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2000年,全国首次以省为单位在安徽进行农村税费改革试点,旨在减轻农民负担,今年将要拓展到在全国范围内各省市进行试点.从改革试点的情况看,各地减负成效显著,农村"三乱"现象得到有效遏制,农民得到了一些实惠.但农民负担重的问题仍然没有从根本上得到解决.根源在于农民负担体制的不合理,如向城市偏向的分配政策、二元经济与社会结构等.这些又集中体现于不合理的财税制度,直接加重了农民负担.主要表现在以下几个方面: