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摘 要 如何做好既可以服务三农，又能够推动种子企业发展的工作，是品种管理者要不断思考并长期实践探索的课题。基于此，从企业本身、种子管理制度、推广方法三方面出发，探讨如何建立科学、合理、合法、易操作的优良新品种推广方法，以适应当今多、乱、杂的种子市场。
关键词 品种推广；建档登记制；合同制；展示平台
中图分类号：S603.3 文献标志码：C 文章编号：1673-890X（2014）27-0-02
在种子生产及经营单位成为品种推广主角的形势下，面对种子市场多、乱、杂、虚假广告宣传等问题，如何帮助群众去伪存真，买到用到好品种、好种子，实现优良品种推广，成为种子管理者研究的新课题。为此，洛阳市种子管理部门选择一些县区作为试点，开展了有益的探索。
1 实行种子生产企业建档登记制
首先对境内的种子经营户（末级代理商）进行逐一检查，了解他们出售的种子品种及相关生产企业，对这些生产企业进行审查，包括种子生产资源是否具备，手续是否完善，生产经营许可证是否过期，审查合格后，准予入境，并建立完整档案，审查不合格的企业，拒绝本季入境销售经营，实行一季一审。2014年试点县对入境审查合格的33家种子企业建立了管理档案。通过入境审查，从源头上杜绝不具备种子生产、经营资质的企业进行违法经营。
2 探索推行品种准入制度
在对种子生产企业实行入境审查建档登记的基础上，推行品种准入制。种子管理部门从种子销售季开始，结合市场检查，对经营户销售的种子进行逐一审查登记，具体做法是二对照八审查：
一是对照品种审定公告，检查是否通过国家或省级品种审定，是否在适合种植区域，是否未审先推，是否套牌套号，是否已退出市场，品种介绍是否符合审定公告，是否存在虚假广告宣传；二是对照包装标签管理规定，查包装标签内容是否规范，对查出问题的品种，列为本年度拒绝入境品种。今年试点县共审查入境品种203个，其中玉米品种151个，小麦品种52个，查出问题品种共11个，这11个被列为本年度拒绝入境品种。对审查合格品种进行抽样、检验，检验内容包括：水分、净度、芽率、纯度。对不符合标准要求的种子勒令退回，不允许销售。
3 摸索实施生产销售合同制
种子经营户要与相关种子生产企业签订供销合同，在市场检查中出示其合同原件或复印件；要引导购买者在购种时不仅要向经营户索要发票，同时要与种子经营户签订购买承诺合同，增强农民的维权意识，切实保护农民的利益。
4 提高新品种展示平台
第一，借助产业结构调整，开展高产创建及高标准粮田建设等农业重点项目平台，把新品种展示引入百、千、万亩示范田内，新优品种容易引起领导重视。示范田是当地农民关心的话题和关注的焦点，优势品种很容易被发现；再通过农业部门组织技术人员、企业、农民代表开展现场观摩评价会，起到以点带面，有利于新优品种推广种植。第二，在此基础上逐步规划建设基地化新优品种展示推广培训中心。将展示与展览结合，做到有图片、有文字、有视频、有标本、有讲解、有展示田。种子生产经营企业、管理者、技术人员、广大干部群众可随时进行参观、观摩，了解每个作物品种全生育期的特征，生动直观的认识优势品种。
5 加大新优品种宣传力度
充分利用广播、电视、报纸、农业信息网站、论坛等途径进行宣传，把当季准入企业及合格品种进行公示，通过技术讲座、品种推介、印发资料、现场指导、手机短信、12316热线等形式，把通过展示筛选出来的适应性强、高产、优质、高效新品种及配套栽培新技术推广落实到千家万户。使新优品种成为农民种田致富的金钥匙，使种子管理者真正成为农民种地的好帮手，从真正意义上实现服务“三农”。
6 充分利用种田大户的示范和辐射作用
农技推广部门应在广泛深入调查的基础上，与有代表性的种田大户建立联系，对其进行有关新品种、新种法等方面的指导和培训，使他们对新品种有比较充分的认识，从而积极使用新品种，起到以点带面的辐射作用。
引进推广新品种是实现农业增产，农民增收的有效途径。随着新品种数量不断增多，品种推广工作越来越重要，要想把新品种变为生产力，变为农民的直接经济利益，就必须做好新品种推广工作。
参考文献
[1]刘兴龙.我国农业植物新品种推广保障制度研究[D].武汉：华中农业大学，2013（6）：15-17.
[2]Deng Chong-ling，Chen Hui-yu，Luo Li-rong，Chen Chuan-wu，Deng Guang-zhou，Wang Ming-zhao，Tang Yan，Fu Hui-min，Lou Bing-hai.The new technology of Liucheng Tangerine high-yield cultivation management[J].South Horticulture，2012（4）： 22-23.
