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法律秩序内生于社会结构,与社会的其他维度交织在一起,共同构成完整的社会秩序。社会变迁必然引发作为其内在结构的法制的变动,无论是经验还是逻辑都证明了这一点。同时,法制的演进又在一定程度上形塑着社会形态,推动着社会变迁,甚至构成了社会变迁最主要的标志。中国的法治建设是在社会急剧转型之下的作业,必须将其置于现代化的视野之下,才能深刻理解法治的社会和政治意义。