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摘 要：针对建筑工程招投标阶段造价控制的现状进行分析，其问题突出表现在编制问题、投标问题及评标问题等方面。建筑工程招投标阶段的造价控制效果会直接影响建筑工程的整体质量，关系到建筑工程的市场竞争力，故而需要提升其研究与管理的重视程度，提出建筑工程招投标阶段造价控制等方式。在科学分析及信息技术应用的方式下，降低建筑工程招投标及施工后各类不良问题发生率。
关键词：建筑工程；招投标阶段；造价控制
中图分类号：TU723 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）23-0259-02
建筑工程招投标阶段造价控制可以从概算控制、预算控制等方面展开，合理控制企业的成本投入，对现代建筑工程单位的持续发展也能够产生重要影响。建筑工程招投标造价阶段的造价控制，需要对市场波动情况，物资采购风险以及施工管理风险等方面进行分析。以科学的财务决策，经济学分析的方式，在保证建筑工程质量的基础上，合理确定投标报价，提升中标几率。文章将结合当前建筑工程招投标阶段造价控制的现状进行分析，希望能够对相关研究活动带来一定借鉴价值。
1 建筑工程招投标阶段造价控制的现存问题分析
当前建筑工程招投标阶段造价控制中，多具有编制问题、投标问题及评标问题等，影响着建筑工程招投标管理的整体效果。
1.1 招投标文件编制问题
建筑工程招投标阶段招投标文件编制期间，如果招投标文件编制存在问题，则会致使项目的成本显著增加，所需要花费的时间延长，不利于项目造价控制工作的有序开展[1]。招标文件中文件内容前后不一致，也会直接影响招投标控制的效果。常见的问题还表现在项目计算错误，合同条件不够明确等等方面，招投标控制的整体效果不佳，难以真正满足招投标造价控制的要求。
1.2 招投标阶段投标问题
招投标阶段投标问题突出表现在以下几个方面：①盲目投标。投标单位在未细致阅读招标文件的基础上，编制投标文件[2]。这种情况下则会增加投标编制中的花费，后期面临更改的几率也会显著增加。②不规范竞标。不规范竞标的问题时有发生，比如低价中标，高价结算；随意的设计变更，签证索赔等等。这些情况均会对建筑工程招投标阶段良好的市场发展氛围构建产生不良影响，扰乱了正常交易的秩序。
1.3 招投标阶段评价问题
建筑工程招投标阶段的评标工作是招投标竞争结果的重要影响因素，当前评标过程中易于受到评标人员专业能力、信息掌握程度等方面影响，在评标期间存在着一定的主观性、倾向性的特征。投标单位知名度不同，中标的几率也会出现较大差异。评标的方式不够全面，对项目需求与建筑工程单位专业能力的对比不足，致使评标的结果不够准确。
2 建筑工程招投标阶段造价控制方式分析
建筑工程招投标阶段的造价控制，可以通过科学编制招投标文件，合理控制工程造价；推行电子招投标活动，实现文件系统管理及完善招投标评价体系，引入多种评价方法等方式展开。
2.1 科学编制招投标文件，合理控制工程造价
建筑工程招投标阶段造价控制，需要科学编制招投标文件，在明确招标文件中相关参数、功能要求的基础上，准确描述工程项目的情况，明确招投标的范围与特点，避免歧义或者不清晰的问题存在，加强合同条款内容的分析。
建筑工程招投标阶段的合同中需要标注清晰质量验收的标准、工程建设的要求、费用结算的方式以及工期建设的要求等等[3]。针对于质量药物，需要清晰标准考核的方式、技术应用的方式等。针对于不同的工程建设项目，其工程建设的工期时间也会具有差异性要求，徐涛在招投标文件中清晰指出，避免后期对其建设施工活动产生不良影响。
建筑工程招投标阶段还需要细致描述材料、设备的特征[4]。在建筑工程施工中每种材料的类型较多，设备种类较多，其价格具有较大差异[5]。招投标阶段造价控制需要在明确材料价格、设备型号要求等基础上，合理控制工程造价，保证建筑工程产品的质量。
