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摘 要：中外合作办学在引进外方优质教育资源的同时，根本上要体现以我为主的精神，为国家经济和社会发展、中华民族的伟大复兴培养合格的接班人，为此，高校要坚持将立德树人作为中心环节，将思政工作贯穿中外合作办学的过程中。文章以上海交通大学中外合作办学思政课开设情况作为案例分析，为我国高校中外合作办学思政课的建设提供借鉴和经验参考。
关键词：中外合作办学；思政课；上海交通大学
中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2018）19-0191-03
Abstract： While introducing high-quality educational resources from other countries， Chinese-foreign cooperation in school running should take the initiative and cultivate qualified successors for the development of economy and society and the great rejuvenation of our nation. To this end， colleges and universities should insist on taking the moral education as the central part and integrate ideological and political work in the process of Chinese-foreign cooperation in school running. This article uses the ideological and political lessons in Chinese-foreign cooperation in school running of Shanghai Jiao Tong University as a case study， to provide reference and experience for the construction of ideological and political courses in similar colleges and universities.
Keywords： chinese-foreign cooperation in school running； ideological and political course； shanghai jiao tong university
中外合作办学是指外国教育机构及中国教育机构在中国境内合作举办以中国公民为主要招生对象的教育活动。改革开放以来，中外合作办学经历了30多年的历程，在服务国家外交大局、教育综合改革、地方经济社会发展、人民群众多元化教育需求等方面作用凸显。截至2018年5月，根据教育部涉外监管信息网上显示，经教育部审批、复核及备案的中外合作办学机构和项目共2648个，涉及36个国家和地区共1008所外方高校，817所中方高校。随着中外合作办学规模在一段时期内雨后春笋般持续扩大，现阶段的工作重心已经转移到提升办学质量、加强内涵建设方面。
扎根中国大地办学，必须坚持社会主义办学方向，以社会主义核心价值观为引领。习近平总书记在2016年12月全国高校思想政治工作会议上指出，“要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程”。《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》也指出，教育对外开放要服务于国家大局。中外合作办学作为我国教育对外开放的重要组成部分，其办学质量和内涵的提升终究要落实到人才的培养质量上，为中国特色社会主义培养德才兼备的建设者和接班人。相应的，由于中外合作办学课程设置的特点以及学生群体的特殊性，在办学过程中对思政课的开设也提出了新的要求和挑战。
一、中外合作办学思政课建设难点
（一）涉外因素带来的干扰
外方合作高校在办学过程中参与培养方案设计，且由于授课的师资队伍很大比例为来自世界各地的外籍教师，中外合作办学的学生有着得天独厚的国际视野和体验的优势，容易受不同意识形态的对比和冲击。尤其是仅发放外方合作高校的中外合作办学项目，由于外方对强制学生修读思政类课程积极性不高，在与外方谈判和具体教学过程中，中方在课程设置中要体现实打实的思政课有一定难度。
（二）现有思政课设计不足
现有思政课很多是大班教学，课程设计及授课安排难以针对不同学科领域的办学情况做有针对性的调整。教学内容易固化，课堂教学形式单一和枯燥，极易在新时代大学生尤其是受意识形态冲击的中外合作办学学生群体中引起排斥心理。在授课主体中存在留学生情况时，还面临语言沟通理解的障碍。
（三）实践课环节重视不够
