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提到巴中，你会想到什么?是巴人那历史久远的风物百代，还是可歌可泣的红军传奇；是山奇水美的神秘莫测，还是大山深处的背夫号子……骄阳似火的7月，我们来到这里，听巴中370万父老乡亲的代表——市委书记熊光林为你解读站在历史与未来交叉口的巴中，聆听他们的声音，感悟他们的激情，记录他们的足迹——
回顾：记住历史 非凡五年
记者：巴中作为革命老区，一直很受全省人民关注，请书记先给我们介绍一下巴中在“十五”期间的发展情况。
熊光林：过去的5年是很不平凡的5年，发生了应该记入巴中历史的三件大事。一是温家宝总理两度到这里考察，二是撤地建市，三是对“巴中精神”的肯定。2001年家宝总理来这里时，翻山越岭，到南江县、通江县农村考察，看到当地群众生活有了好的变化，他十分高兴，鼓励我们继续发扬“不愿苦熬，宁肯苦干”的巴中精神，这是对“巴中精神”的肯定，更是对巴中父老乡亲的肯定。这3件大事为我们赢得了难得的发展机遇。
巴中撤地建市13年来，特别是近5年来，经济社会事业都得到了较大发展。过去5年，全市GDP增长了58．7％，财政收入增长了96．4％，投资增长了1．9倍，农民人均纯收入增长了52．7％，这些增长速度在历史上是少有的，老百姓是实实在在得到了实惠的。
记者：我们可不可以这样理解，“十五”时期是巴中发展最快最好的时期之一?
熊光林：是的。但同时我们应该清醒地看到，巴中仍然是一个欠发达的比较贫困的地区。一是贫困面积大。全市四县(区)中有3个国家扶贫开发工作重点县，巴州区是省扶贫开发工作重点县(区)，全市基本上是全面贫困。
二是贫困人口多。按照国家新的统计标准评估。全市有贫困人口95万人。同时，全市还有19．7万残疾人，1．2万多“五保”老人，8万多城镇低保人口，3万多救济优抚对象，5万多上学困难的贫困儿童。
三是贫困程度深。我市与发达地区经济发展的差距仍在继续拉大。2005年底，全市GDP总量仅占全省的1．9％，而我市的总人口占全省总人口的4．3％，同时GDP总量占全省的比重比2000年下降了0．2个百分点。
四是发展基础差。目前，巴中是全省唯一没有机场、铁路、高速公路的“三无”市。同时，全市农村许多地方用电难、用水难的问题尚未根本解决。
五是经济基础弱。投资严重不足，2005年全市人均固定资产投资仅1900元，只有全省3900元平均水平的一半。
展望：冷静理性 部署未来
记者：回顾过去是为了展望未来，今年是一个比较重要的年份，是“十一五”的开局之年，中央和省委有一系列重要战略部署。我们想了解一下，巴中都有什么样的发展规划。
熊光林：回顾过去，分析现状，我们才能更冷静、更理性地制定我们的“十一五”规划。今年既是“十一五”的开局年，又是启动新农村建设的第一年，还是落实党中央、国务院和省委、省政府关心老区、关心贫困地区、关心巴中难得机遇的关键年。起好步、开好局，关键要有较好较快的增长。慢发展等于没有发展，慢发展就会丧失机遇，慢发展就不算科学发展，慢发展就会失去人心，慢发展就是最大的失误。要在继续认真贯彻落实党的十六届五中全会、省委八届六次全会和市委一届十次全会精神的同时，全面抓好各项工作，尤其要继续抓好以扶贫开发为中心的新农村建设，继续抓好以交通建设为重点的解决农村“四难”，继续抓好以民营经济为主体的“工业强市”战略的实施，对这三个发展重点要坚定不移地抓落实、抓扎实、抓具体。
迫切：扶贫攻坚 雪中送炭
记者：说到巴中的三个发展重点，第一就是新农村建设，那结合巴中的实际，新农村建设该怎样定位呢?
