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摘要：在经济体制改革的推动下，我国建筑工程项目管理方式也发生了深刻的变化，项目管理的质量直接会影响到企业的生存与发展，而建筑工程项目管理的重心就是项目成本控制。在确保工程质量和工程安全的基础上，最大限度的节约成本，提高工程整体经济效益，本文就建筑工程项目成本控制的问题进行了分析探讨，并阐明建筑工程项目成本控制存在问题的解决措施。
关键词：建筑工程；项目成本控制；问题；措施
中图分类号：TU198 文献标识码：A
一、建筑项目成本控制的重要性
首先，建筑项目成本控制关系着建筑企业的相应补偿。在建筑业的运行过程中，建筑企业的生产耗费必须用自己的生产成果来补偿。建筑项目成本的高低，反映着生产耗费的多少，体现着补偿的尺度。其次，建筑项目成本控制是加强企业经营管理的有利渠道。建筑项目成本是反映企业生产经营活动的一个重要的综合性指标，其好坏在一定程度上决定了经营活动的稳定运行。 然后，建筑项目成本控制是提高建筑企業竞争力的重要手段。建筑项目成本是确定建筑商品价格 、承接施工项目和参加招投标的重要依据。通过控制建筑项目成本能够提高企业的综合竞争力，使企业在发展过程中立于不败之地。
当下建筑工程项目成本控制中存在问题
建筑项目成本控制体制不健全。
首先，成本控制制度条款不尽完善。成本控制制度没有根据企业自身的特点，针对工程成本形成的途径和测算的方法，进行详细地描述，各制度条款衔接不流畅，出现管理缝隙；其次，成本控制制度的编写可行性差。在具体操作过程中，成本控制制度在很大程度上只是符合企业内控制度的编写程序，而忽视了控制制度的可行性，往往会造成建筑工程进度、建筑运行实际成本以及建筑成本计划的偏差；再次，成本控制制度的编写范围过于狭窄，不能够从建筑实际运作的情况出发， 这样就无法设计到建筑项目成本控制的每个方面。
2、管理人员成本控制观念不强
许多管理人员成本控制观念依然不强, 没有组织人员进行成本计划的研究, 或者研究不够深入和彻底, 他们往往习惯于过去的经验式管理, 导致规章制度不够健全, 在日常工作中成本控制无法实行, 最终使成本控制失效。
缺乏全过程的成本控制
搞好项目全过程的成本控制，就必须要有标准化、规范化的过程控制程序。而我国大多数建筑企业成本控制程序不完善、不规范。表现在：管理控制程序不完整，管理控制就是要对项目团队的每个成员进行管理行为的控制，考核、评价他们的管理行为是否符合成本管理程序和方法的约定。也就是说，要准确评价成本控制体系是否处在有效的运行状态，通过具体的项目判断出企业建立的成本管理体系是否能对工程成本形成的过程进行有效地控制。目前大部分建筑施工企业没有建立完整的项目成本管理体系的评审组织和评审程序，所以也就无法定期进行评审、总结，并制定对策、纠正偏差。指标控制程序不健全，从实效性角度分析，首先项目经理部要根据成本目标，分配成本计划，进而制定考核指标，根据施工过程中实时形成的成本与成本指标相比较，分析偏差原因，找出主客观因素，同时制定纠偏对策，在下一步工作中予以纠正。但是目前这一程序实行起来却并不如意。
建筑工程项目成本控制存在问题的解决措施
1、健全和完善建筑项目成本控制体系
首先，构建高效专业的建筑项目管理队伍。一个完善的项目管理团队不仅要有项目经理，还包括项目专业部门和项目成员，他们分工合作，群策群力，负责好每一个环节，保证建筑项目的顺利开展和实施；其次，构建合理完善的建筑成本控制管理框架。对于一个建筑企业而言，要想更好地进行成本控制，必须从建筑企业的实际出发，合理优化施工环境和施工进度，经过数据分析，形成一个合理的成本控制框架，保证成本控制的有效运行；再次，建立完善的建筑成本偏差分析制度。通过建立分析制度，能够对成本进行相应的比对和分析，能够及时发现成本控制中出现的问题并且及时解决。