思政课容易局限于课堂理论传授，学生普遍重视专业课程，实践课程相对是一个薄弱的环节。一定的实践环节可以使学生直面社会发展，促进学生思考，反过来使学生更深刻地学习和理解理论知识。目前的中外合作办学可以结合国内外政治经济形势、我国国情和时代特色，同步引入实践环节，同理论教学相得益彰，充分调动学生的积极性，提升学生明辨是非、分析和解决问题的能力。
二、上海交通大学中外合作办学思政课建设主要做法
（一）上海交通大学中外合作办学基本概况
上海交通大学的定位为“建成中国特色世界一流大学”的高校，学校多年来深入扎根中国实际、科学引进国际优质教育资源，至今已拥有3所中外合作办学机构，8个中外合作办学项目（见表格1），逐渐成长为国内大学中开展中外合作办学的高地。经过多年的摸索与实践，学校初步形成了“以点带面、辐射全校”的中外合作办学模式，既有多方合作、自主发展的办学机构，例如由政府、国际组织和大学在特定历史条件下合作，在独立校区自主运行的中欧国际工商学院，其MBA课程在英国《金融时报》全球MBA课程排名中连续13年进入前25位；也有对标世界一流的国际化辦学特区典范：例如交大密西根学院为国内首个获得国际教育荣誉海斯克尔奖的教育机构；交大巴黎高科学院荣获“2016中法大学合作优秀项目”。学校同时开拓创新、引领潮流，依托管理学院、医学院、数学学院等成功培育了一批中外合作办学项目和国际化交叉学科平台。学校通过短时间内引入关键学科领域的先进办学体制和办学经验，为上海乃至中国经济和社会的发展培养了一批具有国际视野的高层次人才。在有多种合作办学模式的前提下，学校兼顾中外合作办学的特点和实际情况，在思政课的设计和开展上进行了一系列尝试和探索。 （二）学校中外合作办学思政课建设主要措施
1. 统一考核标准，思政课无特区
中外合作办学要体现以我为主的精神，培养兼具国际视野和家国情怀的人才。在参考标准上，学校中外合作办学特区的人才培养方案完全对照普通高等教育思政课设置标准制定并严格执行，学分要求与学习课程安排等由学校严格统一管理、统一规定，实行无差异化管理。在教学管理模式上，与其他学制学生要求一样，于本科生和研究生的培养方案中分别设置了5门和2门思政课必修课程，并建立由教务处、研究生院、学生工作指导委员会、马克思主义学院等相关院系、职能部处共同组织落实思想政治课实践教学的学分学时任务，统一制定考核标准，严格进行考评。
在特殊情况处理上，部分学生由于有赴国外学习任务，学校要求相关学期的思政类课程待学生返校后必须根据学校安排及时补修。在评优考核上，思政课成绩计入学分绩点计算，作为学生评奖评优、研究生推免、以及其他一切校内选拔活动的依据。在出口管理上，所有中外合作办学的学生均需完成教育部所规定的思政课学分，方可获得上海交通大学相应学位。
2. 改革教学模式，开设特色思政课
2017年3月，学校专门制定《关于课程思政教学改革试点工作方案》，旨在通过课程思政教学改革试点，推动思想政治教育与综合素养教育、专业知识教育有机结合，更加有效发挥各类课程的思政育人和德育育人功能，为上海市乃至全国提供可推广、可复制的课程思政经验和模式。
中外合作办学学院全力配合学校思政课体系建设，积极开设各类特色思政课，例如医学院制定《健康中国》30学时、《医学生职业生涯规划》30学时、《博极医源讲座》30学时等指定选修课程。“健康中国”思政课先后邀请前世界卫生组织（WHO）副总干事胡庆澧、中国工程院副院长樊代明院士等名医大师从不同方面解读《“健康中国”2030发展纲要》，并将经典CBL案例教学创新引入思政课堂，挖掘桩桩件件案例背后引人深省的深刻内涵和价值，共同来诠释“健康中国”的丰富内涵，在学生中受到广泛好评。又如中欧国际工商学院根据学生特点及英文授课的课程设置，在MBA课程中开设了中国经济改革和融入世界的中国两门特色课程，以及中国探索讲座系列。作为毕业条件之一，每位MBA学生必须参与4场以上的讲座，等等。
3. 巧妙融入实践教学，让思政课“活起来”
学校高度重视实践教学的设计，注重提升学生深入实践、了解国情世情民情的能力、抵御外来思想冲击的独立思考能力，培养具有大局意识和开放视野的全球化人才。例如交大密西根学院与振华重工深度合作，通过教学参观与实践环节，将振华重工的发展故事、海外趣闻传授给全体学生，加强对密院学生的价值引领。该工作开展半年多来，师生反响热烈，在交大密西根学院绝大部分毕业生选择出国留学深造的背景环境下，学院已有毕业生与振华重工签署工作协议，发挥密院学子广阔国际视野的优势，为中国制造贡献力量。
4. 坚持全员育人，讲好中国故事
习近平总书记在全国高校思政工作大会上的讲话中指出，高校要坚持全员全过程全方位育人。上海交通大学在推进中外合作办学的过程中，也十分注重对全员育人的要求。在交大，院士、校领导为本科生上思政课已经进行了很多年。在学校层面，校党委书记定期为全体学生开讲“形势与政策课”专题报告，校长在开学典礼、毕业典礼上为全体学生进行励志教育，分管副职校领导牵头策划组织开展面向留学生的“读懂中国-思政课选修课”，并率先走进一线课堂。在学院层面，院长、书记亲自带头给学生上思政课和党课成为了规定动作，专职思政教师全方位关心学生的思想和生活，导师既是学生的学术导师，也是学生的人生导师。中外合作办学学院严格遵守并执行，例如交大巴黎高科工程师学院围绕思政课建设，与马克思主义学院进行专题研讨，在师资选拔与课程设计上形成合力。时任上海交通大学校长张杰曾说过： “一堂好的思政课应该有完美的逻辑、深刻的思考、充沛的感情、切身的体会。这对讲课人有非常高的要求，而且也应该让每一名老师认识到，这和你上一门专业课并没有本质上的区别。如果你对自己专业有着透彻而深刻的认识，对专业知识有着扎实而系统的掌握，那么在思政课堂上也应该拿出这种本事来。对我而言，作为一名院士，我要把我在科学研究上掌握的思维方法讲出来；作为一名师长，我要把我在这几十年亲历中国飞速发展的感受讲出来。”
