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国有土地使用权收回的途径目前主要有两种，一种是通过国有土地上房屋的征收来实现土地使用权的收回，另一种是对国有土地使用权的直接收回，从而达到对土地使用权的重新利用。前一种途径实现土地使用权收回适用的法规是2011年1月公布的国务院第590号令《国有土地上房屋征收与补偿条例》，实施征收和补偿的主体是市、县人民政府，具体实施部门是市、县级人民政府确定的房屋征收部门（以下称房屋征收部门），