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摘要：市政工程施工项目管理的目的就是合理地组织市政项目的全部施工过程，有效地利用人、财、物和时间，完成整个市政项目建设，综合完成市政工程的目标，即在施工时间、施工成本和产品质量三个方面的目标，此外还有投资回收期的缩短。本文探讨了市政工程施工项目管理。
关键词：市政工程；施工；项目；管理
中图分类号： TU99 文献标识码： A 文章编号：
由于市政工程是一项综合性的工程，涉及给水排水、园林、绿化、电力、煤气等多项专业，因此，工程质量监控难度大，任务重。市政工程的施工管理的革新， 其中重要的一点就是要推行项目管理。所谓项目管理就是施工企业根据企业自身的经营战略以及所处的环境，为实现企业项目合同的目标，争取获得最大综合效益的一种科学管理方法。市政施工工程只有推行了项目管理，才能够对工程项目进行全方位、全过程的组织和控制。
一、市政工程施工项目管理特点
1、市政工程施工环境复杂。市政工程往往集中在人口集中的区域，施工范围内车辆多、人流量大，对环境的依赖和影响较大。
2、市政工程施工过程不确定性因素多。市政工程项目复杂，受外部环境影响大，如天气、周边社会关系等，政府监管机构等变数较大。
3、市政工程施工目标高，要求严。它事关人们的居住生活和城市形象，质量标准高，多数工程都要求创优，同时，工期紧、短，施工费用投入较大。
二、市政工程施工项目管理措施
1、施工项目的质量管理
（1）以人为本，提高施工人员的技术水平。由于新技术、新材料、新设备、新工艺的使用，市政工程在施工水平、技术装备工程质量上得到了有力的保障。而附属工程的施工手段上，由于其空间的局限，技术要求的相对简单，仍然以人工为主，施工质量的好坏与施工人员的素质、技术水平有很大关系。因此，在附属工程开工前，必须要向有关施工人员进行施工技术、质量要求交底。必要时要对施工操作人员进行业务、技能培训，使他们熟悉工艺流程、施工方法和质量要求。才能保证附属工程的施工质量。
（2）制订好切实可行的施工方案。开工前，要根据设计要求、质量标准对附属工程的施工制订好切实可行的施工方案。例如：目前人行道大多数采用人行道板铺成五彩的人行道，同时为了方便残疾人，还专门设计了残疾人通道。因此在制定施工方案时，要把这些因素都要考虑到里面去。特别是弯道部分人行道板铺筑、残疾人通道的安排、彩色道板花纹的设计等等。要做到外观美观大方，又要保证工程质量，还要方便使用。
（3）把好施工过程质量关。在施工过程中，施工管理人员应主动积极的配合质量检验人员把好工程质量关。及时查验施工质量。特别是关键部位更要加强管理，发现问题，及时处理。
2、 技术管理
市政工程主要包括：桥梁、道路、绿化等工程，设计的技术特点复杂而全面， 例如市政管道工程施工技术、市政工程测量、质量检测、工程试验检测等很多方面， 每一项技术都较为复杂而且不断更新和变化，彼此之间又差别很大，对技术人员的全面性要求较高。然而，从目前实际情况看， 很多施工人员明显存在巨大的技术鸿沟。要解决这个问题，首先是加强人才储备， 人才是市政工程施工管理工作的保证， 施工企业要对有多年实际施工经验的技术人员组织在岗的技术培训，建立入岗培训、换岗培训等多种方式的岗前培训， 建立专业、全面、独立的人才培养方案， 强化专业技能，着重培养年轻队伍， 充分挖掘他们的技术潜能， 为施工人员提升专业技能提供方便。其次， 加强技术管理。技术管理的好坏是一个项目能否顺利开展的前提和保证，施工准备阶段，技术人员要会同监理人员、施工人员等一起认真研究施工设计图纸，做好图纸会审工作，发现问题及时纠正，将工程隐患扼杀于萌芽之中。另外， 还要不断吸收国内外先进的施工工艺和技术， 提高市政工程施工管理整体水平， 运用新材料、新工艺、新技术、新设备，为提高施工效率。施工中对重要的或影响工程全局的技术工作， 还必须进行进一步的复核和审查， 复核中发现问题要及时纠正， 确保万无一失。
3、施工项目的成本管理
随着施工项目管理在建筑业中逐步推广和普及，项目的成本管理也被人们所重视，项目成本管理正式为施工项目管理向深层次发展的主要标志和不可缺少的内容。它能够体现施工项目管理本质特征，能够反映施工项目管理的核心内容。能够提供衡量施工项目管理效绩的客观尺码。施工项目成本管理是施工项目管理系统中的一个子系统，具体内容包括：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。
（1） 制定施工项目成本管理的措施：施工项目成本的控制，不仅是专业成本人员的责任。要按照自己的业务分工负责，围绕生产经营这个中心开展工作。要建立以项目经理为核心的项目成本控制体系，实行项目经理负责制。要求项目经理对施工进度、质量、成本、安全和现场管理标准化全面负责。特别要把成本的控制放在首位。
（2）建立项目成本管理责任制：项目管理人员的成本责任，不同于工作责任，工作责任完成不等于成本责任完成。如：单方面强调质量，忽视了成本．单方做到供货及时，但忽视昂贵的价格等。因此，在完成工作责任的同时．还要考虑成本责任的实施进一步明确成本管理责任，使每个管理者都有成本管理意识，做到精打细算。