2.2 推行电子招投标活动，实现文件系统管理
现代信息技术快速发展的时代背景下，建筑工程招投标工作也需要认识到信息技术应用的优势。建筑工程招投标阶段造价控制可以将电子招投标的模式融入其中，在网络中清晰标注工程量、工程建设的要去等等。招投标管理需要综合分析人工的价格、材料的价格等等，科学评估各类设备的价格，结合图纸的要求，将各项工程量的清单录入信息平台中。
电子招投标的应用，有助于规范各项招投标行为，使招投标活动更加公开、公正。在客观管理的方式下，能够有效降低“暗箱操作”、“串标围标”等问题发生率。电子招投标行为能够降低招投标行为的自身成本，使招投标各方文件的编制与审核更系统化，有利于控制招投标阶段的工程造价。
2.3 完善招投标评价体系，引入多种评价方法
建筑工程招投标阶段需要不断完善招投标体系，重视技术性指标的评价。比如施工组织计划、施工方案、施工进度计划以及项目质量等等。评审期间需要结合清单中工程量、市场价格以及企业定额等实施综合性分析，最终确定报价。招投标材料与设备价格设计期间，需要适当留出一定的浮动值，市场变化多样，设备与材料价格也会呈现出不断变化的特点。
在开标后评标前，需要通过询标的方式了解相关技术、设备、管理等方面的实际水平，对投标文件不明确的内容进行书面澄清、说明或补正。建筑工程招投标阶段造价控制工作需要引入先进的管理技术、管理理念，使招投标管理工作更加规范。比如可以将“德尔菲法”融入评标活动中，对投标文件实施统一编号管理，隐藏各投标单位身份的信息，让各评标成员在互不干扰的情况下，合理评出最佳中标候选人。
再如，还可以构建责任制度。评标人员需要对自身的评价情况承担责任，将“权责分明”的管理制度融入其中。这种方式下有助于降低各类不良问题发生率，避免“暗箱操作”问题的发生。建筑工程招投标阶段造价控制，可以将多种评价等方式融入其中，且在多种方式应用的方式下，综合选择中标候选人，使评价的活动更加科学，坚持“优胜劣汰”的思想。在此基础上，还需要提升建筑工程招投标阶段的承包合同管理重视程度。建筑工程量清单计价模式下的招投标活动，需要对建筑工程实际的合同类型进行分析。这种方式下有助于竞争性报价取得，更好的实现单位之间专业能力、资质水平的对比，将合同履行过程中的风险降到最低。针对于大型建设工程，多采用单价合同的管理方式，将其作为主要的合同管理方法，在此基础上，还需要制定总价合同，将其视为补充合同，在清晰的合同规定下展开各项建筑工程施工活动。
3 结束语
建筑工程投资数额较大，工程建设周期时间较长以及施工比较复杂的特点，招投标阶段的造价控制需要考虑的因素较大，对后期建筑工程施工也会产生较大影响，关系到建筑工程单位的经济效益与市场竞争力。建筑工程招投标阶段的造价控制，可以通过科学编制招投标文件，合理控制工程造价；推行电子招投标活动，实现文件系统管理及完善招投标评价体系，引入多种评价方法等方式，为现代建筑工程单位招投标阶段的造价控制质量提升奠定良好基础，持续提升工程项目的经济效益。未来的建筑工程招投标阶段中，还需要结合时代发展的特点及建筑工程招投标的要求等进行综合性分析，持续改进当前建筑工程单位招投标阶段现存的问题。
参考文献
[1]何竺恒.探析建筑工程招投标阶段造价控制存在的问题及措施[J].建材与装饰，2017（41）：185.
[2]潘秋霓.建筑工程招投标阶段影响工程造价控制的因素与控制建議[J].建材与装饰，2017（23）：165～166.
[3]陈 芳.企业经营发展中内部优化管理研究——以某企业招投标阶段造价为例[J].商业文化，2015（03）：214～215.
[4]倪 萍，钱 晨.试加强建筑工程项目招投标阶段的造价控制管理探讨[J].安徽建筑，2012，19（04）：208～209.
[5]牛永福，崔宝霞.试论建筑工程设计招投标阶段的工程造价控制[J].价值工程，2010，29（13）：108～109.
