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基层派出所警察在流动人口的社会控制中起着重要作用，观察其在法律运行中的作为，分析其价值判断的标准为何，有助于厘清和反思刑事法律的价值理念。解决纠纷与保障安全是警察在实践空间内的首要考虑。影响警察价值判断的因素有个人也有社会的，要减弱当中消极因素的影响，不仅要诘问行使权力者，还需要社会的自我反省。案件处理过程中和结果存在的差异是安全和平等等价值博弈的产物。流动人口并不比其他群体更具有人身危险}生。