三、对中外合作办学思政课建设的建议
中外合作办学思政课建设，既要符合党中央关于思想政治教育的相关要求，也要兼顾中外合作办学的个性特点。一要进一步重视中外合作办学过程中的思政课教育，着力将思政治教育贯穿于教学的全过程，从战略高度层面构建思政课体系。二是教师在教学过程中的个人魅力对于上好思政课非常重要，要加强思政教师队伍建设，提升师资整体素质，发挥思政大师、思政名师的示范引领作用。三要不断丰富和调整思政课的内容，结合中外合作办学的特殊性，在教学方面有所侧重，有针对性地进行中外比较、引导学生形成辩证认识，结合学生的认知习惯、心理需求等打造系列特色品牌课程。四是创新学习形式，积极引入实践环节，提高学生深入了解中国社会和实践的要求，破解把“中国心”装进学生大脑的难题，为新一代的中华民族伟大复兴建设者们传递正能量、传播中国好声音。
参考文献：
[1]教育部.全国高校思想政治工作会议[EB/OL].http：//www.moe.edu.cn/jyb_xwfb/s6319/zb_2016n/2016_zb08/201612/t20161208_291276.html.
[2]教育部.中办国办印发《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》[EB/OL].http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s6052/moe_838/201605/t20160503_241658.html.
[3]上海交大校长为本科生上思政课[EB/OL].http：//www.moe.edu.cn/jyb_xwfb/s5147/201612/t20161208_291249.html.
[4]黄莹莹.新时期中外合作办学专业思政課专题化教学模式研究[J].教育教学论坛，2018（20）：29-30.
[5]孙珂.中外合作办学思政课教师队伍建设研究[J].浙江万里学院学报，2018（02）：97-101.
[6]http：//www.crs.jsj.edu.cn/index.php/default/index/sort/1006[EB/OL].
[7]冯跃飞，柳萍.中外合作办学模式下思政课程调查研究[J].高教学刊，2016（04）：38-39+41.
关键词：中外合作办学；思政课；上海交通大学
中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2018）19-0191-03
Abstract： While introducing high-quality educational resources from other countries， Chinese-foreign cooperation in school running should take the initiative and cultivate qualified successors for the development of economy and society and the great rejuvenation of our nation. To this end， colleges and universities should insist on taking the moral education as the central part and integrate ideological and political work in the process of Chinese-foreign cooperation in school running. This article uses the ideological and political lessons in Chinese-foreign cooperation in school running of Shanghai Jiao Tong University as a case study， to provide reference and experience for the construction of ideological and political courses in similar colleges and universities.
Keywords： chinese-foreign cooperation in school running； ideological and political course； shanghai jiao tong university