收稿日期：2018-7-6
作者简介：曾 祁（1989-），男，汉族，湖南祁阳人，本科，主要从事基建工程招投标、合同管理工作。
关键词：建筑工程；招投标阶段；造价控制
中图分类号：TU723 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）23-0259-02
建筑工程招投标阶段造价控制可以从概算控制、预算控制等方面展开，合理控制企业的成本投入，对现代建筑工程单位的持续发展也能够产生重要影响。建筑工程招投标造价阶段的造价控制，需要对市场波动情况，物资采购风险以及施工管理风险等方面进行分析。以科学的财务决策，经济学分析的方式，在保证建筑工程质量的基础上，合理确定投标报价，提升中标几率。文章将结合当前建筑工程招投标阶段造价控制的现状进行分析，希望能够对相关研究活动带来一定借鉴价值。
1 建筑工程招投标阶段造价控制的现存问题分析
当前建筑工程招投标阶段造价控制中，多具有编制问题、投标问题及评标问题等，影响着建筑工程招投标管理的整体效果。
1.1 招投标文件编制问题
建筑工程招投标阶段招投标文件编制期间，如果招投标文件编制存在问题，则会致使项目的成本显著增加，所需要花费的时间延长，不利于项目造价控制工作的有序开展[1]。招标文件中文件内容前后不一致，也会直接影响招投标控制的效果。常见的问题还表现在项目计算错误，合同条件不够明确等等方面，招投标控制的整体效果不佳，难以真正满足招投标造价控制的要求。
1.2 招投标阶段投标问题
招投标阶段投标问题突出表现在以下几个方面：①盲目投标。投标单位在未细致阅读招标文件的基础上，编制投标文件[2]。这种情况下则会增加投标编制中的花费，后期面临更改的几率也会显著增加。②不规范竞标。不规范竞标的问题时有发生，比如低价中标，高价结算；随意的设计变更，签证索赔等等。这些情况均会对建筑工程招投标阶段良好的市场发展氛围构建产生不良影响，扰乱了正常交易的秩序。
1.3 招投标阶段评价问题
建筑工程招投标阶段的评标工作是招投标竞争结果的重要影响因素，当前评标过程中易于受到评标人员专业能力、信息掌握程度等方面影响，在评标期间存在着一定的主观性、倾向性的特征。投标单位知名度不同，中标的几率也会出现较大差异。评标的方式不够全面，对项目需求与建筑工程单位专业能力的对比不足，致使评标的结果不够准确。
2 建筑工程招投标阶段造价控制方式分析
建筑工程招投标阶段的造价控制，可以通过科学编制招投标文件，合理控制工程造价；推行电子招投标活动，实现文件系统管理及完善招投标评价体系，引入多种评价方法等方式展开。
2.1 科学编制招投标文件，合理控制工程造价
建筑工程招投标阶段造价控制，需要科学编制招投标文件，在明确招标文件中相关参数、功能要求的基础上，准确描述工程项目的情况，明确招投标的范围与特点，避免歧义或者不清晰的问题存在，加强合同条款内容的分析。
建筑工程招投标阶段的合同中需要标注清晰质量验收的标准、工程建设的要求、费用结算的方式以及工期建设的要求等等[3]。针对于质量药物，需要清晰标准考核的方式、技术应用的方式等。针对于不同的工程建设项目，其工程建设的工期时间也会具有差异性要求，徐涛在招投标文件中清晰指出，避免后期对其建设施工活动产生不良影响。
建筑工程招投标阶段还需要细致描述材料、设备的特征[4]。在建筑工程施工中每种材料的类型较多，设备种类较多，其价格具有较大差异[5]。招投标阶段造价控制需要在明确材料价格、设备型号要求等基础上，合理控制工程造价，保证建筑工程产品的质量。
2.2 推行电子招投标活动，实现文件系统管理
现代信息技术快速发展的时代背景下，建筑工程招投标工作也需要认识到信息技术应用的优势。建筑工程招投标阶段造价控制可以将电子招投标的模式融入其中，在网络中清晰标注工程量、工程建设的要去等等。招投标管理需要综合分析人工的价格、材料的价格等等，科学评估各类设备的价格，结合图纸的要求，将各项工程量的清单录入信息平台中。