熊光林：一个地方如果连温饱问题都没有解决，连贫困问题都没有解决，何谈新农村建设!新农村建设在全国各地有很多模式，如城乡一体化、乡村城镇化、城镇带农村、城乡统筹、城市反哺农村等，这些模式不完全符合巴中的实际和现状。巴中的新农村建设必须是以扶贫开发为中心的新农村建设，首先要解决温饱问题，要区别“饱而不温、饱而不稳、饱而不富”三种情况，分类指导，分层推进扶贫开发工作，这是巴中新农村建设最基本、最现实、最迫切的任务。
记者：看来扶贫攻坚仍然是“十一五”的工作重点。
熊光林：是啊。条件最艰苦、区位最偏远、经济最贫困的乡村是新农村建设的重点。我市的困难群体主要分布在条件最艰苦的地方，有的不通公路，有的没有水吃，有的不通电。县与县的结合部、市与市的结合部、省与省的结合部等边远地方往往十分贫困。为此，抓点示范的同时，要始终坚持“雪中送炭”，必须“上山、到边、进湾”。
记者：结合巴中实际，以扶贫开发为中心的新农村建设，又如何推进农业产业化进程?
熊光林：培育产业、发展生产，必须从现实的农村生产水平和劳动力状况的实际出发，不能走历史的老路。据调查，农村有25％左右的农户整家外出务工经商；有60％左右的农户老小留守；仅有15％左右的人守土为业，以农为本。这15％的人主要包括三部分：一是基层干部，想出去但走不了；二是老、弱、病、残，想出去，但出去不了；三是专业大户，在家有丰厚的收入，不愿意出去。根据这种状况，培育产业必须有新的思路，必须从巴中实际出发，扎实抓好绿色、劳务、畜牧这三大产业，采取“五专一龙头”(专业协会、专业合作社、专业场站、专业市场、专业大户和龙头企业)的办法来带动产业化。
瓶颈：解决疾苦 重中之重
记者：你在前面提到过“以交通建设为重点解决‘四难’”是“十一五”的发展重点，并且市委、市政府做出了巴中今年实施交通大会战的决定。请书记介绍一下，为什么把巴中的交通建设放在重中之重?
熊光林：这是因为“行路难”依然是制约巴中发展的最大瓶颈，依然是广大群众的最大疾苦。解决“行路难”，我们面临三大难得的发展机遇：一是中共中央、国务院对新农村建设作了安排部署，要求今后五年实现油路通乡、具备条件的村通公路，这是一个非常难得的政治性、政策性机遇；二是家宝总理去年视察巴中后，党中央、国务院和国家交通部、省交通厅更加关注巴中尤其是通江的交通发展，原交通部部长张春贤同志两次亲临巴中视察，新任交通部部长李盛霖同志最近又亲临巴中，现场指导我们的交通建设；三是省委、省政府高度重视老区巴中的交通建设，专门制发了四川省人民政府《关于进一步加快巴中仪陇交通建设的通知》，这为推进我市交通建设创造了良好的内外环境。
记者：温家宝总理在视察巴中时指示，把解决群众“行路难、饮水难、上学难、看病难”作为大事来抓。我们在解决“四难”上有什么具体举措?
熊光林：解决“行路难”要按照“构建大通道、畅通干环线”和“油路通乡、公路通村、文明路入户”的总要求，扎实实施交通建设大会战。市里重点抓好广巴高速公路、乐巴铁路建 设，积极抓好“南充一巴中一汉中”高速公路和巴达铁路的前期工作。县(区)重点抓好通水路、沙南路、双江路、纪红路、南台路和通木垭隧道及连接线改建任务。乡、村重点抓好村道公路、通乡油路建设。
解决“饮水难”要坚持“小型为主、户办为主、效益为主”的治水思路，实施安全饮水、红层找水打井、集雨节灌、集镇饮水等项目，启动水利示范村建设，认真解决灌溉用水和饮水安全困难。
解决“上学难”要认真落实“两免一补”政策，实施扶贫助教，坚决制止教育乱收费，抓好农村中小学远程教育工程，加快学校危房改造进度，确保适龄儿童依法受到义务教育不失学，确保考上大专、大学的青年不中断学业，确保应该受到高中、职业技术教育的青少年尽可能受到教育。
解决“看病难”要抓好新型合作医疗试点，加强乡镇卫生院、村卫生站和疾控医疗体系及卫生队伍建设，巩固完善城镇医保制度，积极解决“看病难”问题。
突破：工业强市 乘势而上
记者：在全省工业工作会议上，省委、省政府做出了“工业强省”的重大决策，而巴中一直是以第一产业为主，产值占到了全市国内生产总值的40％以上，这在全省乃至全国都是不多见的。因此，我们很想知道，巴中将如何融入省委这一重大部署?