2、制定项目成本控制责任制
建筑工程项目成本控制的有效实施, 需要制定成本控制责任制, 成本控制责任制不同于工作责任, 例如一些技术人员虽然真正执行了工程技术规范, 但是导致成本的升高, 这就是工作责任到位而成本控制责任没有完成的表现。建筑工程项目成本控制责任具体可以分为几个方面:合同预算员的成本控制责任、工程技术人员的成本控制责任、材料人员的成本控制责任、机械管理人员的成本控制责任、行政管理人员的成本控制责任、财务人员的成本控制责任。这六个方面人员成本责任的落实情况要进行监督, 才能保证项目成本控制的有效实施。
3、强化工程项目成本的全过程控制
工程项目的成本控制贯穿于项目实施的整个过程（工程项目全过程控制工作图如下），切实做好施工项目的过程成本控制，是实现工程成本目标的关键。
工程项目全过程控制工图
（1）投投标阶段。根据工程概况和招标文件复核或计算工程量，对建筑市场及竞争对手的情况做到了然于心，尤其要认真调查研究工程项目所处的自然环境及施工条件，做出成本预测并提出合理的施工方案及正确的投标策略；中标之后要依据项目建设规模和施工难易程度，配备并设置与之相匹配的专业人员及项目经理部，将成本目标以“标书”的形式传达给项目经理部。 （2）施工准备阶段。依据设计图纸及技术资料，认真研究分析施工方法、施工流程、作业组织形式、机械设备选型及技术组织措施等，价值工程原理的应用有利于经济合理且先进科学的施工方案的出炉。依据企业层层分解只每个人及每个部门的成本目标，在分部、分项工程的实际工程量基础之上，确定成本节约计划；优化施工方案的同时严格按照已确定的成本计划，从各部门到施工队、再从施工队到各班组进行逐层分工，只有落实了各层的责任成本，才能保障日后的成本控制效果。施工准备阶段还会涉及到编制与落实间接费用预算的问题，依据项目工期长短和参与人数多寡，编制间接费用预算并对其进行细分，之后再以项目经理部的管理形式将责任落到实处，给日后成本控制的效果评定提供书面依据。 （3）施工过程阶段。加强管理施工任务单和限额领料单，尤其是在分部、分项工程完成后需要核对实耗的人工数量与材料数量，确保施工任务单和限额领料单结算无误，确保成本控制所需的数据真实可靠。核对施工任务单和限额领料单的结算资料，认真计算并分析与施工预算之间分部、分项工程的偏差及原因，及时提出纠偏措施。收集整理月度成本的原始资料对计算月度成本、分析与实际成本偏差的原因有重要作用。此外，在实行责任成本核算的同时要不定期检查合同的履约情况，从而保证物质支持到位、项目顺利完工；定期检查相关部门和责任人的成本控制落实情况。 （4）竣工验收阶段。工程竣工的扫尾工作必须在精心安排下干净利落地完成，重视竣工阶段的交付验收，及时完成工程结算工作。谁也不能确保工程完工后没有任何瑕疵，因此项目经理部要指派专门的工程保修责任人负责保修工作，保修责任人的工作内容就是依据工程的实际情况提出费用计划在内的保修计划，并做好相关的书面记录与资料保存，作为工程保修费用的报销凭证。
结束语
总而言之，建筑工程项目成本控制体现了施工项目管理的本质特征，是项目管理的核心内容，同时为衡量项目管理绩效的客观标尺。因此，在当前竞争日益激烈的情况下，必须要树立其强烈的成本控制意识，加强其建筑工程项目的成本控制。这有利于改善工程质量、确保安全施工，从而对提高经济效益等方面具有深远的意义。
参考文献
[1]王淑英.建筑工程成本控制探讨[J].山西建筑.2012年
