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改革开放以来，中国老百姓得到了不少实惠。衣、食、住、行的变化，充分体现了改革的成果，受到了人民的普遍欢迎。人们的衣着五彩缤纷；食物既有营养又卫生；高速公路，从无到有，水陆空交通四通八达，快速便捷。相比较而言，人们在居住条件方面就差得多了．尽管政府近年来下了很大力气，盖了不少住宅，但由于各方面的原因，不仅数量上满足不了人口日益增长的需求，而且在质量上更有不少不尽人意的地方，质量通病到处可见，使用功能难以满足．如不着力解决，一来有损建筑业的声誉，二来不利于房地产业的发展。三来阻碍了住房制度改革，同时有损政府的