熊光林：工业落后，是巴中贫困的根本原因，是我市与其他市州的根本差距所在，是财政困难、就业困难的根本原因所在。因此，巴中经济的短腿在工业，差距在工业，但出路也在工业，希望也在工业。
学忠书记讲“如果不抓住机遇，乘势而上，实现工业的超常规、跨越式发展，我们就会犯历史性错误”。学忠书记的指示使我们进一步加深了对实施“工业强市”战略重要性、紧迫性、必要性的认识，我们将毫不动摇地实施“工业强市”战略，坚定不移地把推进“工业强市”作为富民兴市的根本突破口来抓。
记者：巴中的“工业强市”战略在“十一五”期间要达到一个什么样的奋斗目标呢?
熊光林：实施“工业强市”战略，我们将坚持走新型工业化道路，以民营经济为主体，以优势资源开发、特色农副产品加工为重点，以科技进步、自主创新为支撑，以改革开放、招商引资为动力，以县域经济、工业园区为载体，促进工业经济又好又快地发展。
“十一五”的奋斗目标，就是抓住“1431”发展重点，实现年增“双25”的发展目标。“1431”，就是培育1户年产值和销售收入达到10亿元的企业(南江冶金矿山集团)，培育4户年产值和销售收入过5亿元的企业(江口醇、小角楼、正华医药、光路食品)，培育30户年产值和销售收入达亿元以上的企业，实现规模以上企业的数量比2005年翻一番；“双25”，就是工业增加值、利税年增25％。
全市工业经济的发展策略，就是坚持一个主体(以民营工业为主体)，抓住两个重点(优势资源开发、特色农副产品加工)，突出三个特色(劳动密集型、开放开发型、节约环保型)。
记者：为了实现上面所说的奋斗目标，我们目前具体需要做哪几方面的工作?
熊光林：第一，扎实抓好龙头企业和优势产业。对规划的优势骨干企业，在资源上优化配置，在环境上优先治理，在服务上优先提供，在科技创新上优先帮助。对30户亿元以上企业，市、县(区)两级的党政领导同志都是亲自联系，加大服务力度，为企业的做大做强保驾护航。
第二，扎实抓好县域经济和工业园区。平昌县，重点是培育江口醇、小角楼、金凤丝绸、巴河水电等，大力发展相关产业；南江县，重点是做大做强铁矿、煤矿、水泥、石材四个“一百万”；通江县，重点是抓好天然气和水电资源开发；巴州区，重点是发展食品饮料、丝绸纺织、机械、药品。工业园区，要按照“资源集约、产业集群、企业集中”的思路，推动工业向园区集中。目前，已有10个企业入园，已动工6户，投产2户。
第三，扎实抓好培育人才和使用人才。巴中需要更多南江冶金矿山集团的岳俊聪、江口醇的张超先、小角楼的何成盛这样的企业家。我们要关心、保护、支持企业家，爱惜企业家。另一方面，企业要集聚人才。谁集聚了人才，谁就把握了未来，谁就把握了命运，谁就把握了前途。
此外，在科技进步、招商引资、增加投入和强化保障上，我们还要下大力气。总之，全市企业家们要振奋精神、坚定信心，千方百计把企业做大做强。
记者：听了书记的介绍，我们对巴中科学严谨符合实际的“十一五”规划充满了信心，相信在开局良好的未来5年，巴中一定会取得既在预料之中又让人惊喜的变化。
熊光林：难得的发展机遇在激励我们，只要我们全市人民解放思想、开拓创新、同心同德、艰苦奋斗，一定会实现“十一五”发展目标，一定会建设出一个小康的巴中、和谐的巴中。
