【摘 要】
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长期以来,压力型体制被视为应对行政体制运转难题的一种治理模式,上级政府以层层加压的方式促使下级政府完成任务,造成了基层压力过大的现象.在中央提出“基层减负”口号后,为何依旧难改地方政策执行的压力强化局面?文章从历史路径、经济路径、组织路径三个维度进行分析,研究发现,三种路径共同构成压力型体制的压力来源,压力来源为正反馈机制的形成提供制度基础,正反馈机制在执行层面具备“压力有效”的实际效用,从而保障了压力型体制的运转.
【机 构】
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福建师范大学公共管理学院,福建 福州350007
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长期以来,压力型体制被视为应对行政体制运转难题的一种治理模式,上级政府以层层加压的方式促使下级政府完成任务,造成了基层压力过大的现象.在中央提出“基层减负”口号后,为何依旧难改地方政策执行的压力强化局面?文章从历史路径、经济路径、组织路径三个维度进行分析,研究发现,三种路径共同构成压力型体制的压力来源,压力来源为正反馈机制的形成提供制度基础,正反馈机制在执行层面具备“压力有效”的实际效用,从而保障了压力型体制的运转.
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