中外合作办学是指外国教育机构及中国教育机构在中国境内合作举办以中国公民为主要招生对象的教育活动。改革开放以来，中外合作办学经历了30多年的历程，在服务国家外交大局、教育综合改革、地方经济社会发展、人民群众多元化教育需求等方面作用凸显。截至2018年5月，根据教育部涉外监管信息网上显示，经教育部审批、复核及备案的中外合作办学机构和项目共2648个，涉及36个国家和地区共1008所外方高校，817所中方高校。随着中外合作办学规模在一段时期内雨后春笋般持续扩大，现阶段的工作重心已经转移到提升办学质量、加强内涵建设方面。
扎根中国大地办学，必须坚持社会主义办学方向，以社会主义核心价值观为引领。习近平总书记在2016年12月全国高校思想政治工作会议上指出，“要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程”。《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》也指出，教育对外开放要服务于国家大局。中外合作办学作为我国教育对外开放的重要组成部分，其办学质量和内涵的提升终究要落实到人才的培养质量上，为中国特色社会主义培养德才兼备的建设者和接班人。相应的，由于中外合作办学课程设置的特点以及学生群体的特殊性，在办学过程中对思政课的开设也提出了新的要求和挑战。
一、中外合作办学思政课建设难点
（一）涉外因素带来的干扰
外方合作高校在办学过程中参与培养方案设计，且由于授课的师资队伍很大比例为来自世界各地的外籍教师，中外合作办学的学生有着得天独厚的国际视野和体验的优势，容易受不同意识形态的对比和冲击。尤其是仅发放外方合作高校的中外合作办学项目，由于外方对强制学生修读思政类课程积极性不高，在与外方谈判和具体教学过程中，中方在课程设置中要体现实打实的思政课有一定难度。
（二）现有思政课设计不足
现有思政课很多是大班教学，课程设计及授课安排难以针对不同学科领域的办学情况做有针对性的调整。教学内容易固化，课堂教学形式单一和枯燥，极易在新时代大学生尤其是受意识形态冲击的中外合作办学学生群体中引起排斥心理。在授课主体中存在留学生情况时，还面临语言沟通理解的障碍。
（三）实践课环节重视不够
思政课容易局限于课堂理论传授，学生普遍重视专业课程，实践课程相对是一个薄弱的环节。一定的实践环节可以使学生直面社会发展，促进学生思考，反过来使学生更深刻地学习和理解理论知识。目前的中外合作办学可以结合国内外政治经济形势、我国国情和时代特色，同步引入实践环节，同理论教学相得益彰，充分调动学生的积极性，提升学生明辨是非、分析和解决问题的能力。
二、上海交通大学中外合作办学思政课建设主要做法
（一）上海交通大学中外合作办学基本概况
上海交通大学的定位为“建成中国特色世界一流大学”的高校，学校多年来深入扎根中国实际、科学引进国际优质教育资源，至今已拥有3所中外合作办学机构，8个中外合作办学项目（见表格1），逐渐成长为国内大学中开展中外合作办学的高地。经过多年的摸索与实践，学校初步形成了“以点带面、辐射全校”的中外合作办学模式，既有多方合作、自主发展的办学机构，例如由政府、国际组织和大学在特定历史条件下合作，在独立校区自主运行的中欧国际工商学院，其MBA课程在英国《金融时报》全球MBA课程排名中连续13年进入前25位；也有对标世界一流的国际化辦学特区典范：例如交大密西根学院为国内首个获得国际教育荣誉海斯克尔奖的教育机构；交大巴黎高科学院荣获“2016中法大学合作优秀项目”。学校同时开拓创新、引领潮流，依托管理学院、医学院、数学学院等成功培育了一批中外合作办学项目和国际化交叉学科平台。学校通过短时间内引入关键学科领域的先进办学体制和办学经验，为上海乃至中国经济和社会的发展培养了一批具有国际视野的高层次人才。在有多种合作办学模式的前提下，学校兼顾中外合作办学的特点和实际情况，在思政课的设计和开展上进行了一系列尝试和探索。 （二）学校中外合作办学思政课建设主要措施
1. 统一考核标准，思政课无特区
中外合作办学要体现以我为主的精神，培养兼具国际视野和家国情怀的人才。在参考标准上，学校中外合作办学特区的人才培养方案完全对照普通高等教育思政课设置标准制定并严格执行，学分要求与学习课程安排等由学校严格统一管理、统一规定，实行无差异化管理。在教学管理模式上，与其他学制学生要求一样，于本科生和研究生的培养方案中分别设置了5门和2门思政课必修课程，并建立由教务处、研究生院、学生工作指导委员会、马克思主义学院等相关院系、职能部处共同组织落实思想政治课实践教学的学分学时任务，统一制定考核标准，严格进行考评。
在特殊情况处理上，部分学生由于有赴国外学习任务，学校要求相关学期的思政类课程待学生返校后必须根据学校安排及时补修。在评优考核上，思政课成绩计入学分绩点计算，作为学生评奖评优、研究生推免、以及其他一切校内选拔活动的依据。在出口管理上，所有中外合作办学的学生均需完成教育部所规定的思政课学分，方可获得上海交通大学相应学位。
2. 改革教学模式，开设特色思政课
2017年3月，学校专门制定《关于课程思政教学改革试点工作方案》，旨在通过课程思政教学改革试点，推动思想政治教育与综合素养教育、专业知识教育有机结合，更加有效发挥各类课程的思政育人和德育育人功能，为上海市乃至全国提供可推广、可复制的课程思政经验和模式。
