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无论从教育对象、教育内容还是教育场所的分布来看,汉代教育都呈现出较明显的平民化的色彩。究其原因,主要在于：其一,战国以来社会政治结构的变化和汉代察举制的形成刺激了平民的学习欲望;其二,以教化为主的教育功能决定了教育必须面向全体人民;其三,造纸术的发明和书籍的丰富为平民接受教育提供了客观条件。教育的平民化进一步冲破了宗法贵族制的限制,为平民提供了一条入仕的途径。