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据统计,截至2008年底,我国老年人口已增至1.69亿,占总人口的12.79%。目前,大约有4000万以上的老人需要不同程度的家庭护理。其中,失能老人已近1000万以上。根据这样的状况,社会养老模式的建立和形成已经迫在眉睫,很多地区也摸索过一些养老模式,也在一些地区推广了社会养老的经验。