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2004年12月，美国总统布什批准了新的天基定位、导航与授时（PNT）系统政策，用于取代1996年3月发布的GPS系统政策。新政策用于确保美国的天基PNT服务、增强系统、后备支持及服务的拒绝与阻断等能力，从而实现以下目标：①提供不问断的PNT服务的可用性；②满足国家、国土和经济的安全要求及民用、科学与商业增长的需求；