中外合作办学学院全力配合学校思政课体系建设，积极开设各类特色思政课，例如医学院制定《健康中国》30学时、《医学生职业生涯规划》30学时、《博极医源讲座》30学时等指定选修课程。“健康中国”思政课先后邀请前世界卫生组织（WHO）副总干事胡庆澧、中国工程院副院长樊代明院士等名医大师从不同方面解读《“健康中国”2030发展纲要》，并将经典CBL案例教学创新引入思政课堂，挖掘桩桩件件案例背后引人深省的深刻内涵和价值，共同来诠释“健康中国”的丰富内涵，在学生中受到广泛好评。又如中欧国际工商学院根据学生特点及英文授课的课程设置，在MBA课程中开设了中国经济改革和融入世界的中国两门特色课程，以及中国探索讲座系列。作为毕业条件之一，每位MBA学生必须参与4场以上的讲座，等等。
3. 巧妙融入实践教学，让思政课“活起来”
学校高度重视实践教学的设计，注重提升学生深入实践、了解国情世情民情的能力、抵御外来思想冲击的独立思考能力，培养具有大局意识和开放视野的全球化人才。例如交大密西根学院与振华重工深度合作，通过教学参观与实践环节，将振华重工的发展故事、海外趣闻传授给全体学生，加强对密院学生的价值引领。该工作开展半年多来，师生反响热烈，在交大密西根学院绝大部分毕业生选择出国留学深造的背景环境下，学院已有毕业生与振华重工签署工作协议，发挥密院学子广阔国际视野的优势，为中国制造贡献力量。
4. 坚持全员育人，讲好中国故事
习近平总书记在全国高校思政工作大会上的讲话中指出，高校要坚持全员全过程全方位育人。上海交通大学在推进中外合作办学的过程中，也十分注重对全员育人的要求。在交大，院士、校领导为本科生上思政课已经进行了很多年。在学校层面，校党委书记定期为全体学生开讲“形势与政策课”专题报告，校长在开学典礼、毕业典礼上为全体学生进行励志教育，分管副职校领导牵头策划组织开展面向留学生的“读懂中国-思政课选修课”，并率先走进一线课堂。在学院层面，院长、书记亲自带头给学生上思政课和党课成为了规定动作，专职思政教师全方位关心学生的思想和生活，导师既是学生的学术导师，也是学生的人生导师。中外合作办学学院严格遵守并执行，例如交大巴黎高科工程师学院围绕思政课建设，与马克思主义学院进行专题研讨，在师资选拔与课程设计上形成合力。时任上海交通大学校长张杰曾说过： “一堂好的思政课应该有完美的逻辑、深刻的思考、充沛的感情、切身的体会。这对讲课人有非常高的要求，而且也应该让每一名老师认识到，这和你上一门专业课并没有本质上的区别。如果你对自己专业有着透彻而深刻的认识，对专业知识有着扎实而系统的掌握，那么在思政课堂上也应该拿出这种本事来。对我而言，作为一名院士，我要把我在科学研究上掌握的思维方法讲出来；作为一名师长，我要把我在这几十年亲历中国飞速发展的感受讲出来。”
三、对中外合作办学思政课建设的建议
中外合作办学思政课建设，既要符合党中央关于思想政治教育的相关要求，也要兼顾中外合作办学的个性特点。一要进一步重视中外合作办学过程中的思政课教育，着力将思政治教育贯穿于教学的全过程，从战略高度层面构建思政课体系。二是教师在教学过程中的个人魅力对于上好思政课非常重要，要加强思政教师队伍建设，提升师资整体素质，发挥思政大师、思政名师的示范引领作用。三要不断丰富和调整思政课的内容，结合中外合作办学的特殊性，在教学方面有所侧重，有针对性地进行中外比较、引导学生形成辩证认识，结合学生的认知习惯、心理需求等打造系列特色品牌课程。四是创新学习形式，积极引入实践环节，提高学生深入了解中国社会和实践的要求，破解把“中国心”装进学生大脑的难题，为新一代的中华民族伟大复兴建设者们传递正能量、传播中国好声音。
参考文献：
[1]教育部.全国高校思想政治工作会议[EB/OL].http：//www.moe.edu.cn/jyb_xwfb/s6319/zb_2016n/2016_zb08/201612/t20161208_291276.html.
[2]教育部.中办国办印发《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》[EB/OL].http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s6052/moe_838/201605/t20160503_241658.html.
[3]上海交大校长为本科生上思政课[EB/OL].http：//www.moe.edu.cn/jyb_xwfb/s5147/201612/t20161208_291249.html.
[4]黄莹莹.新时期中外合作办学专业思政課专题化教学模式研究[J].教育教学论坛，2018（20）：29-30.
[5]孙珂.中外合作办学思政课教师队伍建设研究[J].浙江万里学院学报，2018（02）：97-101.
[6]http：//www.crs.jsj.edu.cn/index.php/default/index/sort/1006[EB/OL].
[7]冯跃飞，柳萍.中外合作办学模式下思政课程调查研究[J].高教学刊，2016（04）：38-39+41.