胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。”毫无疑问，改革是社会进步的永恒主题，改革的目的是为了发展，发展的宗旨是使人民群众从中享受到更多的成果，得到更多的实惠，最终体现在民富国强与社会和谐上。为达此目的，对改革的热度、角度、力度、速度、进度、程度（以下简称“六度”）等问题引入科学发展观，予以高度关注和深入研究，不但十分重要，而且非常必要。
　　党的十六届三中全会提出的科学发展观概念，是指“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展，促进经济社会和人的全面发展”。按照最一般的理解，科学发展观是指符合客观规律的发展观。亦可广义地认为，凡是符合实际情况的、符合客观规律的和有利于我们民族和国家的发展，应当说都是科学的发展。毫无疑问, 用科学发展观来统领、把握、指导、审视和衡量改革的方方面面， 对有序、有效、又好又快地实施改革具有重大的现实意义和深远的历史意义。三十多年改革的历史与实践证明，在此起彼伏的诸如企改、房改、医改、教改等一系列改革浪潮中，成功者有之，失败者有之，炒夹生饭、走回头路者亦有之，究其因，皆源于是否坚持了科学发展观。
　　一、改革的热度问题。是指改革氛围的冷暖度与改革条件的成熟度问题，换言之，亦可说是人们对改革的认知度、赞成度、支持度及参与度问题。此问题解决得好，就有改革的基础和生力军，就能为改革添柴加温，就可不断掀起改革的热潮；反之，就可能只是剃头挑子一头热，一事无成，或者是旺火遇冷水，事与愿违。历史经验告诉我们，想办成任何一件事没有热情不行，“三分钟热度”不行，过冷过热也不行。这就要求我们必须站在科学发展观的高度，脚踏实地搞好方方面面的实情调研，实事求是地考虑到方方面面的利益需求，吃透上情，顺从民意，结合实际，权衡利弊，把改革的力度、发展的速度和人们可承受的程度有机地统一起来,科学地把握好改革的热度问题，真正做到该温则温，该热则热，因势利导，积极预热，适度加温，逐步升温，趁热打铁，乘胜前进。
　　二、改革的角度问题。是指改革的切入点和突破口问题。这是每项改革能否顺利实施、打开局面乃至取得实质性进展和成功与否的关键所在。大凡改革顺畅和成功者，无疑大都是对此问题解决得比较好的；相反，那种不顾实际、生搬硬套或眉毛胡子一把抓的做法往往是靠不住、行不通的，甚至会带来“一招不慎，满盘皆输”的后果。因此，任何一项改革的推行和成功，都应本着通观全局，突出重点，先易后难和循序渐进的原则，全面衡量，慎重比较，选准角度，找好切入点，圈定突破口，科学实施，逐步深化。
　　三、改革的力度问题。是指改革力量的强弱与大小问题。曾几何时，不论是大会还是小会，也不管是领导讲话还是媒体宣传，只要一涉及到“改革”，大多会有“要加大改革力度”这句话相伴随。好象谁不提加大力度，谁就不是改革者或是改革不力者似的，颇有跟风追浪、赶时髦之嫌。孰不知，改革的力度不是谁想加大就加大的问题，也不是什么时候想加大就加大的问题，更不是只能一个劲儿地往上加、越加大就越好的问题。大凡改革，往往会涉及到单位（部门）的体制与机制、人们的进退与利益等问题，错综复杂，十分敏感，几乎每加大一次力度，就会掀起一次新的波澜，矛盾就有可能加剧一次，稍有不慎，就会动荡不安，后患无穷，更有可能事与愿违，得不偿失，因而马虎不得，简单不得。稳妥的办法，就是要用科学发展观去把握上级精神、各项政策、国家法律、客观现状和大家的承受力度，通盘考虑，谨慎运作，努力掌握好改革力度的加减分寸，寻找时机，掌握火侯，做到该加则加，该减则减，大小适度，松弛有度，稳步过度。
　　四、改革的速度问题。是指改革的急缓与快慢问题。从一定意义上说，改革的速度决定着改革的进度，反映着改革的热度与力度，当然也影响着改革的角度与程度。所以，改革的急缓与快慢要按照科学发展观的要求，对各个“度”要瞻前顾后，首尾相应，综合运筹，平衡把握，做到急缓适时，快慢有度，以又好又快为原则，“好”字当先，“快”字当慎，以各“度”之和谐为标志，“和”字为优，既不急功近利，又不按部就班，当快则快，该慢则慢，始终把改革的速度控制在“六度”相融相济的范围之内。
　　五、改革的进度问题。是指改革的进展态势与状况，主要表现在改革的深浅上与穿透状态上，还反映在改革成果的好坏与大小上。它与改革的速度是既有联系又有区别的，就象钻机钻井一样，正常情况下，应该说有速度就有进度，但有时候有速度却不一定就有进度，比如若是钻机空转，即使速度再快也是没有进度的。这就告诉我们，在改革的各个“度”的链条上，进度问题是改革的重要一环，必须予以高度重视。解决改革进度问题的关键，是要以科学发展观为指南，科学思维，科学安排，要在统筹兼顾其它“度”的同时，尤其要让改革的进度与速度有机结合，重点是要瞄准改革的火力点，找到改革的接触点，夯实改革的着力点，脚踏实地，有的放矢，既要防止隔靴搔痒，又要杜绝“钻机空转”，使改革的各项工作落在实处，落在要害处，不断取得实质性的进展。
　　六、改革的程度问题。是指改革的结果与成果问题。结果有好坏之分，成果有大小之别。改革的程度主要表现在改革的规模、范围、层次、水平和成效上，改革的正确和成功与否最终要体现在改革的程度上。虽然改革的程度具有阶段性和动态性，但其对改革的归宿与评价却具有表征性和验证性，是改革的出彩点和闪光点，实为改革的重中之重，因而忽视不得。只有以科学发展观为指导，把改革的“程度”放在改革的其它“度”之中进行审慎比排和思考，辩证地审视和操控改革的程度，把握好从量变到质变的“度”，不愠不火，不急不躁，稳扎稳打，扎实推进，才能使改革工作做到有序进行，有效开展，有花有果。
　　七、改革的热度、角度、力度、速度、进度与程度问题。涉及到改革从纵向到横向，从平面到立体、从时间到空间全方位的不同层面、各个环节，彼此影响，缺一不可。它们相互之间，既有联系又有区别，既有促进又有牵掣，相互制约，相互依存，相互相成，相得益彰。要实施改革、深化改革、有效改革，就不能顾此失彼，厚此薄彼，必须贯彻科学发展观，高瞻远瞩，站在全局和更高的层次上，去积极寻找实际情况与大政方针、大势主流的最佳结合点，认真审视和把握好改革的各个“度”及其相互关系，统筹兼顾，周密思维，审时度势，因势利导，努力做到有理有据，有序有力，有声有色，有利有效，把改革引向又好又快的健康发展轨道。
　　
　　（作者单位：河南油田宣传部）