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【摘要】水利工程是关系国计民生的重要大事，具有建设点多、面广、量大，工作难度较大等特点。因此，国家对水利工程投入了大量的大力、财力、物力，我国水利事业获得了快速发展。但由于多种因素的影响，工程质量事故时有发生，给人们的生命财产带来重大损失。
【关键词】水利工程；质量；管理；控制
【Abstract】Water conservancy project is an important event related to the people's livelihood， with the construction point， wide， large， more difficult and so on. Therefore， the state has invested a lot of water resources， financial and material resources， China's water conservancy has gained rapid development. However， due to the impact of a variety of factors， engineering quality accidents have occurred， to people's lives and property to bring significant losses.
【Key words】Water conservancy project；Quality；Management；Control
水利工程是利国利民的工程，质量问题尤为重要，而在水利工程建设中由于施工单位质量管理意思薄弱及多种因素的影响，工程质量事故时有发生，给人們的生命财产带来重大损失。因此，为了保证工程质量，必须加强工程质量管理。
1、影响施工阶段工程质量的生产要素
1.1 劳动十体的控制。在质量形成过程中，每个劳动者都会苜接或间接的影响着工程质量，所以要充分发挥人的主观能动性，加强劳动意识和专业技能培训，从思想意识、文化修养、技术水平、管理能力、身体条件上整体提高劳动名的综合素质。
1.2 劳动主题的控制。劳动对象包括原材料、成品、半成品、构配件等，其控制重点是加强材料使用时的检验利试验，检查材料设备性能是否与设计文件一致。
1.3 施工设备的控制。主要从设备选型、主要性能参数及使用操作要求等方而加以控制，对于从事危险作业的施工设备，应履行安装方案的审理手续，启动前还应经相关单位联合验收，合格后方能使用。
1.4 施工工艺的控制。在工程施工过程中质量控制的重要环节是制定和采用先进、合理、可靠的施工技术方案，全面正确分析特征，明确质量目标和验收标准，制定合理可行的施上技术方案和施上组织设计，合理布置施工总平面图，对关键部位、薄弱环节还应编制技术和质量管珲方案，作为质量控制点进行重点控制。
1.5 施工环境的控制。环境因素对工程质量的影响。具有复杂多变的特点。因此应根据工程特点和具体条件，对影响质量的环境因素采取有益的措施严加控制。尤其是施工现场，应营造文明施工和文明生产的环境，搞好地方干群关系，尊重当地民族习惯和有关政策。
2. 水利工程建设中的质量问题
2.1 费用较紧。中小型水利工程投资小，而且一部分资金由地方筹资，费用比较紧张，致使施工设备、试验设备陈旧，且缺乏必要的、有力的检测手段，更多的依赖于经验与个人判断。
2.2 普遍存在着不同程度的分包与“隐性转包”水利工程的主体工程对分包是有严格管理的，不允许分包，更不允许“转包”。这使监理工程师的种种质量管理措施难以穿透层层错综复杂的领导关系，达到第一线工作面发挥作用。
2.3 不少施工单位常常出现抢工期赶进度的现象，导致对某些工序不够重视，敷衍了事，如仓面清理不彻底；凿毛程度不能满足施工规范要求；新老混凝土结合面少铺或漏铺砂浆；为图省事在混凝土水平施工缝面不设键槽，结果在灌浆或蓄水时，沿施工缝面出现漏浆或渗漏水等现象。
3. 加强水利工程质量措施
3.1 提高工程质量管理意识。
把工程质量管理作为基本职责，放在最重要的位置，有足够的质量意识，监理系统化的质量管理体系。成立优质的项目班子，挑选高质量的施工队伍，设计高层次的施工方案，确保工程质量被提到重要位置。
3.2 完善质量管理体系。
水利工程质量管理除了要树立质量管理意识外，还要有完善的管理体系。首先要加强项目法人意识，提高管理力度，严格贯彻项目法人责任制。首先要做到政企分开，政府管理变为间接管理，主要起市场调节作用。其次要规范项目法人设立程序，建立完善的项目法人选培制度，并设立相应的考核机制，确保项目法人素质到位、权利到位、职责到位。再次要做到规范管理，按章办事。施工中要严格遵守公司设立的规章制度，确保工程顺利实施。最后要加强对施工人员的监管和培训，定期培训施工人员，落实目标责任制，提高责任人的质量意识与责任意思。
3.3 加强领导，落实责任制。
领导的重视与否是搞好水利工程质量工作的重要前提。全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。
3.4 培养高素质管理人才。
高素质的工程质量管理人员能提高工程质量，又能提升工程的知名度。建立人才奖励制度，对有才能的、留得住的人才大力奖励，起到示范作用。另外人才的引进和培养要注重年龄层次，以青年人为主，为企业注入新鲜血液。
[文章编号]1619-2737（2017）07-12-632
【关键词】水利工程；质量；管理；控制
【Abstract】Water conservancy project is an important event related to the people's livelihood， with the construction point， wide， large， more difficult and so on. Therefore， the state has invested a lot of water resources， financial and material resources， China's water conservancy has gained rapid development. However， due to the impact of a variety of factors， engineering quality accidents have occurred， to people's lives and property to bring significant losses.