（3）对施工队实行分包成本控制。项目部与施工队之间建立特定劳务合同关系，项目部有权对施工队的进度、质量、安全和现场管理标准进行监督管理，同时，按合同支付劳务费用。施工队成本的控制，由施工队自身管理，项目部不应该过多干预。
4、施工项目的安全文明施工管理
（1）安全管理
a坚持安全管理原则。即坚持安全与生产同步．管生产必须抓安全，安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。坚持"四全"动态管理，安全工作不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的人的共同事情，缺乏全员的参与，安全管理工作不会有生机，效果也不会明显。因此，生产活动中，对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。
b堅持控制人的不安全行为与物的不安全状态。分析事故的成因，人、物和环境因素的作用促事故的根本原因。从对人和物的管理方面．去分析事故，人的不安全行为和物的不安全状态，都是酿成事故的直接原因。
c制定安全管理措施。加强施工项目的安全管理，制定切实可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，对生产各因素状态的约束和控制，根据施工生产特点，安全管理也具有明显的行业特色。要落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育，例行安全检查。
（2）文明施工管理
如何做好文明施工至关重要，首先要健全管理组织机构和文明施工管理制度，做到按专业、岗位、区域等包干负责。在施工项目中，对现场各个方面专业的管理，开展文明施工竞赛活动，有布置、有检查、有考评、有奖惩，评比结果公布于众。
综上所述，市政工程建设项目同其他工程项目相比有许多独特之处，大多数是以人为活动中心的，需要我们加大工程完工后的管理力度。工程施工管理人员要抱着维护企业的社会信誉和经济效益、国家和集体财产以及职工生命安全的态度，规范施工，并进行科学管理。
参考文献：
[1] 龚小军.市政工程施工质量管理中存在的问题和对策[J].中国新技术新产品，2010，(l).
[2] 陈诚. 加强市政工程项目管理质量控制[J]. 科技资讯， 2009，(24)
[3] 唐金林 市政工程施工项目管理探讨 [期刊论文] 《科技资讯》 -2012年10期
[4] 黄榆凯. 市政工程施工管理探讨分析[J].科学之友，2010(12).
关键词：市政工程；施工；项目；管理
中图分类号： TU99 文献标识码： A 文章编号：
由于市政工程是一项综合性的工程，涉及给水排水、园林、绿化、电力、煤气等多项专业，因此，工程质量监控难度大，任务重。市政工程的施工管理的革新， 其中重要的一点就是要推行项目管理。所谓项目管理就是施工企业根据企业自身的经营战略以及所处的环境，为实现企业项目合同的目标，争取获得最大综合效益的一种科学管理方法。市政施工工程只有推行了项目管理，才能够对工程项目进行全方位、全过程的组织和控制。
一、市政工程施工项目管理特点
1、市政工程施工环境复杂。市政工程往往集中在人口集中的区域，施工范围内车辆多、人流量大，对环境的依赖和影响较大。
2、市政工程施工过程不确定性因素多。市政工程项目复杂，受外部环境影响大，如天气、周边社会关系等，政府监管机构等变数较大。
3、市政工程施工目标高，要求严。它事关人们的居住生活和城市形象，质量标准高，多数工程都要求创优，同时，工期紧、短，施工费用投入较大。
二、市政工程施工项目管理措施
1、施工项目的质量管理
（1）以人为本，提高施工人员的技术水平。由于新技术、新材料、新设备、新工艺的使用，市政工程在施工水平、技术装备工程质量上得到了有力的保障。而附属工程的施工手段上，由于其空间的局限，技术要求的相对简单，仍然以人工为主，施工质量的好坏与施工人员的素质、技术水平有很大关系。因此，在附属工程开工前，必须要向有关施工人员进行施工技术、质量要求交底。必要时要对施工操作人员进行业务、技能培训，使他们熟悉工艺流程、施工方法和质量要求。才能保证附属工程的施工质量。
（2）制订好切实可行的施工方案。开工前，要根据设计要求、质量标准对附属工程的施工制订好切实可行的施工方案。例如：目前人行道大多数采用人行道板铺成五彩的人行道，同时为了方便残疾人，还专门设计了残疾人通道。因此在制定施工方案时，要把这些因素都要考虑到里面去。特别是弯道部分人行道板铺筑、残疾人通道的安排、彩色道板花纹的设计等等。要做到外观美观大方，又要保证工程质量，还要方便使用。
（3）把好施工过程质量关。在施工过程中，施工管理人员应主动积极的配合质量检验人员把好工程质量关。及时查验施工质量。特别是关键部位更要加强管理，发现问题，及时处理。
2、 技术管理
