加强基层组织建设要解决好五大问题

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  基层党组织是党在基层的全部工作和战斗力的基础。今年是中央确定的基层组织建设年。我们一定要以此为契机,立足基层实际,攻坚克难,创先争优,着力解决五大问题,切实加强基层党组织建设。
  
  “重视不够”与“抓得不紧”
  
  “重视不够”,是思想认识问题;“抓得不紧”,是执行力度问题。总的来看,当前绝大多数基层党组织都非常重视党的建设和组织工作,但仍有少数基层组织和党员干部认为“干与不干一个样,抓与不抓一个样”,敷衍了事,没有实效。
  要解决这个问题,一方面各基层党组织书记要切实履行党建工作职责,强化不抓党建工作是失职、抓不好党建工作是不称职的政治责任意识,集中精力抓好党的建设和组织工作;广大组工干部要积极作为,忠于职守,主动而为,敢于担当,用实绩争取领导的重视。另一方面,要加大对党的建设和组织工作专项考核力度,建立健全各基层党组织每年向上级党组织专题报告党建工作的制度机制。
  
  “不够平衡”与“不够协调”
  
  “不够平衡”,主要指区域之间、单位之间或组织建设各项工作之间推进不够平衡;“不够协调”,主要指组织工作与中心工作不相协调,存在“两张皮”现象。解决这个问题,要突出三个重点。
  在工作部署上强化统筹。始终把组织工作置于地方经济社会发展的大棋盘中进行谋篇布局,积极聚合社会各界智慧,切实把党的组织优势转化为发展优势。
  在工作落实上强化统筹。坚持全面谋划、统筹协调,围绕“领导班子、基层组织、党员干部队伍、人才队伍”等重点工作,全面加强党的建设,以增强组织工作的针对性和实效性。
  在创先争优上强化统筹。要结合实际,分类确定一批示范单位,着力打造一批先进典型,提升一批后进组织,推动党的建设和组织工作协调发展、勇争一流。
  
  “抓基层”与“基层抓”
  
  基础不牢,地动山摇。基层组工干部要“两眼向下”,从三个方面处理好“抓基层”与“基层抓”的辩证关系。
  落实“书记抓、抓书记”责任制。各基层党组织书记要牢固树立“主业”意识,既要抓谋划、抓班子、抓队伍、抓保障,又要身体力行,积极探索解决基层党建和组织工作中的突出问题。
  完善行政领导“一岗双责”。认真执行党员领导干部“一岗双责”抓党建工作实施办法,同时在工作部署、人员调配、督促检查等方面,对党的建设和组织工作给予大力支持。
  严格组工干部具体抓落实的责任。党建工作分管领导和全体组工干部要全力推进各项工作落实。要以党建带团建、工(工会)建等为依托,积极为党的建设和组织工作输送力量。要严格目标考核和过程监管,确保党建工作各项任务落到实处。
  
  “一般要求”与“创新创造”
  
  创新是组织工作的生命力,但在实践中,一些基层党组织和党员干部认为,组织工作要四平八稳,因而仅满足于“一般要求”,完成“规定动作”。解决这个问题,必须三管齐下。
  强化“抓到底”的务实作风。切实搞好任务分解,明确责任分工,落实到单位,分解到人头,确保每项工作有人抓、有人管、能落实。
  强化“创精品”的工作理念。在把握一般要求、抓好常规工作的同时,基层党组织应立足实际,创造性地探索特色项目,并努力形成自己的品牌。
  强化“创一流”的目标追求。坚持以科学发展观为指导,敢于面对困难和矛盾,锲而不舍地研究解决党员干部群众反映最突出、最迫切、最关注的问题,不断推进党建工作改革创新,开创一流业绩。
  
  “组织要求”与“自我要求”
  
  “组织要求”是工作目标,“自我要求”是内生动力。只有把“组织要求”的工作目标内化为“自我要求”的自觉行动,才能更好地推进工作。
  坚定党性。组工干部要坚定理想信念,明确政治方向,遵守政治纪律,特别是在大是大非面前要保持清醒头脑,决不能有丝毫的含糊和动摇。
  学习提高。大兴读书学习之风,特别是要学习研究党章、地方工作条例、机关工作条例等重要文件,努力成为学习型干部。
  转变作风。主动“走出去、走下去”,和党员群众手拉手、心连心、面对面,了解党员的情况,掌握群众的想法。
  群众满意。组织工作干得怎么样,最终是老百姓说了算。要把群众满意作为组织工作的重要尺度,杜绝各种形式主义。要进一步完善组织部门新闻发言人制度,积极引导社会舆论,不断扩大组织工作的知晓度和影响力。
  (作者系中共永川区委常委、组织部长)
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