化优势，以发展文化创意产业促进产业结构调整，形成一个有利于发挥湖南优势的产业体系。
3.建立和完善有利于创意产业快速、健康发展的制度性、政策性的支持体系和框架是推动创意产业发展的重要保证。构建服务平台，主要是包括提供一些专业化的技术服务、信息服务和经营管理、政策的支持。省政府及有关部门做好引导和服务工作，积极搭建创意产业发展平台，支持有能力的企业、机构和个人参与创意产业集聚区建设，推动创意产业与其他产业发展相结合，与工业布局调整和保护历史建筑相结合，与培育区域功能特色相结合，争取培育一批具有影响力的创意企业，加快形成独立的产业，同时带动其他产业快速发展。如何突破垄断和条块分割体制，在融资、税收、进出口等方面对创意产业的发展给以适当的优惠和支持；如何建立相关的统计评估体系；怎样吸纳民间资本投入创意产业并建立湖南创意产业发展基金等等，都是需要有关方面逐项去做的工作。湖南现在虽然建立了旅游产业基金和文化产业基金，今后可能还会动员更多的社会资金，支持创意产业的发展。
4.健全相关法律制度，加强知识产权的保护。创意产业以知识产权为核心资产，因此，要营造适宜创意产业发展的外部条件，保护知识产权是创意产业发展与生存的非常重要的关键，可考虑建立湖南的版权中心，建立一个版权中心主要是要考虑集产权的登记、展示、发布、保护、策划、交易、服务，结合在一起建立一个版权中心，支持创意产业的发展。我们知道知识产权一方面有利于保护知识产权促进产业的发展。
5.全方位、多渠道培养和集聚创意人才是发展创意产业的重要环节。引进和培育创意人才，特别是中介机构，促进创意产业成果的经营，把创意产业成果变成一个经营资源，这块创意产业有它的特点，创业产品的发现往往是需要很多经纪公司来协助推动的，一个好的策划就能够创造很多价值，湖南电视台的超女品牌就是由上海一家公司策划的，这是运作非常成功的典型例子。所以我们要培养很多有实力的经纪公司。建议通过建立动态的创新人才培育机制，以创新精神培养创意人才。同时，也要在培养各级各类人才的系统工程中，着力培养创意产业的领军人物，重点吸引一批海外从事创意产业的优秀人才，特别是那些既有深厚传统文化底蕴又有宽阔国际视野的海外留学归国人才。
参考文献：
[1]张海涛 苏同华 钱春海:创意产业兴起的背景分析及其启示[J].中国软科学,2006(12):58～63
[2]刘 轶:我国文化创意产业研究范式的分野及反思[J].现代传播,2007(1):108～111
[3]王如忠 徐清泉 厉无畏:创意产业的特质及其在中国的实践[A].创意产业城市发展的新引擎[C].上海社会科学院出版杜,2005
[4]黄光国:厚植文化创意产业[J].北大商业评论,2006(3):42～46
[5]王 俊 汤茂林:创意产业的兴起及其对我国城市发展的启示[J].现代城市研究,2006(9):51～58
[关键词] 文化创意产业 湖南 改进
湖南文化创意产业的蓬勃发展主要受到政府的大力支持和积极推动，但在看到这些喜人的成绩的时候，我们更应该进行理性的思考，从这些特点中我们可以看出文化创意产业在湖南的发展上还存在一些突出问题。
一、湖南文化创意产业发展的问题分析
1.市場竞争尚不充分。市场竞争的不充分就从一个侧面表明这个产业的行业的发展尚不规范，只有在充分的竞争的前提下，才能形成规范的行业规范。而在这种情况下，现在就应该着手对整个文化创意产业进行相应的规范和相应的结构调整，以使得在以后的发展中和竞争充分后就可以尽快走上规范化的道路，用以保证能尽快地形成一个完整的文化创意产业链。这样才能保证整个产业持续和健康的发展。现在不能只是一味地追求快速增长，要从“又快又好”转变到“又好又快”的科学发展的道路上来。
2．文化创意产业的融资还比较困难。产业的发展和资金的支持是分不开的，特别是中国目前文化创意企业普遍规模偏小，处于起步阶段，而一个创意项目回报周期长、价值难以评估、投资风险较大，融资难已成为制约中国各地文化创意产业快速发展的一个难点。融资渠道的拓展，文化创意产业的资金扶持和政策倾斜度的加大对文化创意产业的发展具有十分重要的意义。
3．缺乏整体指导和规划，导致文化创意园区的同质化倾向比较严重。就现阶段的现实情况来看，一旦某个城市的某个创意园区或街区取得了成功后，后面马上就有好一些城市或者地区的文化创意产业园区或者街区跟风上马。文化创意产业园区的建设是实现文化创意产业集聚发展的重要手段之一，但是文化创意产业园区绝对不是保证文化创意产业健康发展的法宝，更不是文化创意产业发展的惟一手段。文化创意产业的发展应该是根据本地的特点，以及市场的容量和产业的发展规划来指导和引导的，而不是盲目的只看到眼前的利益。
4．完整的文化创意产业链尚未形成，人为地造成动漫和游戏产业的虚热。目前湖南不少城市都建有动漫园区，许多高校都开设动漫游戏专业，近2万在校生学习动漫专业，全省各市州都在搞动漫游戏比赛，动漫游戏展。尽管全省动漫游戏产业一片热火朝天，但是湖南动漫游戏产业总体发展与沿海相比仍有不小差距，企业规模小、原创能力不足、核心竞争力弱、经营模式亟须创新，完整的产业链尚未形成。“大而不全，小却不专”是湖南文化创意产业的发展的现实写照。在这种情况下，让文化创意产业实现“更好更快”，更加健康的发展，我们还有很长的一段路要走。