回顾：记住历史 非凡五年
记者：巴中作为革命老区，一直很受全省人民关注，请书记先给我们介绍一下巴中在“十五”期间的发展情况。
熊光林：过去的5年是很不平凡的5年，发生了应该记入巴中历史的三件大事。一是温家宝总理两度到这里考察，二是撤地建市，三是对“巴中精神”的肯定。2001年家宝总理来这里时，翻山越岭，到南江县、通江县农村考察，看到当地群众生活有了好的变化，他十分高兴，鼓励我们继续发扬“不愿苦熬，宁肯苦干”的巴中精神，这是对“巴中精神”的肯定，更是对巴中父老乡亲的肯定。这3件大事为我们赢得了难得的发展机遇。
巴中撤地建市13年来，特别是近5年来，经济社会事业都得到了较大发展。过去5年，全市GDP增长了58．7％，财政收入增长了96．4％，投资增长了1．9倍，农民人均纯收入增长了52．7％，这些增长速度在历史上是少有的，老百姓是实实在在得到了实惠的。
记者：我们可不可以这样理解，“十五”时期是巴中发展最快最好的时期之一?
熊光林：是的。但同时我们应该清醒地看到，巴中仍然是一个欠发达的比较贫困的地区。一是贫困面积大。全市四县(区)中有3个国家扶贫开发工作重点县，巴州区是省扶贫开发工作重点县(区)，全市基本上是全面贫困。
二是贫困人口多。按照国家新的统计标准评估。全市有贫困人口95万人。同时，全市还有19．7万残疾人，1．2万多“五保”老人，8万多城镇低保人口，3万多救济优抚对象，5万多上学困难的贫困儿童。
三是贫困程度深。我市与发达地区经济发展的差距仍在继续拉大。2005年底，全市GDP总量仅占全省的1．9％，而我市的总人口占全省总人口的4．3％，同时GDP总量占全省的比重比2000年下降了0．2个百分点。
四是发展基础差。目前，巴中是全省唯一没有机场、铁路、高速公路的“三无”市。同时，全市农村许多地方用电难、用水难的问题尚未根本解决。
五是经济基础弱。投资严重不足，2005年全市人均固定资产投资仅1900元，只有全省3900元平均水平的一半。
展望：冷静理性 部署未来
记者：回顾过去是为了展望未来，今年是一个比较重要的年份，是“十一五”的开局之年，中央和省委有一系列重要战略部署。我们想了解一下，巴中都有什么样的发展规划。
熊光林：回顾过去，分析现状，我们才能更冷静、更理性地制定我们的“十一五”规划。今年既是“十一五”的开局年，又是启动新农村建设的第一年，还是落实党中央、国务院和省委、省政府关心老区、关心贫困地区、关心巴中难得机遇的关键年。起好步、开好局，关键要有较好较快的增长。慢发展等于没有发展，慢发展就会丧失机遇，慢发展就不算科学发展，慢发展就会失去人心，慢发展就是最大的失误。要在继续认真贯彻落实党的十六届五中全会、省委八届六次全会和市委一届十次全会精神的同时，全面抓好各项工作，尤其要继续抓好以扶贫开发为中心的新农村建设，继续抓好以交通建设为重点的解决农村“四难”，继续抓好以民营经济为主体的“工业强市”战略的实施，对这三个发展重点要坚定不移地抓落实、抓扎实、抓具体。
迫切：扶贫攻坚 雪中送炭
记者：说到巴中的三个发展重点，第一就是新农村建设，那结合巴中的实际，新农村建设该怎样定位呢?