【Key words】Water conservancy project；Quality；Management；Control
水利工程是利国利民的工程，质量问题尤为重要，而在水利工程建设中由于施工单位质量管理意思薄弱及多种因素的影响，工程质量事故时有发生，给人們的生命财产带来重大损失。因此，为了保证工程质量，必须加强工程质量管理。
1、影响施工阶段工程质量的生产要素
1.1 劳动十体的控制。在质量形成过程中，每个劳动者都会苜接或间接的影响着工程质量，所以要充分发挥人的主观能动性，加强劳动意识和专业技能培训，从思想意识、文化修养、技术水平、管理能力、身体条件上整体提高劳动名的综合素质。
1.2 劳动主题的控制。劳动对象包括原材料、成品、半成品、构配件等，其控制重点是加强材料使用时的检验利试验，检查材料设备性能是否与设计文件一致。
1.3 施工设备的控制。主要从设备选型、主要性能参数及使用操作要求等方而加以控制，对于从事危险作业的施工设备，应履行安装方案的审理手续，启动前还应经相关单位联合验收，合格后方能使用。
1.4 施工工艺的控制。在工程施工过程中质量控制的重要环节是制定和采用先进、合理、可靠的施工技术方案，全面正确分析特征，明确质量目标和验收标准，制定合理可行的施上技术方案和施上组织设计，合理布置施工总平面图，对关键部位、薄弱环节还应编制技术和质量管珲方案，作为质量控制点进行重点控制。
1.5 施工环境的控制。环境因素对工程质量的影响。具有复杂多变的特点。因此应根据工程特点和具体条件，对影响质量的环境因素采取有益的措施严加控制。尤其是施工现场，应营造文明施工和文明生产的环境，搞好地方干群关系，尊重当地民族习惯和有关政策。
2. 水利工程建设中的质量问题
2.1 费用较紧。中小型水利工程投资小，而且一部分资金由地方筹资，费用比较紧张，致使施工设备、试验设备陈旧，且缺乏必要的、有力的检测手段，更多的依赖于经验与个人判断。
2.2 普遍存在着不同程度的分包与“隐性转包”水利工程的主体工程对分包是有严格管理的，不允许分包，更不允许“转包”。这使监理工程师的种种质量管理措施难以穿透层层错综复杂的领导关系，达到第一线工作面发挥作用。
2.3 不少施工单位常常出现抢工期赶进度的现象，导致对某些工序不够重视，敷衍了事，如仓面清理不彻底；凿毛程度不能满足施工规范要求；新老混凝土结合面少铺或漏铺砂浆；为图省事在混凝土水平施工缝面不设键槽，结果在灌浆或蓄水时，沿施工缝面出现漏浆或渗漏水等现象。
3. 加强水利工程质量措施
3.1 提高工程质量管理意识。
把工程质量管理作为基本职责，放在最重要的位置，有足够的质量意识，监理系统化的质量管理体系。成立优质的项目班子，挑选高质量的施工队伍，设计高层次的施工方案，确保工程质量被提到重要位置。
3.2 完善质量管理体系。
水利工程质量管理除了要树立质量管理意识外，还要有完善的管理体系。首先要加强项目法人意识，提高管理力度，严格贯彻项目法人责任制。首先要做到政企分开，政府管理变为间接管理，主要起市场调节作用。其次要规范项目法人设立程序，建立完善的项目法人选培制度，并设立相应的考核机制，确保项目法人素质到位、权利到位、职责到位。再次要做到规范管理，按章办事。施工中要严格遵守公司设立的规章制度，确保工程顺利实施。最后要加强对施工人员的监管和培训，定期培训施工人员，落实目标责任制，提高责任人的质量意识与责任意思。
3.3 加强领导，落实责任制。
领导的重视与否是搞好水利工程质量工作的重要前提。全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。
3.4 培养高素质管理人才。
高素质的工程质量管理人员能提高工程质量，又能提升工程的知名度。建立人才奖励制度，对有才能的、留得住的人才大力奖励，起到示范作用。另外人才的引进和培养要注重年龄层次，以青年人为主，为企业注入新鲜血液。
[文章编号]1619-2737（2017）07-12-632