[2]翟纯强.建筑工程项目成本控制研究[D].中国海洋大学.2011年
[3]赵慧英.关于完善建筑成本管理的几点思考[J].时代报告(下半月).2012年
[4]欧仲华.建筑工程项目成本控制策略探讨[J].企业文化(中旬刊).2012年
关键词：建筑工程；项目成本控制；问题；措施
中图分类号：TU198 文献标识码：A
一、建筑项目成本控制的重要性
首先，建筑项目成本控制关系着建筑企业的相应补偿。在建筑业的运行过程中，建筑企业的生产耗费必须用自己的生产成果来补偿。建筑项目成本的高低，反映着生产耗费的多少，体现着补偿的尺度。其次，建筑项目成本控制是加强企业经营管理的有利渠道。建筑项目成本是反映企业生产经营活动的一个重要的综合性指标，其好坏在一定程度上决定了经营活动的稳定运行。 然后，建筑项目成本控制是提高建筑企業竞争力的重要手段。建筑项目成本是确定建筑商品价格 、承接施工项目和参加招投标的重要依据。通过控制建筑项目成本能够提高企业的综合竞争力，使企业在发展过程中立于不败之地。
当下建筑工程项目成本控制中存在问题
建筑项目成本控制体制不健全。
首先，成本控制制度条款不尽完善。成本控制制度没有根据企业自身的特点，针对工程成本形成的途径和测算的方法，进行详细地描述，各制度条款衔接不流畅，出现管理缝隙；其次，成本控制制度的编写可行性差。在具体操作过程中，成本控制制度在很大程度上只是符合企业内控制度的编写程序，而忽视了控制制度的可行性，往往会造成建筑工程进度、建筑运行实际成本以及建筑成本计划的偏差；再次，成本控制制度的编写范围过于狭窄，不能够从建筑实际运作的情况出发， 这样就无法设计到建筑项目成本控制的每个方面。
2、管理人员成本控制观念不强
许多管理人员成本控制观念依然不强, 没有组织人员进行成本计划的研究, 或者研究不够深入和彻底, 他们往往习惯于过去的经验式管理, 导致规章制度不够健全, 在日常工作中成本控制无法实行, 最终使成本控制失效。
缺乏全过程的成本控制
搞好项目全过程的成本控制，就必须要有标准化、规范化的过程控制程序。而我国大多数建筑企业成本控制程序不完善、不规范。表现在：管理控制程序不完整，管理控制就是要对项目团队的每个成员进行管理行为的控制，考核、评价他们的管理行为是否符合成本管理程序和方法的约定。也就是说，要准确评价成本控制体系是否处在有效的运行状态，通过具体的项目判断出企业建立的成本管理体系是否能对工程成本形成的过程进行有效地控制。目前大部分建筑施工企业没有建立完整的项目成本管理体系的评审组织和评审程序，所以也就无法定期进行评审、总结，并制定对策、纠正偏差。指标控制程序不健全，从实效性角度分析，首先项目经理部要根据成本目标，分配成本计划，进而制定考核指标，根据施工过程中实时形成的成本与成本指标相比较，分析偏差原因，找出主客观因素，同时制定纠偏对策，在下一步工作中予以纠正。但是目前这一程序实行起来却并不如意。
建筑工程项目成本控制存在问题的解决措施
1、健全和完善建筑项目成本控制体系
首先，构建高效专业的建筑项目管理队伍。一个完善的项目管理团队不仅要有项目经理，还包括项目专业部门和项目成员，他们分工合作，群策群力，负责好每一个环节，保证建筑项目的顺利开展和实施；其次，构建合理完善的建筑成本控制管理框架。对于一个建筑企业而言，要想更好地进行成本控制，必须从建筑企业的实际出发，合理优化施工环境和施工进度，经过数据分析，形成一个合理的成本控制框架，保证成本控制的有效运行；再次，建立完善的建筑成本偏差分析制度。通过建立分析制度，能够对成本进行相应的比对和分析，能够及时发现成本控制中出现的问题并且及时解决。
2、制定项目成本控制责任制
