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政党是社会的工具,政党执政能力的强弱,取决于其履行社会职能的水平。十八大报告基于政党社会学的视角首次提出了建设“服务型”执政党,这表明中国共产党以服务功能为抓手,努力向社会回归并不断地完善党的领导。要发挥好服务功能就需要坚持群众路线的与时俱进,适时完成三大转变;并通过建立完善教育引导机制、为民服务机制、领导责任机制、监督管理机制、考核评价机制等制度体系,来保证群众路线的落地生根。