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当前我国转变经济发展方式的核心问题在于技术创新,而技术创新需要相应的制度匹配.我国技术创新还面临着生产的制度结构向技术创新型转变缓慢、企业内部R&D建设缺乏制度支撑、创新成果保护与激励制度体系不健全、政府对创新资源高效配置缺乏有效制度安排等问题.这需要积极推进生产的制度结构向技术创新型转变、以制度匹配推进企业内部R&D活动、建立促进技术创新的政府采购制度、建立完善创新型企业家精英培育制度、建立有利于人才、技术和资源向企业集聚的制度保证等.