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从制度演化的角度分析影响建筑交易体制发展的主要因素,提出我国建筑业制度创新的若干策略和建议：一是转换动力机制,形成“有效市场”和“有为政府”的双轮驱动。二是改进方法论,实现“摸着石头过河”和顶层设计的有机结合。三是转变思维方式,少一些监管思维,多一些治理思维。关键在于尽快完成《建筑法》的修订;切实规范业主,特别是公共项目业主的行为;下决心建立自己产业工人队伍。