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"非典与就业"研究报告之三一、非典疫情提出了对突发事件和紧急状况的应对问题1.非典来势突然、猛烈,使卫生防疫处于紧急状态,并冲击了社会生产和生活,要求采取紧急措施加以应对这次非典疫情来势突然,暴发猛烈,全国非典病例在短短1个月的时间内迅速增加.全国非典病例4月底比3月底增长3倍,达到近3500例,另有疑似病例1400多例.