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一、教育券的制度 教育券的思想是由米尔顿弗里德曼在1955年提出来的，在他的文章《政府在教育方面的作用》中做了详细的阐释。这一思想的主要内容是学校不会直接收到，而是学生或者家长直接收到政府以发放证券为形式的教育公共经费。学生根据自身需求自主选择服务学校，接受教育后，学校可收到用以支付相关教育费用的教育券，再向政府换取与教育券等值的现金，作为教育服务的收入。