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摘要：现阶段农村的经济发展与文化建设已经成为我国战略规划的重要组成部分。想要从根本上改善农村的生活和居住条件，就需要对农村公路建设力度进行强化。因此，有关部门加大了对农村公路建设的投入力度，并且已经初见成效。乡镇、村落已经基本完成道路通畅，农村公路里程不断增加。但是公路使用过程中的一些问题也日渐显现。本文主要从公路养护与管理方面进行入手，分析农村公路使用寿命短、质量问题多的情况。并且提出了相应的改善意见，为提升农村公路的运行质量提供参考。
关键词：农村公路;养护管理;优化措施
引言：农村公路由于投入资金有限，造成投入使用后养护工作不到位，没有完善的管理机制。这也给农村公路的使用造成了很大的影响。因此加强农村公路的养护技术，确保农村公路的高效运行是提升农村公路服务水平的有效方法。同时，不断提升养护管理力度，减少公路损坏，延长农村公路的使用寿命，以便使农村公路可以更好的服务于人民群众，推进农村经济的发展与进步。
1、农村公路养护管理的意义
农村公路自身所处的地理位置决定其所具有的特征，农村的村寨之间的分布较为零散，且每个村寨之间的距离也较远，部分存在还分布在十分偏远的地区，这决定了农村公路要想将这些村落连接，线路会很多，里程也相对较长，面积分布也特别广泛。因此想要公路建设为农村带来切实的经济效益，就需要保证公路的正常运行与时运寿命，这就需要做好公路的养护工作。及时研究制定适合农村公路的养护管理机制，使得农村公路能够从根本上为农村居民提供便利，促进农村经济建设的发展，提升党与政府在人民群众心中的地位。
2农村公路养护管理现在的问题
2.1资金问题
资金短缺是农村公路养护不到位的主要原因。由于农村公路养护管理资金跟不上，无法引进先进的养护设备与养护技术，虽然在过去几年政府部门都在积极修正关于农村公路养护问题，农村公路养护的费用虽在逐步增加，但是不可否认的是农村公路养护问题中费用依旧是很大的问题所在。因为资金的不到位，农村公路养护不到位、甚至出现常年失修情况，一方面为附近居民的生活生产带来巨大的安全隐患，另一方面为当地经济发展的造成了牵绊，严重的制约了我国农村公路功能效益的发挥，并且还对农村地区社会经济的发展造成了较大的负面影响。
2.2缺乏养护管理长效机制
目前很多地区的农村公路在建设与养护机制上存在较大的问题，例如养护机构的缺乏和缺乏明确的养护主体，导致管理责任主体较为模糊，使得公路建设与养护管理面临的难度较大，特别是一些农村公路的路面修护与危旧桥梁的改造等亟待养护的项目被搁浅，使得定期养护成为空谈，这将极大的影响农村交通事业的发展。加上不同地区的政策、经济和社会的发展程度不足，即便是制定了完善的建设与养护机制，但是在执行过程中也会大打折扣，这就会影响养护资金的利用和养护效果的提升。
2.3养护技术与设备落后
农村公路养护受到自然环境因素的影响，对养护技术水平有着很高的要求。然而，农村公路建设普遍存在技术等级偏低、防排水设施严重不足，抗灾能力薄弱的缺陷，在自然灾害来临时，极易发生塌方、挡墙倒塌等险情，给公路安全和行车安全埋下了隐患。除此之外，养护设备简易老旧，已经无法满足现阶段的养护需求也是其中重要的问题之一。
2.4养护意识淡薄
首先，农村公路的建设往往只注重前期的建设阶段，竣工后对养护工作却十分疏忽。“重建轻养”思想导致农村公路建成以后却没有很好地落实公路养护工作。其次，民的公路养护意识淡薄，很多农民的文化水平有限，思想政治觉悟水平较低，很多农民都认为公路养护工作是政府部门的事情，而与自己无关，这种思想导致很多农村公路的养护无法得到当地农民的广泛支持，从而导致农村公路的养护水平较低。最后，养护管理体制不完善、监督管理缺位，对公路养护管理产生一定影响。
3、农村公路养护管理优化措施
3.1加大资金投入
首先，加强财政投入的基础上，我们还应切实加强养护资金的监督和管理，尽可能地确保有限的养护资金得到高效利用。与此同时，还要在养护资金上增加融资渠道，争取得到上级部门支持的同时，自身还要在资金上下功夫。其次， 农村公路的养护单纯依靠政府资金是远远不够的，这就需要积极鼓励企业和个人投资修路，农村公路建设可以创造巨大的经济效益，当地政府部门可以通过将农村公路建设与周边资源想联系，例如公路两边的绿化权和路边资源开发权等利益与公路投资相结合，从而形成企业、个人和政府三位一体的投资模式，最大限度的吸引社会资金，为农村公路的养护工作提供充足的资金支持。农村公路养护资金的落实可以为组建专业的公路养护队伍提供坚强的支持，并且还有助于及时养护破损路面，从而保证农村公路的效益得到有效发挥。