5．创意产业发展的观念滞后。湖南省政府至今仍没有把创意产业提升到湖南省发展战略的产业水平上，对创意产业的认识比较模糊，内涵界定不是很清楚，统计部门尚未确定如何界定创意产业门类的具体标准，当然也就无法建立湖南创意产业的统计数据。
6．创业产业管理体制不完善。湖南省在创意产业管理体制上缺乏创新，体制改革严重滞后。首先是政企不分，权责不清，行业管理部门分工不明，政出多门。湖南现在的创意产业分散在三个不同的主管部门，一个是经委，一个是旅游局，另一个是文化局，协调不是很好，不利于资源的整合和有效的利用。其次是创意产业的核心——文化部门改革进展迟缓，市场的主体身份一直未明确，无力真正融入市场。
二、湖南文化创意产业发展的对策
1.制定湖南创意产业发展的总体规划，在总体规划中，最重要一点就是要建立湖南创意产业的协调领导小组。因为分散在不同的部门就需要有一个更高层次的协调小组来协调、推动产业规划的实现。发展创意产业，可以为城市规划提供新思路，创造新的城市文化氛围，同时也为旧城改造提供新的契机。因此，湖南必须是高起点、系统化设计创意产业的战略规划，将创意产业作为湖南新一轮发展中的战略性支柱产业，作为湖南新的经济增长点；以“错位发展”为特色，以“增强综合竞争力”为宗旨，在与基础产业、新兴产业、传统产业的融合渗透中不断提高、造就创意产业的个性。特别是要注重培育和推广创意产业领域的重点行业、重点项目，如影视业、演出业、艺术品经营业、网络游戏业等。
2.营筑创意高地，打造完整的文化创意产业链。湖南凭借底蕴深厚、丰富多样的文化资源，弘扬“心忧天下、敢为人先”的湖湘精神，务实进取，艰辛探索，闯出了中部内陆省份发展文化创意产业的新路径。在产业门类构成上，湖南省基本确立了以广电、出版为龙头的产业框架，初步形成了包括广播影视、出版、报刊、文娱演艺、动漫、网络、文博等在内的产业体系；实现了文化创意产业资源的初步整合，相继组建了湖南广播影视集团、湖南出版投资控股集团、湖南日报报业集团、长沙晚报报业集团、长沙广电集团等企业集团。在所有制结构上，湖南省积极鼓励多种社会力量办文化，呈现出国有、集体、民营企业相互促进、平等竞争、共同发展的格局。然而，投入不足、文化核心产业实力不强、文化产业地区分布高度集中，地区发展不平衡、特色文化资源利用不足等方面的因素依然是湖南文化创意产业不可不谈的软肋。湖南文化创意产业的发展必须结合自己区域优势和文化优势，以发展文化创意产业促进产业结构调整，形成一个有利于发挥湖南优势的产业体系。
3.建立和完善有利于创意产业快速、健康发展的制度性、政策性的支持体系和框架是推动创意产业发展的重要保证。构建服务平台，主要是包括提供一些专业化的技术服务、信息服务和经营管理、政策的支持。省政府及有关部门做好引导和服务工作，积极搭建创意产业发展平台，支持有能力的企业、机构和个人参与创意产业集聚区建设，推动创意产业与其他产业发展相结合，与工业布局调整和保护历史建筑相结合，与培育区域功能特色相结合，争取培育一批具有影响力的创意企业，加快形成独立的产业，同时带动其他产业快速发展。如何突破垄断和条块分割体制，在融资、税收、进出口等方面对创意产业的发展给以适当的优惠和支持；如何建立相关的统计评估体系；怎样吸纳民间资本投入创意产业并建立湖南创意产业发展基金等等，都是需要有关方面逐项去做的工作。湖南现在虽然建立了旅游产业基金和文化产业基金，今后可能还会动员更多的社会资金，支持创意产业的发展。
4.健全相关法律制度，加强知识产权的保护。创意产业以知识产权为核心资产，因此，要营造适宜创意产业发展的外部条件，保护知识产权是创意产业发展与生存的非常重要的关键，可考虑建立湖南的版权中心，建立一个版权中心主要是要考虑集产权的登记、展示、发布、保护、策划、交易、服务，结合在一起建立一个版权中心，支持创意产业的发展。我们知道知识产权一方面有利于保护知识产权促进产业的发展。
5.全方位、多渠道培养和集聚创意人才是发展创意产业的重要环节。引进和培育创意人才，特别是中介机构，促进创意产业成果的经营，把创意产业成果变成一个经营资源，这块创意产业有它的特点，创业产品的发现往往是需要很多经纪公司来协助推动的，一个好的策划就能够创造很多价值，湖南电视台的超女品牌就是由上海一家公司策划的，这是运作非常成功的典型例子。所以我们要培养很多有实力的经纪公司。建议通过建立动态的创新人才培育机制，以创新精神培养创意人才。同时，也要在培养各级各类人才的系统工程中，着力培养创意产业的领军人物，重点吸引一批海外从事创意产业的优秀人才，特别是那些既有深厚传统文化底蕴又有宽阔国际视野的海外留学归国人才。
参考文献：
[1]张海涛 苏同华 钱春海:创意产业兴起的背景分析及其启示[J].中国软科学,2006(12):58～63
[2]刘 轶:我国文化创意产业研究范式的分野及反思[J].现代传播,2007(1):108～111
[3]王如忠 徐清泉 厉无畏:创意产业的特质及其在中国的实践[A].创意产业城市发展的新引擎[C].上海社会科学院出版杜,2005
[4]黄光国:厚植文化创意产业[J].北大商业评论,2006(3):42～46
[5]王 俊 汤茂林:创意产业的兴起及其对我国城市发展的启示[J].现代城市研究,2006(9):51～58