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腐败是困扰经济发展和民主进步的首要问题，任何国家和地区都将反腐败作为其政府工作的核心，作为以马克思主义先进理论为指导的中国共产党领导下的中国政府，对待腐败的态度更是坚决打击、严惩不贷。改革开放以来，中国共产党更是高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，反腐倡廉工作不断取得明显的阶段性成果。但与此同时发生在党员领导干部身上的腐败现象仍呈严重态势：大案要案增多；串案窝案增加；违纪违法者职务级别增高；腐败领域增宽；腐败手段更为隐蔽。这种反腐力度愈大腐败现象愈多的尴尬困境，究其根本，便是由于缺乏在现实生活中行之有效的权