3.2完善管理机制
首先，切實增强对新体制的研究工作，积极探索日常养护管理。其次，实行管养分离制度，积极探索农村公路养护市场化运行的新模式，合理配置资源，创建高效、科学的公路养护体制。第三，路政与养护配合形成提高效率的合力，在农村公路养护管理的新形势下，要适应新的管理体制下公路养护与路政执法的联动机制，路政强化路政巡查。第四，完善农村公路养护管理考核体制。在完善机制的基础上，还应对机制的执行加大监督力度，避免存在监管的空白区，确保养护资金得到有效的利用。做到常态化和常规化和配备必要的养护设备，才能更好地促进公路交通环境的优化和完善，通过管护结合，对养护机构进行不断完善，致力于“四好农村路”的建设，才能推动农村交通事业的发展。
3.3加强技术管理
建设与养护工作，导致在日常工作中忽视自身专业技术水平的学习，进而在实际工作中难以确保其建设和养护的质量达标。所以为了更好地促进技术问题的优化和完善。组建专业养护队伍，即路基专业养护队和路面养护工区或养护中心，在上岗前对养护人员进行系统的专业及安全培训，使每个养护人员掌握路基翻浆处治、农村公路日常养护基本常识、路面切割、裂缝处置、沥青罩面等施工工艺，提高工作能力和水平。
3.4提升养护意识
面对农村公路附近农民的态度以及行为表现，我们可以得知一方面是当地农民素质教育问题，另一方面是政府的宣传工作不到位。公路养护宣传工作，不能只是作为一种任务，贴张海报画个大字报就算完成，要真正走到群众中去，与他们交流，为他们答疑解惑，让他们真正了解农村公路对于他们自身利益的重要性。
总结：农村公路是促进农民生活、生产水平的发展以及经济水平提高的基础设施。因此，加强对公路建设的投资和重视，加大对农村公路的工作力度，不仅可以农村建设又能带动整个区域经济的发展还可以促进人们群众对党的拥护和对生活的积极性。据农村的实际情况，在充分结合农村问题的基础上，让各地的农民群众亲身体验，切身感受到农村公路的利益，感受到新农村带来的益处，从而加快城镇化发展。
参考文献
[1]黎红英.浅谈新形势下农村公路管理养护[J].黑龙江交通科技，2015，09：190.
[2]陈熙鹏.研究农村公路建设管理工作中的常见问题及解决对策[J].建材与装饰，2018，（36）.236-237.
[3]邓君玉，冯慧停.农村公路养护施工作业现场安全管理分析[J].黑龙江交通科技，2018，（11）.213，215.
关键词：农村公路;养护管理;优化措施
引言：农村公路由于投入资金有限，造成投入使用后养护工作不到位，没有完善的管理机制。这也给农村公路的使用造成了很大的影响。因此加强农村公路的养护技术，确保农村公路的高效运行是提升农村公路服务水平的有效方法。同时，不断提升养护管理力度，减少公路损坏，延长农村公路的使用寿命，以便使农村公路可以更好的服务于人民群众，推进农村经济的发展与进步。
1、农村公路养护管理的意义
农村公路自身所处的地理位置决定其所具有的特征，农村的村寨之间的分布较为零散，且每个村寨之间的距离也较远，部分存在还分布在十分偏远的地区，这决定了农村公路要想将这些村落连接，线路会很多，里程也相对较长，面积分布也特别广泛。因此想要公路建设为农村带来切实的经济效益，就需要保证公路的正常运行与时运寿命，这就需要做好公路的养护工作。及时研究制定适合农村公路的养护管理机制，使得农村公路能够从根本上为农村居民提供便利，促进农村经济建设的发展，提升党与政府在人民群众心中的地位。
2农村公路养护管理现在的问题
2.1资金问题
资金短缺是农村公路养护不到位的主要原因。由于农村公路养护管理资金跟不上，无法引进先进的养护设备与养护技术，虽然在过去几年政府部门都在积极修正关于农村公路养护问题，农村公路养护的费用虽在逐步增加，但是不可否认的是农村公路养护问题中费用依旧是很大的问题所在。因为资金的不到位，农村公路养护不到位、甚至出现常年失修情况，一方面为附近居民的生活生产带来巨大的安全隐患，另一方面为当地经济发展的造成了牵绊，严重的制约了我国农村公路功能效益的发挥，并且还对农村地区社会经济的发展造成了较大的负面影响。
2.2缺乏养护管理长效机制