电子招投标的应用，有助于规范各项招投标行为，使招投标活动更加公开、公正。在客观管理的方式下，能够有效降低“暗箱操作”、“串标围标”等问题发生率。电子招投标行为能够降低招投标行为的自身成本，使招投标各方文件的编制与审核更系统化，有利于控制招投标阶段的工程造价。
2.3 完善招投标评价体系，引入多种评价方法
建筑工程招投标阶段需要不断完善招投标体系，重视技术性指标的评价。比如施工组织计划、施工方案、施工进度计划以及项目质量等等。评审期间需要结合清单中工程量、市场价格以及企业定额等实施综合性分析，最终确定报价。招投标材料与设备价格设计期间，需要适当留出一定的浮动值，市场变化多样，设备与材料价格也会呈现出不断变化的特点。
在开标后评标前，需要通过询标的方式了解相关技术、设备、管理等方面的实际水平，对投标文件不明确的内容进行书面澄清、说明或补正。建筑工程招投标阶段造价控制工作需要引入先进的管理技术、管理理念，使招投标管理工作更加规范。比如可以将“德尔菲法”融入评标活动中，对投标文件实施统一编号管理，隐藏各投标单位身份的信息，让各评标成员在互不干扰的情况下，合理评出最佳中标候选人。
再如，还可以构建责任制度。评标人员需要对自身的评价情况承担责任，将“权责分明”的管理制度融入其中。这种方式下有助于降低各类不良问题发生率，避免“暗箱操作”问题的发生。建筑工程招投标阶段造价控制，可以将多种评价等方式融入其中，且在多种方式应用的方式下，综合选择中标候选人，使评价的活动更加科学，坚持“优胜劣汰”的思想。在此基础上，还需要提升建筑工程招投标阶段的承包合同管理重视程度。建筑工程量清单计价模式下的招投标活动，需要对建筑工程实际的合同类型进行分析。这种方式下有助于竞争性报价取得，更好的实现单位之间专业能力、资质水平的对比，将合同履行过程中的风险降到最低。针对于大型建设工程，多采用单价合同的管理方式，将其作为主要的合同管理方法，在此基础上，还需要制定总价合同，将其视为补充合同，在清晰的合同规定下展开各项建筑工程施工活动。
3 结束语
建筑工程投资数额较大，工程建设周期时间较长以及施工比较复杂的特点，招投标阶段的造价控制需要考虑的因素较大，对后期建筑工程施工也会产生较大影响，关系到建筑工程单位的经济效益与市场竞争力。建筑工程招投标阶段的造价控制，可以通过科学编制招投标文件，合理控制工程造价；推行电子招投标活动，实现文件系统管理及完善招投标评价体系，引入多种评价方法等方式，为现代建筑工程单位招投标阶段的造价控制质量提升奠定良好基础，持续提升工程项目的经济效益。未来的建筑工程招投标阶段中，还需要结合时代发展的特点及建筑工程招投标的要求等进行综合性分析，持续改进当前建筑工程单位招投标阶段现存的问题。
参考文献
[1]何竺恒.探析建筑工程招投标阶段造价控制存在的问题及措施[J].建材与装饰，2017（41）：185.
[2]潘秋霓.建筑工程招投标阶段影响工程造价控制的因素与控制建議[J].建材与装饰，2017（23）：165～166.
[3]陈 芳.企业经营发展中内部优化管理研究——以某企业招投标阶段造价为例[J].商业文化，2015（03）：214～215.
[4]倪 萍，钱 晨.试加强建筑工程项目招投标阶段的造价控制管理探讨[J].安徽建筑，2012，19（04）：208～209.
[5]牛永福，崔宝霞.试论建筑工程设计招投标阶段的工程造价控制[J].价值工程，2010，29（13）：108～109.
收稿日期：2018-7-6
作者简介：曾 祁（1989-），男，汉族，湖南祁阳人，本科，主要从事基建工程招投标、合同管理工作。