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农业耕地面积的日益减少和农业劳动力生产率的不断提高，使得农业剩余劳动力呈迅猛增长趋势，同时城市工业部门由于效益约束机制的强化，其吸纳劳动力的能力被大大削弱，于量大量农业剩余劳动力被迫滞留于有限的土地上。本文从理论上对农业剩余劳动力本质和就业问题进行探讨，以期能有利于实现我国农业劳动力的充分就业。