市政工程主要包括：桥梁、道路、绿化等工程，设计的技术特点复杂而全面， 例如市政管道工程施工技术、市政工程测量、质量检测、工程试验检测等很多方面， 每一项技术都较为复杂而且不断更新和变化，彼此之间又差别很大，对技术人员的全面性要求较高。然而，从目前实际情况看， 很多施工人员明显存在巨大的技术鸿沟。要解决这个问题，首先是加强人才储备， 人才是市政工程施工管理工作的保证， 施工企业要对有多年实际施工经验的技术人员组织在岗的技术培训，建立入岗培训、换岗培训等多种方式的岗前培训， 建立专业、全面、独立的人才培养方案， 强化专业技能，着重培养年轻队伍， 充分挖掘他们的技术潜能， 为施工人员提升专业技能提供方便。其次， 加强技术管理。技术管理的好坏是一个项目能否顺利开展的前提和保证，施工准备阶段，技术人员要会同监理人员、施工人员等一起认真研究施工设计图纸，做好图纸会审工作，发现问题及时纠正，将工程隐患扼杀于萌芽之中。另外， 还要不断吸收国内外先进的施工工艺和技术， 提高市政工程施工管理整体水平， 运用新材料、新工艺、新技术、新设备，为提高施工效率。施工中对重要的或影响工程全局的技术工作， 还必须进行进一步的复核和审查， 复核中发现问题要及时纠正， 确保万无一失。
3、施工项目的成本管理
随着施工项目管理在建筑业中逐步推广和普及，项目的成本管理也被人们所重视，项目成本管理正式为施工项目管理向深层次发展的主要标志和不可缺少的内容。它能够体现施工项目管理本质特征，能够反映施工项目管理的核心内容。能够提供衡量施工项目管理效绩的客观尺码。施工项目成本管理是施工项目管理系统中的一个子系统，具体内容包括：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。
（1） 制定施工项目成本管理的措施：施工项目成本的控制，不仅是专业成本人员的责任。要按照自己的业务分工负责，围绕生产经营这个中心开展工作。要建立以项目经理为核心的项目成本控制体系，实行项目经理负责制。要求项目经理对施工进度、质量、成本、安全和现场管理标准化全面负责。特别要把成本的控制放在首位。
（2）建立项目成本管理责任制：项目管理人员的成本责任，不同于工作责任，工作责任完成不等于成本责任完成。如：单方面强调质量，忽视了成本．单方做到供货及时，但忽视昂贵的价格等。因此，在完成工作责任的同时．还要考虑成本责任的实施进一步明确成本管理责任，使每个管理者都有成本管理意识，做到精打细算。
（3）对施工队实行分包成本控制。项目部与施工队之间建立特定劳务合同关系，项目部有权对施工队的进度、质量、安全和现场管理标准进行监督管理，同时，按合同支付劳务费用。施工队成本的控制，由施工队自身管理，项目部不应该过多干预。
4、施工项目的安全文明施工管理
（1）安全管理
a坚持安全管理原则。即坚持安全与生产同步．管生产必须抓安全，安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。坚持"四全"动态管理，安全工作不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的人的共同事情，缺乏全员的参与，安全管理工作不会有生机，效果也不会明显。因此，生产活动中，对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。
b堅持控制人的不安全行为与物的不安全状态。分析事故的成因，人、物和环境因素的作用促事故的根本原因。从对人和物的管理方面．去分析事故，人的不安全行为和物的不安全状态，都是酿成事故的直接原因。
c制定安全管理措施。加强施工项目的安全管理，制定切实可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，对生产各因素状态的约束和控制，根据施工生产特点，安全管理也具有明显的行业特色。要落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育，例行安全检查。
（2）文明施工管理
如何做好文明施工至关重要，首先要健全管理组织机构和文明施工管理制度，做到按专业、岗位、区域等包干负责。在施工项目中，对现场各个方面专业的管理，开展文明施工竞赛活动，有布置、有检查、有考评、有奖惩，评比结果公布于众。
综上所述，市政工程建设项目同其他工程项目相比有许多独特之处，大多数是以人为活动中心的，需要我们加大工程完工后的管理力度。工程施工管理人员要抱着维护企业的社会信誉和经济效益、国家和集体财产以及职工生命安全的态度，规范施工，并进行科学管理。
参考文献：
[1] 龚小军.市政工程施工质量管理中存在的问题和对策[J].中国新技术新产品，2010，(l).
[2] 陈诚. 加强市政工程项目管理质量控制[J]. 科技资讯， 2009，(24)
[3] 唐金林 市政工程施工项目管理探讨 [期刊论文] 《科技资讯》 -2012年10期
[4] 黄榆凯. 市政工程施工管理探讨分析[J].科学之友，2010(12).