熊光林：一个地方如果连温饱问题都没有解决，连贫困问题都没有解决，何谈新农村建设!新农村建设在全国各地有很多模式，如城乡一体化、乡村城镇化、城镇带农村、城乡统筹、城市反哺农村等，这些模式不完全符合巴中的实际和现状。巴中的新农村建设必须是以扶贫开发为中心的新农村建设，首先要解决温饱问题，要区别“饱而不温、饱而不稳、饱而不富”三种情况，分类指导，分层推进扶贫开发工作，这是巴中新农村建设最基本、最现实、最迫切的任务。
记者：看来扶贫攻坚仍然是“十一五”的工作重点。
熊光林：是啊。条件最艰苦、区位最偏远、经济最贫困的乡村是新农村建设的重点。我市的困难群体主要分布在条件最艰苦的地方，有的不通公路，有的没有水吃，有的不通电。县与县的结合部、市与市的结合部、省与省的结合部等边远地方往往十分贫困。为此，抓点示范的同时，要始终坚持“雪中送炭”，必须“上山、到边、进湾”。
记者：结合巴中实际，以扶贫开发为中心的新农村建设，又如何推进农业产业化进程?
熊光林：培育产业、发展生产，必须从现实的农村生产水平和劳动力状况的实际出发，不能走历史的老路。据调查，农村有25％左右的农户整家外出务工经商；有60％左右的农户老小留守；仅有15％左右的人守土为业，以农为本。这15％的人主要包括三部分：一是基层干部，想出去但走不了；二是老、弱、病、残，想出去，但出去不了；三是专业大户，在家有丰厚的收入，不愿意出去。根据这种状况，培育产业必须有新的思路，必须从巴中实际出发，扎实抓好绿色、劳务、畜牧这三大产业，采取“五专一龙头”(专业协会、专业合作社、专业场站、专业市场、专业大户和龙头企业)的办法来带动产业化。
瓶颈：解决疾苦 重中之重
记者：你在前面提到过“以交通建设为重点解决‘四难’”是“十一五”的发展重点，并且市委、市政府做出了巴中今年实施交通大会战的决定。请书记介绍一下，为什么把巴中的交通建设放在重中之重?
熊光林：这是因为“行路难”依然是制约巴中发展的最大瓶颈，依然是广大群众的最大疾苦。解决“行路难”，我们面临三大难得的发展机遇：一是中共中央、国务院对新农村建设作了安排部署，要求今后五年实现油路通乡、具备条件的村通公路，这是一个非常难得的政治性、政策性机遇；二是家宝总理去年视察巴中后，党中央、国务院和国家交通部、省交通厅更加关注巴中尤其是通江的交通发展，原交通部部长张春贤同志两次亲临巴中视察，新任交通部部长李盛霖同志最近又亲临巴中，现场指导我们的交通建设；三是省委、省政府高度重视老区巴中的交通建设，专门制发了四川省人民政府《关于进一步加快巴中仪陇交通建设的通知》，这为推进我市交通建设创造了良好的内外环境。
记者：温家宝总理在视察巴中时指示，把解决群众“行路难、饮水难、上学难、看病难”作为大事来抓。我们在解决“四难”上有什么具体举措?
熊光林：解决“行路难”要按照“构建大通道、畅通干环线”和“油路通乡、公路通村、文明路入户”的总要求，扎实实施交通建设大会战。市里重点抓好广巴高速公路、乐巴铁路建 设，积极抓好“南充一巴中一汉中”高速公路和巴达铁路的前期工作。县(区)重点抓好通水路、沙南路、双江路、纪红路、南台路和通木垭隧道及连接线改建任务。乡、村重点抓好村道公路、通乡油路建设。
解决“饮水难”要坚持“小型为主、户办为主、效益为主”的治水思路，实施安全饮水、红层找水打井、集雨节灌、集镇饮水等项目，启动水利示范村建设，认真解决灌溉用水和饮水安全困难。
解决“上学难”要认真落实“两免一补”政策，实施扶贫助教，坚决制止教育乱收费，抓好农村中小学远程教育工程，加快学校危房改造进度，确保适龄儿童依法受到义务教育不失学，确保考上大专、大学的青年不中断学业，确保应该受到高中、职业技术教育的青少年尽可能受到教育。
解决“看病难”要抓好新型合作医疗试点，加强乡镇卫生院、村卫生站和疾控医疗体系及卫生队伍建设，巩固完善城镇医保制度，积极解决“看病难”问题。
突破：工业强市 乘势而上
记者：在全省工业工作会议上，省委、省政府做出了“工业强省”的重大决策，而巴中一直是以第一产业为主，产值占到了全市国内生产总值的40％以上，这在全省乃至全国都是不多见的。因此，我们很想知道，巴中将如何融入省委这一重大部署?