目前很多地区的农村公路在建设与养护机制上存在较大的问题，例如养护机构的缺乏和缺乏明确的养护主体，导致管理责任主体较为模糊，使得公路建设与养护管理面临的难度较大，特别是一些农村公路的路面修护与危旧桥梁的改造等亟待养护的项目被搁浅，使得定期养护成为空谈，这将极大的影响农村交通事业的发展。加上不同地区的政策、经济和社会的发展程度不足，即便是制定了完善的建设与养护机制，但是在执行过程中也会大打折扣，这就会影响养护资金的利用和养护效果的提升。
2.3养护技术与设备落后
农村公路养护受到自然环境因素的影响，对养护技术水平有着很高的要求。然而，农村公路建设普遍存在技术等级偏低、防排水设施严重不足，抗灾能力薄弱的缺陷，在自然灾害来临时，极易发生塌方、挡墙倒塌等险情，给公路安全和行车安全埋下了隐患。除此之外，养护设备简易老旧，已经无法满足现阶段的养护需求也是其中重要的问题之一。
2.4养护意识淡薄
首先，农村公路的建设往往只注重前期的建设阶段，竣工后对养护工作却十分疏忽。“重建轻养”思想导致农村公路建成以后却没有很好地落实公路养护工作。其次，民的公路养护意识淡薄，很多农民的文化水平有限，思想政治觉悟水平较低，很多农民都认为公路养护工作是政府部门的事情，而与自己无关，这种思想导致很多农村公路的养护无法得到当地农民的广泛支持，从而导致农村公路的养护水平较低。最后，养护管理体制不完善、监督管理缺位，对公路养护管理产生一定影响。
3、农村公路养护管理优化措施
3.1加大资金投入
首先，加强财政投入的基础上，我们还应切实加强养护资金的监督和管理，尽可能地确保有限的养护资金得到高效利用。与此同时，还要在养护资金上增加融资渠道，争取得到上级部门支持的同时，自身还要在资金上下功夫。其次， 农村公路的养护单纯依靠政府资金是远远不够的，这就需要积极鼓励企业和个人投资修路，农村公路建设可以创造巨大的经济效益，当地政府部门可以通过将农村公路建设与周边资源想联系，例如公路两边的绿化权和路边资源开发权等利益与公路投资相结合，从而形成企业、个人和政府三位一体的投资模式，最大限度的吸引社会资金，为农村公路的养护工作提供充足的资金支持。农村公路养护资金的落实可以为组建专业的公路养护队伍提供坚强的支持，并且还有助于及时养护破损路面，从而保证农村公路的效益得到有效发挥。
3.2完善管理机制
首先，切實增强对新体制的研究工作，积极探索日常养护管理。其次，实行管养分离制度，积极探索农村公路养护市场化运行的新模式，合理配置资源，创建高效、科学的公路养护体制。第三，路政与养护配合形成提高效率的合力，在农村公路养护管理的新形势下，要适应新的管理体制下公路养护与路政执法的联动机制，路政强化路政巡查。第四，完善农村公路养护管理考核体制。在完善机制的基础上，还应对机制的执行加大监督力度，避免存在监管的空白区，确保养护资金得到有效的利用。做到常态化和常规化和配备必要的养护设备，才能更好地促进公路交通环境的优化和完善，通过管护结合，对养护机构进行不断完善，致力于“四好农村路”的建设，才能推动农村交通事业的发展。
3.3加强技术管理
建设与养护工作，导致在日常工作中忽视自身专业技术水平的学习，进而在实际工作中难以确保其建设和养护的质量达标。所以为了更好地促进技术问题的优化和完善。组建专业养护队伍，即路基专业养护队和路面养护工区或养护中心，在上岗前对养护人员进行系统的专业及安全培训，使每个养护人员掌握路基翻浆处治、农村公路日常养护基本常识、路面切割、裂缝处置、沥青罩面等施工工艺，提高工作能力和水平。
3.4提升养护意识
面对农村公路附近农民的态度以及行为表现，我们可以得知一方面是当地农民素质教育问题，另一方面是政府的宣传工作不到位。公路养护宣传工作，不能只是作为一种任务，贴张海报画个大字报就算完成，要真正走到群众中去，与他们交流，为他们答疑解惑，让他们真正了解农村公路对于他们自身利益的重要性。
总结：农村公路是促进农民生活、生产水平的发展以及经济水平提高的基础设施。因此，加强对公路建设的投资和重视，加大对农村公路的工作力度，不仅可以农村建设又能带动整个区域经济的发展还可以促进人们群众对党的拥护和对生活的积极性。据农村的实际情况，在充分结合农村问题的基础上，让各地的农民群众亲身体验，切身感受到农村公路的利益，感受到新农村带来的益处，从而加快城镇化发展。
参考文献
[1]黎红英.浅谈新形势下农村公路管理养护[J].黑龙江交通科技，2015，09：190.
[2]陈熙鹏.研究农村公路建设管理工作中的常见问题及解决对策[J].建材与装饰，2018，（36）.236-237.
[3]邓君玉，冯慧停.农村公路养护施工作业现场安全管理分析[J].黑龙江交通科技，2018，（11）.213，215.