建筑工程项目成本控制的有效实施, 需要制定成本控制责任制, 成本控制责任制不同于工作责任, 例如一些技术人员虽然真正执行了工程技术规范, 但是导致成本的升高, 这就是工作责任到位而成本控制责任没有完成的表现。建筑工程项目成本控制责任具体可以分为几个方面:合同预算员的成本控制责任、工程技术人员的成本控制责任、材料人员的成本控制责任、机械管理人员的成本控制责任、行政管理人员的成本控制责任、财务人员的成本控制责任。这六个方面人员成本责任的落实情况要进行监督, 才能保证项目成本控制的有效实施。
3、强化工程项目成本的全过程控制
工程项目的成本控制贯穿于项目实施的整个过程（工程项目全过程控制工作图如下），切实做好施工项目的过程成本控制，是实现工程成本目标的关键。
工程项目全过程控制工图
（1）投投标阶段。根据工程概况和招标文件复核或计算工程量，对建筑市场及竞争对手的情况做到了然于心，尤其要认真调查研究工程项目所处的自然环境及施工条件，做出成本预测并提出合理的施工方案及正确的投标策略；中标之后要依据项目建设规模和施工难易程度，配备并设置与之相匹配的专业人员及项目经理部，将成本目标以“标书”的形式传达给项目经理部。 （2）施工准备阶段。依据设计图纸及技术资料，认真研究分析施工方法、施工流程、作业组织形式、机械设备选型及技术组织措施等，价值工程原理的应用有利于经济合理且先进科学的施工方案的出炉。依据企业层层分解只每个人及每个部门的成本目标，在分部、分项工程的实际工程量基础之上，确定成本节约计划；优化施工方案的同时严格按照已确定的成本计划，从各部门到施工队、再从施工队到各班组进行逐层分工，只有落实了各层的责任成本，才能保障日后的成本控制效果。施工准备阶段还会涉及到编制与落实间接费用预算的问题，依据项目工期长短和参与人数多寡，编制间接费用预算并对其进行细分，之后再以项目经理部的管理形式将责任落到实处，给日后成本控制的效果评定提供书面依据。 （3）施工过程阶段。加强管理施工任务单和限额领料单，尤其是在分部、分项工程完成后需要核对实耗的人工数量与材料数量，确保施工任务单和限额领料单结算无误，确保成本控制所需的数据真实可靠。核对施工任务单和限额领料单的结算资料，认真计算并分析与施工预算之间分部、分项工程的偏差及原因，及时提出纠偏措施。收集整理月度成本的原始资料对计算月度成本、分析与实际成本偏差的原因有重要作用。此外，在实行责任成本核算的同时要不定期检查合同的履约情况，从而保证物质支持到位、项目顺利完工；定期检查相关部门和责任人的成本控制落实情况。 （4）竣工验收阶段。工程竣工的扫尾工作必须在精心安排下干净利落地完成，重视竣工阶段的交付验收，及时完成工程结算工作。谁也不能确保工程完工后没有任何瑕疵，因此项目经理部要指派专门的工程保修责任人负责保修工作，保修责任人的工作内容就是依据工程的实际情况提出费用计划在内的保修计划，并做好相关的书面记录与资料保存，作为工程保修费用的报销凭证。
结束语
总而言之，建筑工程项目成本控制体现了施工项目管理的本质特征，是项目管理的核心内容，同时为衡量项目管理绩效的客观标尺。因此，在当前竞争日益激烈的情况下，必须要树立其强烈的成本控制意识，加强其建筑工程项目的成本控制。这有利于改善工程质量、确保安全施工，从而对提高经济效益等方面具有深远的意义。
参考文献
[1]王淑英.建筑工程成本控制探讨[J].山西建筑.2012年
[2]翟纯强.建筑工程项目成本控制研究[D].中国海洋大学.2011年
[3]赵慧英.关于完善建筑成本管理的几点思考[J].时代报告(下半月).2012年
[4]欧仲华.建筑工程项目成本控制策略探讨[J].企业文化(中旬刊).2012年