（责任编辑：刘昀）
关键词 品种推广；建档登记制；合同制；展示平台
中图分类号：S603.3 文献标志码：C 文章编号：1673-890X（2014）27-0-02
在种子生产及经营单位成为品种推广主角的形势下，面对种子市场多、乱、杂、虚假广告宣传等问题，如何帮助群众去伪存真，买到用到好品种、好种子，实现优良品种推广，成为种子管理者研究的新课题。为此，洛阳市种子管理部门选择一些县区作为试点，开展了有益的探索。
1 实行种子生产企业建档登记制
首先对境内的种子经营户（末级代理商）进行逐一检查，了解他们出售的种子品种及相关生产企业，对这些生产企业进行审查，包括种子生产资源是否具备，手续是否完善，生产经营许可证是否过期，审查合格后，准予入境，并建立完整档案，审查不合格的企业，拒绝本季入境销售经营，实行一季一审。2014年试点县对入境审查合格的33家种子企业建立了管理档案。通过入境审查，从源头上杜绝不具备种子生产、经营资质的企业进行违法经营。
2 探索推行品种准入制度
在对种子生产企业实行入境审查建档登记的基础上，推行品种准入制。种子管理部门从种子销售季开始，结合市场检查，对经营户销售的种子进行逐一审查登记，具体做法是二对照八审查：
一是对照品种审定公告，检查是否通过国家或省级品种审定，是否在适合种植区域，是否未审先推，是否套牌套号，是否已退出市场，品种介绍是否符合审定公告，是否存在虚假广告宣传；二是对照包装标签管理规定，查包装标签内容是否规范，对查出问题的品种，列为本年度拒绝入境品种。今年试点县共审查入境品种203个，其中玉米品种151个，小麦品种52个，查出问题品种共11个，这11个被列为本年度拒绝入境品种。对审查合格品种进行抽样、检验，检验内容包括：水分、净度、芽率、纯度。对不符合标准要求的种子勒令退回，不允许销售。
3 摸索实施生产销售合同制
种子经营户要与相关种子生产企业签订供销合同，在市场检查中出示其合同原件或复印件；要引导购买者在购种时不仅要向经营户索要发票，同时要与种子经营户签订购买承诺合同，增强农民的维权意识，切实保护农民的利益。
4 提高新品种展示平台
第一，借助产业结构调整，开展高产创建及高标准粮田建设等农业重点项目平台，把新品种展示引入百、千、万亩示范田内，新优品种容易引起领导重视。示范田是当地农民关心的话题和关注的焦点，优势品种很容易被发现；再通过农业部门组织技术人员、企业、农民代表开展现场观摩评价会，起到以点带面，有利于新优品种推广种植。第二，在此基础上逐步规划建设基地化新优品种展示推广培训中心。将展示与展览结合，做到有图片、有文字、有视频、有标本、有讲解、有展示田。种子生产经营企业、管理者、技术人员、广大干部群众可随时进行参观、观摩，了解每个作物品种全生育期的特征，生动直观的认识优势品种。
5 加大新优品种宣传力度
充分利用广播、电视、报纸、农业信息网站、论坛等途径进行宣传，把当季准入企业及合格品种进行公示，通过技术讲座、品种推介、印发资料、现场指导、手机短信、12316热线等形式，把通过展示筛选出来的适应性强、高产、优质、高效新品种及配套栽培新技术推广落实到千家万户。使新优品种成为农民种田致富的金钥匙，使种子管理者真正成为农民种地的好帮手，从真正意义上实现服务“三农”。
6 充分利用种田大户的示范和辐射作用
农技推广部门应在广泛深入调查的基础上，与有代表性的种田大户建立联系，对其进行有关新品种、新种法等方面的指导和培训，使他们对新品种有比较充分的认识，从而积极使用新品种，起到以点带面的辐射作用。
引进推广新品种是实现农业增产，农民增收的有效途径。随着新品种数量不断增多，品种推广工作越来越重要，要想把新品种变为生产力，变为农民的直接经济利益，就必须做好新品种推广工作。
参考文献
[1]刘兴龙.我国农业植物新品种推广保障制度研究[D].武汉：华中农业大学，2013（6）：15-17.
[2]Deng Chong-ling，Chen Hui-yu，Luo Li-rong，Chen Chuan-wu，Deng Guang-zhou，Wang Ming-zhao，Tang Yan，Fu Hui-min，Lou Bing-hai.The new technology of Liucheng Tangerine high-yield cultivation management[J].South Horticulture，2012（4）： 22-23.
（责任编辑：刘昀）