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公路工程建设是一项投资大、涉及面广、影响因素多的系统工程,如何在这项复杂的系统工程中有效的进行项目管理与控制,从而减少投资,节约成本,保证企业利润最大化,最大限度地发挥投资效益,是建设项目管理者普遍关注的问题。因为路基工程成本构成与一般路面工程成本构成的差别较大,路基工程的人工费、材料费、机械使用费超过了工程总造价的80%,