【摘 要】
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在我国国民经济开始进入工业化中期阶段、农业与粮食也进入发展新阶段后,促进农民增收、确保粮食安全、推动结构调整等比过去更困难、更艰巨、也更迫切.农业和粮食的特点是具
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在我国国民经济开始进入工业化中期阶段、农业与粮食也进入发展新阶段后,促进农民增收、确保粮食安全、推动结构调整等比过去更困难、更艰巨、也更迫切.农业和粮食的特点是具有公益性、弱质性和风险性.这些特点决定,现阶段仍守着传统的思路和机制,即单靠从第一产业内部挖掘潜力,或者说单靠第一产业自身很难完成上面的历史任务和时代课题;需要探索新思路,创造新机制,即从农业和粮食产业的外部去探索促其发展与改革的新路子.适应我国现阶段的国情需要,应该从正确处理第一产业和第二、三产业的关系上去寻找解开难题的钥匙.
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