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沙河市散装水泥事业起于上世纪九十年代初,经过十多年艰苦曲折的发展,目前我市水泥散装率达到20%左右,这一水平还达不到河北省水泥平均散装水平,与先进省市"发散"水平相比更是相差太远.我们对发达国家和我国"发散"先进省市的考察和对比分析,可以看出除国家行政推动外,市场有效需求是拉动散装水泥发展的重要因素.