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经济建设是一切工作的中心,加快发展是当前一切经济工作的主题.坚持中心,突出主题,必须有一个好的环境.因此,环境已不仅仅是经济发展的外在条件,而且日益转化为经济发展的重要组成部分.在当代,能否把环境治理好,能否营造一个文明健康、积极向上的人文环境,这对"十五"期间欠发达地区实现跨越式发展十分重要.