熊光林：工业落后，是巴中贫困的根本原因，是我市与其他市州的根本差距所在，是财政困难、就业困难的根本原因所在。因此，巴中经济的短腿在工业，差距在工业，但出路也在工业，希望也在工业。
学忠书记讲“如果不抓住机遇，乘势而上，实现工业的超常规、跨越式发展，我们就会犯历史性错误”。学忠书记的指示使我们进一步加深了对实施“工业强市”战略重要性、紧迫性、必要性的认识，我们将毫不动摇地实施“工业强市”战略，坚定不移地把推进“工业强市”作为富民兴市的根本突破口来抓。
记者：巴中的“工业强市”战略在“十一五”期间要达到一个什么样的奋斗目标呢?
熊光林：实施“工业强市”战略，我们将坚持走新型工业化道路，以民营经济为主体，以优势资源开发、特色农副产品加工为重点，以科技进步、自主创新为支撑，以改革开放、招商引资为动力，以县域经济、工业园区为载体，促进工业经济又好又快地发展。
“十一五”的奋斗目标，就是抓住“1431”发展重点，实现年增“双25”的发展目标。“1431”，就是培育1户年产值和销售收入达到10亿元的企业(南江冶金矿山集团)，培育4户年产值和销售收入过5亿元的企业(江口醇、小角楼、正华医药、光路食品)，培育30户年产值和销售收入达亿元以上的企业，实现规模以上企业的数量比2005年翻一番；“双25”，就是工业增加值、利税年增25％。
全市工业经济的发展策略，就是坚持一个主体(以民营工业为主体)，抓住两个重点(优势资源开发、特色农副产品加工)，突出三个特色(劳动密集型、开放开发型、节约环保型)。
记者：为了实现上面所说的奋斗目标，我们目前具体需要做哪几方面的工作?
熊光林：第一，扎实抓好龙头企业和优势产业。对规划的优势骨干企业，在资源上优化配置，在环境上优先治理，在服务上优先提供，在科技创新上优先帮助。对30户亿元以上企业，市、县(区)两级的党政领导同志都是亲自联系，加大服务力度，为企业的做大做强保驾护航。
第二，扎实抓好县域经济和工业园区。平昌县，重点是培育江口醇、小角楼、金凤丝绸、巴河水电等，大力发展相关产业；南江县，重点是做大做强铁矿、煤矿、水泥、石材四个“一百万”；通江县，重点是抓好天然气和水电资源开发；巴州区，重点是发展食品饮料、丝绸纺织、机械、药品。工业园区，要按照“资源集约、产业集群、企业集中”的思路，推动工业向园区集中。目前，已有10个企业入园，已动工6户，投产2户。
第三，扎实抓好培育人才和使用人才。巴中需要更多南江冶金矿山集团的岳俊聪、江口醇的张超先、小角楼的何成盛这样的企业家。我们要关心、保护、支持企业家，爱惜企业家。另一方面，企业要集聚人才。谁集聚了人才，谁就把握了未来，谁就把握了命运，谁就把握了前途。
此外，在科技进步、招商引资、增加投入和强化保障上，我们还要下大力气。总之，全市企业家们要振奋精神、坚定信心，千方百计把企业做大做强。
记者：听了书记的介绍，我们对巴中科学严谨符合实际的“十一五”规划充满了信心，相信在开局良好的未来5年，巴中一定会取得既在预料之中又让人惊喜的变化。
熊光林：难得的发展机遇在激励我们，只要我们全市人民解放思想、开拓创新、同心同德、艰苦奋斗，一定会实现“十一五”发展目标，一定会建设出一个小康的巴中、和谐的巴中。